根据市委统一部署，2023年3月30日至4月26日，市委第二巡察组对岳西县天堂镇开展了巡察。2023年7月10日，市委第二巡察组向岳西县天堂镇反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、提高政治站位，强化责任担当，坚决扛起巡察整改重大政治责任
(一)提高政治站位，强化思想认识
市委巡察意见反馈后，镇党委第一时间召开专题会议深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，通报学习巡察反馈意见，周密动员部署巡察整改工作。集中整改期内，召开党委会议专题学习研讨巡察整改工作6次，召开巡察整改专题会议学习巡察整改工作6次，召开镇党委理论学习中心组学习会专题学习研讨14人次，切实提高全镇干部职工对巡察整改工作的思想认识。召开巡察整改专题民主生活会，镇党委书记带头作自我批评，班子成员逐一进行对照检查。
(二)加强组织领导，压实整改责任
第一时间成立了镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任第一副组长，分管党务工作的副书记任常务副组长，其他党政班子成员为成员的整改工作领导小组，明确责任，细化分工，推动巡察整改工作逐项落实。研究制定《天堂镇党委关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，建立巡察反馈问题整改台账，分类型交办到相关责任领导和责任部门，实行逐个销号，各责任单位和责任人负责具体落实整改工作，形成了一级抓一级的整改机制。
(三)巩固整改成果，建立长效机制
建立15项规章制度、制定6个工作方案、出台4个专项行动方案，规范了整改工作的程序、标准和具体要求，为提高整改工作质量提供了制度保障。强化整改落实和成果运用，挽回经济损失，并对相关责任人追责问责。
二、聚焦整改问题，注重标本兼治，推动巡察整改取得扎实过硬成效
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
(1)丰富镇党委理论学习中心组学习形式
一是加强学习，修订完善相关制度。二是镇党委理论学习中心组成员结合重点工作实际开展交流研讨。三是丰富学习形式，镇党委理论学习中心组成员集中观看警示教育片并开展革命传统教育和党性教育。四是开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。
2.坚定不移实施乡村振兴战略
(2)多渠道提振经济发展动力
一是加强学习，分析原因，修订完善工作方案和建设计划。二是严格执行联系包保企业制度。三是支持传统产业转型升级、发展城郊型农业经济和商贸服务业，截至目前，全镇农业总产值0.69亿元、工业产值2.1亿元、服务业总产值6.7亿元。四是加大双招双引工作力度，签约项目1个，总投资1.8亿元。五是培育工业企业5家，商贸业企业7家，服务业企业4家。
(3)加强生态保护
一是加强学习，修订完善相关工作方案，量化指标得分，形成考核长效机制。二是加强日常监管巡查，发现问题并整改到位。三是实行网格化管理，入户宣传生态环保相关政策。四是对相关责任人追责问责。
3.完善基层治理体系
(4)树牢安全发展理念
一是加强学习，专题研究部署安全生产工作。二是开展安全生产专项检查，发现安全隐患并整改到位。三是制定制度，压实工作责任。四是对相关责任人追责问责。
(5)落实落细食品安全属地管理责任
一是加强学习，制定制度，建立健全考核奖惩机制，定期研究食品安全工作。二是开展专项检查，检查经营户25家，签订承诺书25份，查处案件并全部整改到位。三是函告县直主管部门对学校食堂卫生问题加强整改。四是强化对商超、学校等领域的监管检查，发现问题并全部整改完成。
(6)巩固文明创建成果
一是加强学习，开展培训。二是联合开展文明交通劝导工作。三是修订相关制度和考核机制，常态化开展城市管理和文明城市创建行动。四是落实网格包保机制，开展工作宣传，发放宣传资料。五是争取项目资金，开展9个老旧小区改造。六是开展集中整治。七是建设文化广场和休闲广场各1个，并对周边基础设施改造提升;开展“皖美红色物业”建设;支持镇老年学校及各村(社区)开展老年人精神、文化、健身活动。
(7)坚决防范打击电信诈骗
一是加强学习和专题培训。二是制定工作方案，定期研究反电诈工作。三是开展专项宣传和“再遍访”专项行动，完成遍访24685户。四是制作反电诈视频3期、发送短信13000余条、悬挂宣传标语22条、开展宣传活动2次。五是配合县直主管部门持续开展“强劝返”攻坚行动，至12月底，实现案发数和损失金额双下降。
(8)压实信访维稳主体责任
一是加强学习，提高思想认识。二是修订完善相关制度，定期研究信访工作，压实工作责任。三是至12月底，天堂镇信访量较往年同期有所下降。四是加强日常巡查检查，对前期检查过程中发现的安全隐患进行“回头看”，杜绝虚假整改，严格落实企业主体责任。五是进一步检查安全隐患问题，未发现其他违规问题。六是对辖区使用钢瓶单位开展排查，发现隐患并全部整改到位。七是对相关责任人追责问责。
4.严格落实意识形态工作责任制
(9)不断提升对意识形态工作极端重要性的认识
一是加强学习，举办意识形态专题培训班。二是定期分析研判意识形态工作。三是开展“反邪教”和“扫黄打非”宣传检查工作，发放宣传册500份。四是利用多种方式持续开展党的二十大精神宣讲、宣传11次，新制作党的二十大精神宣传牌15块。
(二)坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风
5.严格贯彻执行中央八项规定精神
(10)规范津补贴发放
一是加强学习，修订完善相关制度。二是核查下属单位18个，进一步规范发放程序。三是挽回经济损失，并对相关责任人追责问责。
(11)严格公务用车管理
一是加强学习，修订完善管理制度，确定定点维修场所和定点保养场所。二是公务用车均执行“一车一卡”加油。三是执法车辆同步实行规范管理。
6.严格执行内控管理制度
(12)严格执行财务管理制度
一是加强学习培训，提高思想认识。二是修订管理制度，并严格执行。三是对下属单位加强管理，取消备用金制度，并开展核查。四是开展财务审计，挽回经济损失，并对相关责任人追责问责。五是建立长效机制，每季度开展财务核查1次。
(13)规范资产管理
一是加强学习，制定管理制度，完成资产清查工作。二是核实情况，严格执行资产购置程序，达到标准的登记入账。三是全面排查，依法依规加大村(社区)欠账催收力度，挽回经济损失，并对相关责任人追责问责。
7.规范工程项目领域监管
(14)规范资金拨付程序
一是加强学习，提高思想认识。二是加快项目建设和资金支出进度，规范程序。三是完善相关手续，完成工程验收、项目审计和资金结算工作。四是开展全面排查，督促资金规范拨付。
(15)加强质量监管
一是加强学习，开展调查，发现问题及时投资进行修复。二是完成相关报告并开展竣工验收审计。三是约谈相关单位负责人，强化管理，落实责任，确保工程质量。四是开展“回头看”，制定管理制度，建立健全工程质量监管长效机制。五是对相关责任人追责问责。
(16)及时验收工程
一是加强学习，提高思想认识。二是认真排查，分析问题原因。三是对已完工的工程，及时开展竣工验收和资金拨付。四是开展工作对接，进一步规范项目施工、验收、资金拨付程序。
8.补齐为民服务短板
(17)加快推进安置区建设
一是摸底排查，建立台账。二是制定方案，分年度安置到位，目前已完成154户安置。三是加快安置区和安置房建设力度，优先解决5年以上未安置户的安置工作。四是加大政策宣传，推进政策转轨。
(18)消除征地补偿款发放监管盲区
一是加强学习，核查原因。二是制定管理制度，规范发放工作。三是全面排查，已发放到户384.85万元。四是对征地补偿款滞留情况开展“回头看”，并及时整改。
(19)规范民生资金监管
一是研究制定工作制度，规范动态管理。二是认真核查，挽回经济损失，并对相关责任人追责问责。三是对高龄津补贴实行定期核查和不定期抽查，调出43人。四是结合财务审计情况对民生资金发放情况进行重点核查。
(20)补齐农业基础设施欠账
一是加强学习，提高思想认识。二是东山社区高湾、花屋组，余安村水口、姚河、郭岭组饮水工程已完工交付使用。木冲社区大垅、保兴、杨岭等5个居民组自来水管网接入工程正在实施。木冲社区保兴塘和平岗塘、城东社区新民塘整修工程正在实施，城东社区中屋塘整修工程待县城市雨污水管网改造工程结束后再进行施工。三是完成全镇农村供水现状专项调查，形成台账。四是争取上级项目资金，实施水土保持综合治理、饮水工程修复、城市自来水管网延伸覆盖等工程项目。五是城南社区程湾路整修工程已完工，正在准备验收。
(21)补齐公共服务设施建设弱项
一是加强学习，分析原因。二是规划新建村(社区)党群服务中心5个，划拨空闲国有用房建设社区党群服务中心2个、小区(网格)党群工作服务站9个。三是新建文化广场和休闲广场，开展文艺活动10余场(次)。四是建成敬老院康复室，已配备疗养室，完成健身器材安装，下一步在维修改造工程中计划新建标准化公共卫生间一处。
(三)党组织领导班子和干部队伍建设情况
9.充分发挥党委领导作用
(22)规范党委议事决策程序
一是加强学习。二是完善修订党委议事规则和集体决策制度。三是严格执行党委会、党委(扩大)会研究决策规则，镇党委会议研究“三重一大”事项102个。
(23)充分发挥村居绩效考核“指挥棒”作用
一是加强学习，核查原因，修订考核办法，并设置加扣分和否决事项。二是在2023年度考核中，严控表彰比例，不搞平均分配。三是充分运用考核成果，发挥“指挥棒”作用，激励村(社区)争先进位。四是组建2个调研组，逐村(社区)开展调研，作为年度考核和干部配备调整的重要依据。
10.认真履行管党治党政治责任
(24)压实党风廉政建设主体责任
一是加强学习，开展廉政谈话116人次。二是开展排查3次，发现问题并立即整改。三是召开警示教育大会，观看专题警示教育片，通报典型案例。四是开展革命传统教育。
(25)全面从严管党治党
一是压实全面从严治党主体责任，制定相关工作方案和问责办法。二是开展排查3次，发现问题并立即整改。三是对违纪违法的党员干部立案查处。四是召开警示教育大会，观看专题警示教育片，通报典型案例。五是开展打击整治行动，对违法行为处罚到位。六是对相关责任人追责问责。
(26)严格规范党内表彰
一是加强学习，全面排查。二是对相关责任人追责问责。三是提高思想认识，对表彰工作严格把关，提升正向激励作用。
11.严格落实纪委监督责任
(27)加强日常监督
一是加强学习，开展监督检查，通报问题并及时整改。二是对村(社区)干部开展“回头看”联合审查。三是通过核查排查，对违纪违法党员立案审查。四是对相关责任人追责问责。
12.严格执行干部人事管理制度
(28)规范干部考核任用程序
一是加强学习，分析原因。二是严格执行规范程序，选拔任用正股级干部。三是加强对前期任用干部的跟踪管理和考察考核。四是对相关责任人追责问责。
(29)严格执行机构编制管理规定
一是加强学习，分析原因。二是核实核定天堂镇行政编制、事业编制职数和干部配备情况。三是开展梳理排查，加强管理，严格执行机构编制管理规定。四是对相关责任人追责问责。
(30)清理违规编外用人
一是加强学习，分析原因。二是开展排查，清理到位。三是严格执行政策，杜绝违规用人。
13.扎实推进基层党组织标准化规范化建设
(31)充分发挥机关党支部引领作用
一是加强学习，开展业务培训。二是制定相关制度，明确镇领导班子成员联系相关机关党支部，安排基层党组织书记上党课。三是开展集中自查，加强管理。四是对相关责任人追责问责。
(32)规范党组织设置
一是加强学习和业务培训。二是分析原因，规范设置，重新调整或组建网格党支部51个，网格党小组27个。三是开展全面排查，发现问题并整改到位。
(33)严格党员发展工作
一是加强学习和业务培训。二是分析原因，严格规范党员发展工作。三是开展全面排查并及时整改。四是对相关责任人追责问责。
14.强化市委巡察反馈问题整改
(34)支持纪委落实“三转”到位
一是开展集中学习，分析原因。二是提高认识，专题研究巡察反馈问题整改不到位的相关情况，强化推进市委巡察反馈问题整改落实。三是调整分工，“三转”到位。
三、强化结果运用，持续推进整改，不折不扣完成巡察整改各项任务
(一)持续抓好巡察整改工作。进一步加强对巡察整改工作的组织领导，对已完成的整改事项定期开展“回头看”，持续巩固整改成效;对基本完成长期坚持的整改事项，严格按照整改方案要求，跟踪督查、逐项督办、逐个销号，确保在规定时间内落实完成;对正在推进的整改事项，深入调查研究，加强工作协调，攻坚克难、顶真碰硬，确保整改取得实效。同时深刻剖析产生问题的深层次原因，剖析问题根源，全方位扎紧制度笼子，通过建章立制巩固巡察整改工作成果。
(二)纵深推进全面从严治党。我们将狠抓政治、思想、组织、作风、纪律建设，持之以恒、久久为功，雷厉风行抓好巡察整改，推动全面从严治党向纵深发展，切实加强基层组织建设和干部队伍建设，营造良好的政治生态。
(三)切实强化整改成果运用。我们将倍加珍惜、充分运用、巩固拓展巡察成果，把巡察指出的问题作为改进工作的着力点和突破口，把巡察整改工作融入全镇经济社会发展全局，统筹推进改革发展稳定民生各项工作，为全力打造“水天一色云山城，美丽幸福新天堂”高质量发展新局面提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—2172973;邮政地址：安庆市岳西县天堂镇东山社区汪屋组(纬二路与经一路交叉处);电子邮箱：tt2172973@163.com。
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