根据市委统一部署，2023年2月28日至3月24日，市委第三巡察组对中共潜山经济开发区工作委员会进行了巡察。2023年7月11日，市委第三巡察组向潜山经开区党工委反馈了巡察意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任
潜山经开区党工委坚决扛起巡察整改主体责任，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，全力以赴抓整改，不折不扣抓落实，扎实做好巡视“后半篇文章”，巡察整改工作取得重要阶段性成效。
(一)高度重视，强化组织领导。召开党工委会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，传达安庆市委书记专题会议精神，研究制定整改方案。成立了由潜山市委常委、经开区党工委书记任组长的整改工作领导小组，每周召开专题会议调度整改工作，建立整改台账，实行台账销号管理制度，强化全过程管控。
(二)深入剖析，深刻查摆问题。召开潜山经开区党工委巡察整改专题民主生活会征求意见座谈会，收集意见建议8类37条。召开巡察整改专题民主生活会，把市委巡察和专项检查反馈问题、市委书记专题会议交办问题等纳入对照检查，制定整改落实“四清单”。
(三)跟踪问效，认真监督检查。潜山经开区党工委书记主动履行巡察整改第一责任人责任，对反馈问题亲自牵头抓整改。主持召开党工委会议、巡察整改工作领导小组会议、专题调度会22次，对整改进展每周跟踪调度，确保按时推进。潜山经开区纪监工委对整改落实情况进行全程跟踪督查，对重点问题进行跟踪督办。党工委班子成员严格落实“一岗双责”，抓好巡察整改工作。
(四)从严整改，强化成果运用。整改落实与推动工作相结合，全面查找存在的问题和不足，总结经验，汲取教训，反思改进工作，促进全区党员干部廉洁从政、务实干事，以全新的工作作风和精神状态投入工作，全力贯彻落实市委、市政府的决策部署。
二、强化政治担当，坚决落实巡视整改各项任务
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委决策部署情况
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
(1)理论学习紧密结合实际，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神。一是结合经开区实际，完善2023年理论学习中心组学习计划。二是组织集中学习习近平总书记考察安徽系列重要讲话、关于长三角一体化发展指示批示精神和《安徽省委省政府关于促进经济高质量发展的若干意见》等，并开展交流研讨4次。三是科学制定习近平总书记考察安徽系列重要讲话、关于长三角一体化发展指示批示精神和《安徽省委省政府关于促进经济高质量发展的若干意见》贯彻落实任务清单，并抓好落实。
2.切实发挥把方向、管大局、保落实作用
(2)以高站位、高标准、高质量谋划发展。一是开展“十四五”规划中期评估，准确掌握“十四五”规划执行情况，并对规划目标作出适时调整。二是开展专项调查研究，全面准确掌握经开区经济发展的整体情况，已形成相关调研报告16份。三是科学确定2023年、2024年、2025年发展目标任务，并依据目标制定工作计划。
(3)纵深推进体制机制改革。一是全面评估雇员制改革成效，并根据《评估报告》的意见建议进一步完善现有体制机制，计划2024年10月份过渡方案到期前，申请启动新一轮体制机制改革工作。二是进一步完善绩效考核，出台2023年绩效考核办法，充分关联上级考核指标。三是充分发挥考核指挥棒作用，切实加强绩效考核和结果运用，严格执行薪酬差异化，严格落实评先评优、奖惩机制。
(4)大力推进“一区多园”改革。一是加强对调区工作的研究与谋划。积极对接省发改委，正式实施“一区多园”管理体制改革，对河西新区及源潭产业园、乡镇产业园等实行托管模式，“一区多园”托管方案已报请市政府常务会议研究同意。二是加强经开区主区与源潭产业园整合发展的工作主动性，在主导产业变更、体制机制改革、投融资、园区规划等方面加强统筹协调和指导督导，形成发展一盘棋;进一步压实了源潭镇在园区建设、双招双引、项目落地、企业服务等方面的属地责任。三是充分发挥经开区与乡镇专业化中小微企业集聚区联动发展投融资改革工作领导小组和指挥部统筹协调、调度推进作用，坚持每月召开招融资改革调度推进会，适时研究重大事项。四是在完成整体方案制定、子公司设立的基础上，已形成资产梳理评估、审计装入工作，项目谋划、融资申报、建设运营及产业导入，正在抓紧进行。五是进一步做大做强经开区投资公司，公司获得AA主体信用等级评定，增强了公司牵引带动功能。
(5)加快推进国有企业市场化转型升级工作。一是制定战略规划，聘请专业的第三方机构制定潜山经开区投资公司的《战略规划方案》，为公司的进一步发展理清思路。二是加快资产整合，出台《潜山经开区与乡镇特色产业集聚区联动发展资产整合与投融资管理暂行办法》，完成乡镇优质资产整合，资产规模已达120亿元。三是增强经营能力，谋划产业投资，重点经营光伏、储能、充电桩产业，形成优质资产，提升资产收益率。经开区分布式光伏一期完成并网发电6.9MW，光伏二期项目正在建设。目前机动车充电桩已完成安装6组，已经投入试运营;雪湖公园、资规局停车场、沪潜产业园机动车充电桩项目正在建设。集中式光伏、光储能一体化、综合能源港等重大产业类项目正在抓紧推进前期工作。四是实施主体评级，公司已于2023年11月30日获评AA主体信用评级，成为潜山市首家获得AA信用评级的国有企业，进一步拓宽了公司融资渠道，降低了融资成本，优化了公司资产结构，为公司做大做强打下坚实基础。五是优化业务结构，对于新设公司，合理分配资产及经营业务，强化各公司的实体化运营。2023年以来，公司经营收入已达1.85亿元。六是结合公司的市场化改革进程，逐步规范公司用人制度。
3.落实对表学习举措、加快对标追赶步伐
(6)落实《安庆市对标学习沪苏浙经济社会发展和科技创新政策举措工作方案》举措。一是深入学习习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话重要指示精神，深化与长三角地区产学研合作。二是加强与沪苏浙相关园区的合作共建，2023年7月潜山经开区与宁波望春工业园区开展园区合作共建，就产业、机制、人才、党建等内容建立合作机制。政协产业调研组及经开区主要负责人分别带队赴宁波开展专题调研，宁波(安庆)商会组团来潜山实地考察。2023年6月-7月，潜山经开区党工委副书记到宁波望春工业园区开展为期两个月的体悟实训。三是对标当涂经开区，制定三年行动计划。四是聚焦主导产业，加大在长三角地区招商力度，2023年以来晶优光伏组件项目(上海)、长帆医疗手术器械OEM项目(杭州)、宏茂光伏玻璃加工项目(上海)、华糖风味糖浆(南京)、金心箱包(无锡)及三之康共挤膜项目(南京)6个长三角招商项目成功落户，总投资15.74亿元。五是加快在建项目建设进度，成立24个招商项目服务专班，提供全班跟踪服务并督促项目尽快建成投产。
4.高水平推动经济高质量发展
(7)持续提升省级园区综合考核排名。一是积极争先进位。2022年潜山经开区在全省开发区考核名次相较于2021年前进8名，围绕省级园区考核方案，全力补短板强弱项。2023年1-11月潜山经开区规上工业产值同比增长30.94%，比重占全市的71.95%，力争2023年开发区考核名次进一步得到提升。二是提高项目准入门槛，规范项目入区。出台潜山经开区招商项目审查签约流程，重大项目委托第三方开展招商项目评价，对符合潜山经开区医药制造、装备制造(新能源新材料)、刷业主导产业定位的招商项目实行优先准入，综合评分低于60分的招商项目不予落户。三是深入推进“标准地改革”与亩均效益评价，经开区今年新供标准地3宗总面积333.7亩，比照标准地供地2宗总面积207亩，均签订了工业项目用地产出监管合同，明确企业投入产出、亩均税收和建设要求，健全了新供地工业项目“双合同”监管机制。四是综合运用行政、经济、法律等手段，加大低效闲置用地处置力度。截至目前，累计已完成处置8宗，面积约259.37亩。五是强化招商项目专班服务，已成立24个项目服务专班，及时帮办代办，推进项目尽快建成投产。
(8)持续提高园区整体实力。一是依据产业发展趋势和潜山产业基础条件，科学调整经开区主导产业。2023年3月经省政府批准调整为医药制造、装备制造、刷业。变更后2022年主导产业集聚度从7%提升到19.8%。二是加强调查研究，开展工业向上行动，出台新的扶持政策，已出台工业经济高质量发展政策及科技创新引领经济发展政策等。新增高新技术企业6家，战新占比从33%提升到69%，进一步提振市场信心促进经济平稳健康运行。三是聚焦主导产业，制定招商图谱，精准招商，推动产业集群式发展。随着潜威新材料、慧儒科技、鑫辉源储能、恒万新能源、正鑫半导体、晶优光伏组件等一批重大项目相继落地，装备制造中的新能源新材料产业从无到有、串珠成链，建链、延链、补链的格局初步形成。2023年1-11月新能源新材料产业产值占规上产值27.24亿元、比重达49%，晶优光伏组件已于2023年12月21日投产，新能源新材料产业链发展壮大、产业结构不断优化。四是开展亩均效益评价，引导企业加大科技创新力度和转型升级，强化企业管理，服务入区企业做大做强。2023年7月7日公布了潜山市2022年规上工业参评企业亩均效益评价结果。正在根据亩均效益评价工作结果进行成果运用调研，形成调研报告，完善正向激励和反向倒逼机制。
(9)持续优化营商环境。一是加强专题调研，深入分析企业诉求，找准企业发展中存在的问题症结。二是加强与金融机构合作，常态化开展政银企对接活动。2023年9月19日召开企业、银行和担保公司三方为企服务融资对接会，共为20家融资需求企业与8家银行、2家担保公司搭建互利共赢发展平台，为区内两家企业争取贷款资金共计2250万元。潜山经开区成立项目服务专班24个，党工委班子成员开展优化营商环境大走访，深化“一改两为”为企服务诉求办理，2023年共解决企业各类诉求70条。三是开展企业管理培训和咨询指导，助力企业加强现代化管理。四是潜山市政府已出台2023年支持工业创新政策，鼓励企业科技创新，加快转型升级步伐。
(10)持续推进“亩均论英雄”工作显成效。一是深入开展困难企业、低效企业调研，帮助企业进行管理、营销等方面的分析，逐个企业制定帮扶措施。截至目前，已对园区10家亩均效益偏低企业开展调查研究并制定帮扶措施。二是实施“亩均效益”评审机制，对C类(调控帮扶类)、D类(倒逼整治类)企业，开展提档升级，嫁接盘活和“腾笼换鸟”，落实“亩均论英雄”，推动工业企业转型升级。三是对新招引企业落实“标准地”供地和工业项目用地产出监管合同。四是开展一对一帮扶指导，指导规上企业新上“零增地”技改项目，提升土地效能。(11)持续加大低效闲置用地处置力度。一是成立潜山经开区闲置低效土地清理处置工作专班，全过程负责闲置低效土地清理处置工作。二是依据潜山经开区闲置低效土地清理处置工作方案，明确处置方式和职责分工。三是对区内12家僵尸企业进行梳理分析，找准资产闲置原因，明确处置措施和处置时限。截至目前，累计已完成处置8宗，面积约259.37亩。
5.高质量实施招商引资
(12)积极完成招商引资任务。一是围绕主导产业分别明确专班开展产业研究，一成立潜山经开区医药制造、新能源新材料、电子信息三个产业研究专班，目前已形成产业研究报告、招商图谱。二是压实主体责任，强化潜山经开区招商专班，充实招商工作力量。已成立由潜山市委常委、潜山经开区管委会主任牵头的潜山经开区招商专班，将招商线索提供纳入各部门、各社区年度绩效考核任务，积极开展“全员招商”活动。三是强化要素保障，聚焦长三角、珠三角开展招商引资工作，确保高质量完成年度招商引资任务。截至目前全区新签约亿元以上招商引资项目13个。
(13)积极提高签约项目资金到位率。一是修订完善招商合同，将投资完成与政策兑现挂钩，并约定双约束条款，建立约束机制。二是对于单独供地项目实行土地出让合同与工业用地产出合同双合同监管。三是加大合同履约情况监管，对于重大招商引资项目定时进行投资审计，积极推进签约项目投产达效。(14)积极提升沪潜产业园招商运营成效。成立了潜山经开区管委会分管副主任牵头的沪潜产业园招商专班，将沪潜产业园产业定位调整为医药制造和电子信息。截至目前，沪潜产业园已落户企业项目6个，总投资达9.01亿元，厂房去化率33.93%。
6.坚决贯彻新发展理念
(15)强化安全监管工作。一是组织开展习近平总书记关于安全生产工作重要论述的学习。潜山经开区召开党工委会议暨巡视巡察整改工作会议，学习近期上级关于应急管理、安全生产工作的指示批示精神。二是落实企业主体责任，对未开展安全评价的10家企业进行梳理，督促符合条件的企业开展安全评价工作;强化监督企业对安全管理资料的完善与持续更新，帮助指导吉田服饰、邦威服饰和优程特种设备等3家企业制订补充完善安全生产制度、事故应急预案、教育培训。三是进一步落实属地监管责任，强化举措，加大安全生产法、安全生产“三同时”制度宣贯力度，今年安全生产月以来，推动指导钟南人防、王府大酒店、鑫辉源等企业开展应急演练。
(16)强化污染防治工作。一是学习贯彻习近平生态文明思想、习近平在首个全国生态日之际作出重要指示精神以及习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要论述。二是加强学习和培训，提升专业能力，督促反馈问题立行立改。组织参加省环保厅开展的业务培训学习，组织召开园区企业环境管理培训会。三是压实属地监管责任和企业主体责任，要求企业安排专人负责环保工作。组织环保管家对园区所有企业的环保问题进行排查，对28家企业明确相关整改要求并持续跟进整改进展，确保落实各项环境整改措施。四是启动潜山市污水处理厂改扩建项目。
7.提升指导社区发展能力
(17)积极推进乡村振兴工作。一是组织开展习近平总书记关于乡村振兴、集体经济发展重要论述的学习并进行研讨。集中学习习近平总书记关于巡视工作重要论述精神和指示批示精神、习近平总书记关于乡村振兴、集体经济发展的重要论述精神，并逐一针对各社区集体经济发展工作出谋划策。学习党的二十大报告中关于发展新型农村集体经济有关论述，并对社区集体经济发展工作开展会商。二是开展专题调研，对三个社区逐一进行分析研判，在产业上实现突破，形成了《关于发展壮大社区集体经济的调研报告》。三是因地制宜在各社区发展光伏新能源等项目，组建社区物业公司并实体化运作。四是强化工作机制，已制定印发《2023年度经开区社区绩效考核办法》。乡村振兴作为经济社会发展重点工作考核并设置单项奖，集体经济由2022年经济社会发展常规工作提升至党的建设，考核分值由2分提高到5分。
8.积极落实意识形态工作责任制
(18)充分认识意识形态工作极端重要性。一是认真学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述、重要指示精神，分析研判意识形态工作，并就意识形态工作开展交流研讨。学习了习近平总书记对宣传思想文化工作作出的重要指示。二是加强党对意识形态工作的全面领导，充分发挥宣传思想工作和意识形态工作领导小组统筹协调作用，严格落实党工委每半年至少1次专题研究意识形态工作，强化意识形态领域风险防范化解，聚焦重点领域、重点部位、重点部门、重点人群，深入开展风险隐患排查、突出问题整治、阵地管理提升等行动。三是制定并严格执行意识形态工作机制，建立责任清单，明确党工委及班子成员、内设部门意识形态工作责任，发现问题及时纠正，并将意识形态工作纳入年度绩效考核和领导班子述职报告。将意识形态工作责任制落实情况纳入班子对照材料和个人发言提纲。2023年9月13日，潜山经开区党工委建立经开区意识形态领域风险及“三重”包保责任清单，明确党工委及班子成员、内设部门意识形态工作责任。四是将意识形态工作纳入机关、社区年度绩效考核。五是潜山经开区召开党风廉政警示教育暨意识形态专题培训会议，经开区党工委领导班子成员及内设机构全体干部职工、各社区“两委”脱产干部参加培训。
9.有力有效化解信访矛盾
(19)积极督促社区有效化解信访积案。一是学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作作出的系列重要指示和重要论述。二是落实领导包案，督促社区积极参与化解，将信访工作作为经济社会发展重点工作内容纳入年度社区绩效考核。潜山经开区已制定印发《关于明确信访重点人员稳控包保责任的通知》、《2023年度经开区社区绩效考核办法》。三是加强部门联动，落实矛盾纠纷摸排联席会议机制，形成合力，共同化解积案。每月召开两次矛盾纠纷摸排例会，会商信访事项化解工作。潜山经开区已制定印发《2023年度经开区部门绩效考核办法》，将平安建设(含信访维稳)纳入各部门考核指标。四是加强政策宣传，从源头上预防新增矛盾，积极引导群众依法维权。
(二)贯彻落实防腐败和作风建设方面
10.提升为企服务能力
(20)推动小微企业服务全覆盖。一是已出台潜山经开区企业服务日方案，坚持每月举办主题服务活动，常态化利用园区企业群、经开区宣传工作群大力宣传惠企政策，与市监、税务、银行、人社等部门联合，充分利用线上线下全覆盖服务小微企业注册、减税降负、融资、用工等，助推小微企业成长。二是常态化开展银企对接活动，帮助企业缓解融资难问题。三是规范设置党群服务中心，便民服务中心。设立企业服务窗口，完善“一站式服务”模式的规章制度，明确2人在行政服务大厅开发区企业服务专窗提供一站式办理，全程帮办代办主动靠前服务。四是成立招商项目服务工作专班，已成立正威、鑫辉源、锐业等招商项目专班24个，帮助解决企业注册、立项、银行开户、水电开户等问题，全程跟踪服务，推进项目加快建设。五是积极对接相关学校，开展专场招聘会，搭建用工及技术型专业人才平台。已经联合潜山市就业局积极对接安庆职业学院，帮助锐业、慧儒开展现场宣传和来厂参观招聘活动。六是出台了《关于开展经开区“一改两为”为企服务大走访活动的通知》。
11.扎实推进作风建设
(21)深入开展调查研究。一是出台《关于在经开区大兴调查研究的实施方案》，每个班子成员和二级机构负责人已形成调研报告16份。二是制定详实的经开区党工委调研计划，落实调研工作责任，将调研任务细化到每个班子成员、每个职能科室，每月深入企业和社区开展调研，每年形成调研报告1篇以上。三是每年组织开展调研方式、方法和报告撰写学习交流。
(22)积极推动履职尽责。一是完善开发区干部薪酬管理办法及社区年度目标考核管理办法，压紧压实干部责任。已制定印发《2023年度潜山经开区部门绩效考核办法》《2023年度经开区社区绩效考核办法》《2023年度经开区社区绩效考核评分细则》，加强开发区及社区干部考核。二是加大对干部职工工作作风监督检查力度，不定期开展明查暗访，一经发现工作作风不扎实、推诿扯皮现象给予严肃处理并通报。制定重点项目、重点工程监督、重点工作任务监督计划表，每月对经开区重点项目、重点工程、重点工作任务开展监督，每月发布督查通报。三是畅通信访举报渠道，在潜山经开区管委会三楼群众来访接待中心设置了信访投诉信箱，在潜山经开区官网公布了信访畅通热线，接受群众监督，形成监督合力。
(23)加强公租房规范管理。一是成立组织和专班，制定并完善公租房分配管理办法，出台《公租房治理行动方案》，充分利用房源，满足企业合理需求。二是开展公租房专项整治，对不符合入住条件的企业租户依法依规组织清退，符合条件的按期收取租金。三是建立长效管理机制，每年定期清理核实，强化责任落实。
12.优化提升营商环境
(24)深入推进“放管服改革”工作。一是认真学习党中央及省市关于“放管服改革”工作有关精神。组织学习了党中央及省市关于“放管服改革”工作有关精神。二是已与相关部门对接刻制了“2号”印章，并于2023年8月5日正式启用。工业项目方案审核已由经开区自行审批。进一步完善承接的17项赋权事项运行程序，推进赋权事项真正落地见效。三是“为企服务业务专窗”已明确2名专职人员，加强业务培训，尽快熟悉赋权事项流程，规范操作。
(25)持续完善基础设施。一是深入学习贯彻习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要论述精神。二是立即开展潜山经开区辖区全域排水管网体系检测、排查和测绘工作，2023年6月中旬，管网检测单位已进驻开展经开区辖区全域排水管网体系检测、排查和测绘工作，已出《检测报告》。三是进一步梳理包括滨河东路、长春路、正义路在内的道路管网体系现状，进行滨河东路、长春路、正义路等道路雨污分流和污水管网修复改造施工图设计工作。五是天然气宜南线-潜山支线EPC建设项目，潜山分输站土地报批和管线建设临时用地申报均已完成材料组卷，待太湖县分输站土地报批材料组卷完成后合并报送、审查批复;土地报批后即开工建设。
(26)不断壮大产业引导基金规模。一是加强业务学习，提升基金运用管理能力，开拓其他基金合伙人，壮大基金规模，发挥引导基金作用。二是提高保障能力，加大组织收入力度，强化以地控税工作以及工程、项目建安税征管，加强财税工作调度;壮大自身财力，做大做强投资公司，提高投融资能力，加大对重大项目保障支持力度。三是提升服务水平，对反映融资难的企业开展走访，一企一策，加大与金融机构的协调对接力度，落实领导干部包保责任制。已安排专人对7家融资难企业进行走访调研，逐个分析融资难原因，积极帮助企业解决融资问题。
13.严格执行财经纪律
(27)强化预算管理。一是强化源头控制，严格按照规定编制预算，严格支出执行，强化预算约束，坚持先有预算、后有支出的原则，将2023年派出所费用纳入预算管理，并严格按预算执行。二是严守财经纪律，完善工会节日慰问提货券签领人签字。三是对工会经费进行专项审计，按专项审计结果强化管理。
14.完善内部控制制度
(28)强化内控制度建设。一是完善内控制度，提高财务规范意识和风险防范意识。二是进行自查自纠，组织开展内控自评工作。三是举一反三，进一步排查风险点，杜绝制度性漏洞。
15.强化资金资产管理
(29)进一步明晰股权。一是加强股权投资培训学习，提高财务人员业务水平。二是聘请会计师事务所进行专审，会计师事务所对历史审计情况进行复核，已出《审核报告》。按照专审报告进行账务处理，保证账账相符。
(30)加强资产投资管理。一是依据会计师事务所专审报告完善资产管理登记，强化规范管理。二是成立专班对安置房产权逐个梳理，同步建立台账，动态更新。三是已约谈相关经办人员及负责人，严明工作纪律，强化国资管理。
(31)完善资产和负债的财务管理。一是成立专班协调推进潜山经开区管委会办公楼和三合大市场公租房1#、2#楼房工程遗留问题处置，尽快完成产权证办理，形成固定资产。二是全面梳理潜山经开区区投资公司代建项目情况，完成代建项目结算手续办理，完善账目管理。三是举一反三，全面梳理潜山经开区近年来工程建设项目，对已形成资产的项目及时纳入固定资产管理。
16.严格兑现企业奖补
(32)建立招商引资政策兑现审核工作机制和兑付资金监管制度。一是成立潜山经开区招商引资兑现审核工作小组，明确各部门主体责任，规范招商引资政策兑现审核工作。审核工作小组已召开10次审核会议，完成13个项目的审核。二是出台《潜山经开区招商引资项目扶持资金拨付管理办法》，规范奖补资金管理，确保兑现资金用于项目建设及运营。
(33)严格监管政策补贴资金。一是完成了锐业制药项目投资以及补贴资金情况审计。二是全面收集潜威新材料设备合同、发票、流水等资料，第三方进行了资金审核。三是举一反三，出台政策兑现资金监管办法，规范奖补资金管理。四是出台《潜山经开区招商引资项目扶持资金拨付管理办法》明确潜山经开区财政局、经发局为招商引资政策补贴资金监管部门，每季度查阅发票、流水等资料，加强监管。五是已对2023年兑付资金的13个项目进行监管，确保补贴资金使用规范。
(34)加强招商引资政策兑现档案资料管理。一是潜山经开区党工委会议集中学习了习近平总书记对档案工作的重要批示精神。二是按照潜山经开区招商引资政策兑现审核工作程序，对潜威新材料、鑫辉源、恒万新能源、鸿庆电子等项目申请资料严格把关，通过潜山经开区经发局初审、潜山经开区招商引资政策兑现审核工作小组会议集中审核、潜山经开区党工委会议审定、公示等程序，确保程序规范、资料齐全。三是明确责任，潜山经开区经发局安排专人对招商引资政策兑现资料按一企一卷、一事一卷及时归档管理。目前已对潜威新材料、鑫辉源、恒万新能源、鸿庆电子等项目奖补申请及审核资料按一企一卷、一事一卷归档管理，同时将相关资料扫描备存。已整理14个项目资料20份。
17.严格规范项目管理
(35)严格按规定公示项目中标信息。一是通过招标确定招投标代理咨询服务机构，并制定相关考核制度，加强对招投标流程的检查监督。二是约谈相关责任人，加强思想教育和业务知识学习，提高思想认识，坚持依法按规组织招投标活动。三是举一反三，2023年7月份以来，按规定需要进行中标信息公示的项目均已进行了公告和公示，目前已有5项自主招标项目在第三方代理机构网站和潜山经开区网站同步进行公告和公示，并已建立台账。
(36)完善邀请对象变更相关手续。一是强化责任担当，压实经办人监管职责，牢固树立履责意识、规矩意识、风险意识。二是公开招标选定潜山经开区招标(采购)第三方咨询服务单位，制定咨询服务单位考核制度，加强招投标流程的检查监督。
(37)严格按规推荐项目供应商。一是加强思想教育和业务知识学习，提高思想认识，坚持依法按规组织招投标活动。二是及时查缺补漏，核实并补充完善前期邀请供应商推荐材料情况。三是约谈相关责任人，通过招标确定招投标代理咨询服务机构，并制定相关考核制度，加强对招标代理机构的管理。四是举一反三，后期加强对招标资料的审核。
(38)严格按照内控规定确定供应商。一是加强思想教育和业务知识学习，提高思想认识，严格执行内控制度。二是通过招标确定工程常规检测服务机构;对非常规工程检测项目，严格按规范程序选定检测服务机构。
(三)党组织领导班子和干部队伍建设方面
18.严格落实全面从严治党主体责任
(39)推动潜山经开区党工委严格按规定专题研究全面从严治党工作。一是认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要讲话精神。潜山经开区党工委两次召开全面从严治党专题会议，认真学习了《习近平关于全面从严治党论述摘编》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，听取潜山经开区党的工作机关各领域全面从严治党情况汇报，专题研究全面从严治党工作。二是严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和省、市委全面从严治党主体责任清单，潜山经开区党工委每半年至少1次会议专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决问题，提出整改措施。三是出台《经开区落实全面从严治党主体责任开展监督谈话工作实施方案》，每季度开展班子成员与干部职工谈心谈话不少于1次，常态化开展党员干部警示教育。潜山经开区党工委召开会议，开展警示教育学习。潜山经开区召开党风廉政警示教育暨意识形态专题培训会议，潜山经开区党工委领导班子成员及内设机构全体干部职工、各社区“两委”脱产干部参加培训。四是严格落实廉政风险排查制度，每年开展廉政风险点排查不少于1次潜山经开区党工委开展廉政风险点排查并出台《经开区2023年度廉政风险点及风险防控措施》。
19.严格落实监督责任
(40)督促党工委开展风险点摸排和制定防控举措。一是提高思想认识，加大监督力度，督促党工委严格落实全面从严治党主体责任，每年开展廉政风险点摸排和制定防控举措。二是纪监工委主动监督，制定重点项目、重点工程监督、重点工作任务监督计划表，每月对经开区重点项目、重点工程、重点工作任务开展监督，每月发布督查通报。三是加大监督检查力度，结合群众信访举报、巡视巡察审计反馈问题整改等，及时主动发现问题线索，并依法依规处理。四是认真开展纪检监察干部队伍教育整顿，潜山经开区纪监工委全体人员积极参加各类培训学习，提高工作人员业务水平。
20.加强基层党建标准化规范化建设
(41)严格落实“三会一课”制度。一是组织开展党建业务培训，提高党务工作者业务水平，每年举办培训班2次。二是对基层党组织全面开展督导检查，发现问题立行立改。三是加强基层党建工作考核，已将“三会一课”制度落实情况作为重要内容纳入机关、社区绩效考核。
(42)严格规范组织生活会。一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》。二是压实党支部书记、班子责任，按照规定严肃认真规范召开组织生活会。三是加强对基层党组织召开组织生活会的指导，提高组织生活会质量。四是严格落实潜山经开区党工委班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会制度。
(43)严格落实支部按期换届。一是组织党支部书记、党务工作者及时开展学习。二是对未按期换届的党支部进行换届。三是对所有党支部换届工作全面进行梳理，建立台账，发现问题立行立改。
21.人才队伍建设有短板
(44)优化年龄结构。一是潜山经开区党工委积极争取市委支持，按照年轻化、专业化方向选优配强空缺岗位二级机构负责人。目前经开区部门正副职中80、90后占比约为57%，干部年龄结构在逐步优化。二是加大自身年轻干部培养、储备、锻炼工作力度。潜山经开区党工委副书记到宁波望春工业园区开展体悟实训;原潜山经开区经发局局长到新疆皮山县挂职锻炼。三是继续优化完善体制机制，完善体制机制改革成果，组织完成雇员内部竞聘与双向选择工作，部分雇员根据能力与岗位匹配原则重新竞争新岗位上岗。四是解放思想，拓宽视野，创新方式，综合利用上派下挂、体悟实训、企业招聘、购买服务、退伍安置等各种方式，加大对金融、环保、招商等专业人才的选用和培养力度，打造高素质专业人才队伍。投资公司通过劳务派遣方式聘请了7名专业人才，目前已在岗工作。
22.严格落实巡视巡察、审计监督发现问题整改
(45)从严从实抓巡察反馈问题整改。一是认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和指示批示精神以及中央八项规定精神。二是建章立制，按照中央八项规定精神和财经纪律要求，进一步完善和严格执行公务接待和报销制度，坚决杜绝违规接待、违规列支等问题。
(46)切实增强审计问题整改意识。一是提高政治站位，切实加强审计整改工作。二是直面问题，严格落实审计整改任务。三是立行立改，按要求报送整改情况。
三、保持政治定力，坚决推动巡察整改提质增效
目前，整改工作取得的成效还是阶段性的。下一步，潜山经开区将坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续用力、久久为功，不断巩固拓展巡察整改成果，以实实在在的整改成效推动潜山经开区经济社会高质量发展。
(一)提高政治站位，坚定理想信念。经开区党工委持续扛牢整改主体责任，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和给野寨中学新考取军校的20名同学重要回信精神，扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持把党的建设放在经济发展的首位，认真落实全面从严治党政治责任，在经开区建设中发挥好党组的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(二)健全整改机制，巩固整改实效。坚持清单化闭环式工作机制，对已完成整改的问题，落实好相关制度，适时开展“回头看”。对正在推进或长期整改的问题，跟踪督查，加快进度，直至问题改彻底、改到位。
(三)巩固整改成果，强化成果运用。坚持把行之有效的整改措施和工作机制制度化，坚持“四个融入”要求，把巡察整改成果体现在推动经开区高质量发展上来，全面推动经开区工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—8978848;邮政信箱：安徽省安庆市潜山市潜阳路0098号潜山经济开发区管理委员会办公室(邮编：246300);电子邮箱：ahqsjkq@163.com。
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安庆市监察委员会 主办
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