根据市委统一部署，2021年11月9日至11月30日，市委第三巡察组对市商务局党组开展了巡察。2022年1月19日，市委第三巡察组向市商务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、提高政治站位，狠抓问题整改
一是强化组织领导。市商务局党组把做好巡察整改工作作为重要政治任务。多次召开专题会、调度会，召开专题民主生活会。成立巡察整改工作领导小组，确保整改工作扎实推进。
二是制定整改方案。认真研究巡察整改反馈意见，制定《中共安庆市商务局落实市委第三巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改内容，提出了整改措施，列出了完成时限，落实了责任领导、责任单位和责任人，确保每一个具体问题切实整改到位。
三是压紧压实责任。建立了巡察整改对账销号制度，倒排时间节点，实行挂图作战，对每项整改任务，由责任部门提出销号申请，责任领导把关，并报局党组审核。对于措施不过硬、整改不彻底坚决不予销号，严把整改质量关。
二、深挖问题根源，确保真改实改
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委决策部署有差距，落实商务经济高质量发展有短板，担当作为不够
1.针对党组理论学习中心组学习质量不高，谋划新发展理念能力不够问题
一是制定学习计划。制定《中共安庆市商务局理论学习中心组2022年度学习计划》《机关党委2022年学习计划》，所属支部均制定了学习计划，把传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神、中央及省市重要会议精神作为学习的重要内容。二是加强调研力度。修订完善《安庆市商务局领导联系县市区商务工作制度》和《重点企业联系帮扶制度》，结合常态化开展“四送一服”和“新春访万企、助力解难题”，由县级领导干部牵头分成七组，与各县（市、区）商务部门共同组成服务企业工作专班，包保跟踪服务商贸企业100家，外贸企业90家，外资企业100家。到县（市、区）、企业调研115次，局领导班子撰写调研报告8篇，各科室撰写调研报告8篇。三是精选学习内容。认真准备学习材料，并做好学习记录。党组中心组理论学习会20次，其中，学习习近平总书记讲话69次、发表的文章4篇、重要指示5次，学习经济、巡视、人才建设、网络安全、意识形态、党的建设、法治、干部任免、档案管理等方面文件27份，撰写心得体会交流材料13篇。
2.针对平台建设缓慢，推动我市经济高质量发展能力不足问题
（1）针对综合保税区建设引领开放发展联动作用发挥不明显问题
一是省委编办已批复综保区管理局（正县级），为安庆经开区管委会直属机构。目前综保区管理局在岗人员6人及综保区投资发展公司10人，负责综保区运营管理及招商。二是安庆综保区现已签约项目8个，其中保税加工项目4个、保税物流项目2个、保税服务项目2家，另有在谈项目6个。9月份获国家税务总局批准增值税一般纳税人资格试点，1-10月安庆综合保税区进出口额11.6亿元，其中出口5.1亿元，进口6.5亿元。三是推动综保区与汽车整车进口口岸联动发展，指导综保区运营公司圆梦国际贸易有限公司申报汽车平行进口试点企业资格，商务部已同意安庆开展汽车平行进口业务，推动综保区业务做大。
（2）针对汽车整车进口口岸发挥区位、政策和功能优势有欠缺问题
一是中安供应链公司已获得共计10亿银行授信。二是截至2022年10月底已开具信用证采购车辆2239辆，其中安庆整车口岸1346辆，已到安庆港1308辆，其余车辆正在运输途中。据统计，2022年中安供应链管理有限责任公司1-8月进口额6712万美元，全年进口额预计超1亿美元，成为安庆市3家省重点外贸企业之一。三是省政府已批准同意《安庆市汽车平行进口试点实施方案》，商务部已同意安庆开展汽车平行进口业务，同意安庆中安供应链管理有限责任公司、安庆圆梦国际贸易有限公司纳入全国汽车平行进口企业名单。四是与市财政局多次会商，经市政府同意，已出台整车口岸支持政策。
（3）针对电商工作推进力度不够问题
一是安庆跨境电商线上综合服务平台已建成，已组织项目验收通过，平台现备案企业75家。二是《安庆市推进电子商务高质量发展行动方案》已经局党组会研究同意，已发文至各地贯彻落实。三是安庆市首届电商直播大赛已于2022年1月23日顺利举办。7月带队参加中国（重庆）跨境电商交易会，举办夜市直播活动。8月成功举办我市首届跨境电商峰会，组织跨境电商达人赛。揭牌成立安庆市跨境电子商务协会。于11月中下旬举办2022年安庆市第二届电商直播大赛。四是安徽省某某生态农业发展有限公司2021年实现网络销售额1.09亿元，成为安庆市首家亿元以上电商企业。源味太湖、徽味怀宁、石牌蔬菜等区域公用品牌已初步建成。五是2021年8月选派工作人员赴杭州综试区跟班学习跨境电商业务。2022年2月向市委组织部报送跨境电商专题培训班需求，市委组织部已将开展跨境电商专题培训列入《市委党的建设工作领导小组2022年工作要点》。9月在市委党校开设安庆市2022年跨境电商专题培训班。六是是制定乡村振兴帮扶工作计划，印发《市商务局2022年乡村振兴帮扶工作计划》，把农村电商发展壮大纳入帮扶内容。
七是2021年全市实现国内网上零售额101.52亿元，2021年度省对市目标绩效考核“电商发展”得分0.98分（总分1分），位列全省第二名。1-9月，全市实现跨境电商交易额15.1亿元，1-9月全市农村产品网销额 60亿元。
3.针对经济指标发展速度不快，担当作为能力不强问题
（1）针对推动内贸流通发展措施不力问题
一是多举措开展促消费活动。开展安庆市消费券发放活动，指导各地发放消费券，共计发放1600万元，带动消费超5亿元；在会展中心举办汽车展，促进汽车消费；印发《关于做好今冬明春促消费、疫情防控及安全生产等工作的通知》，引导商贸流通企业开展。二是修订完善《安庆市商务局领导联系县市区商务工作制度》和《重点企业联系帮扶制度》，由县级领导牵头分成七组，对商贸企业进行包保服务，到县（市、区）、企业调研，印发《省、市支持商务工作发展政策汇编》，指导企业用足用好政策。三是草拟《关于推动全市商贸经济高质量发展工作方案（送审稿）》报市政府领导审阅。四是《安庆市商业网点专项规划（2021-2035年）》已经完成招标，合同已经签订，目前已经完成前期调研，正在编制消费结构分析、商业发展定位研究、商业规划布局、商业体量预测等内容。由于商业网点规划是基于《安庆市国土空间总体规划（2020-2035年）》，目前安庆市国土空间规划正在编制，按照自然资源部的要求，2023年6月完成审批，因此，商业网点规划尚未完成。五是全市“安徽老字号”品牌企业通过转型升级，2021年4家企业主营业务收入增长较快，经济效益良好。今年我市9家企业又获批“安徽老字号”。协调推动安庆老字号在机场开设新门店。申请2023年预算支持安庆老字号走出去，到一线城市开门店。六是2021年全市社消零完成1284.1亿元，同比增长13.8%；1-9月份，社会消费品零售总额持续上升，全市限上消费品零售额完成975.4亿元，同比增长1.5%，总量居全省第5位，增幅居全省第8位。其中，限上消费品零售额同比增长5.1%，居全省第四位。
（2）针对引外资、促外贸能力不强问题
一是对外贸易高速增长，1-10月，安庆市进出口额28.59亿美元，同比增长48.38%。总额近7年来首次跻身全省第六位，增速已连续3个月保持全省第一位，高出全省38个百分点。二是1-9月份，我市外商直接投资2839万美元，总量居全省第8位。截至2022年10月份，我市已在2020年的基础上新增新增14家合同外资500万美元以上外资企业。三是1-9月份，我市新设实际利用外资企业32家，总量居全省第3位。四是印发《关于开展2022年“四送一服”双千工程“重点外贸企业帮扶”主题活动的通知》。由县级领导干部牵头分成七组分头开展走访活动，主抓年进出口额500万美元以上企业。同时要求各县（市）区商务主管部门深入开展企业走访，实现企业走访全覆盖。召开“以商会友 一改两为”外贸企业座谈会，了解企业诉求，精准发力解决问题。开展“推动外贸保稳提质走访月”活动，县级领导干部牵头分成八组联系包保超1000万美元企业及新增长点企业，切实稳住外贸基本盘。1-10月，安庆市进出口额在全省排名仅次于滁州市。五是大力发展汽车产业。1-7月，整个汽车版块表现突出，兴开出口同比增长1倍以上，安簧机械、雅德帝伯活塞、北青五新汽车科技等都呈现增长态势；截至10月底，整车进口显著上升，已开具信用证采购车辆2239辆，其中已到安庆港1308辆；活塞环、新能源等相关产业链不断拓展。
4.针对“双招双引”工作推进不力问题
一是加强并调整局双招双引领导小组。由党组书记、局长任组长主抓双招双引，同时明确责任领导、责任科室。二是向市委组织部上报了《市商务局关于调整招商组组长的请示》，经党组会研究调整县干招商组，由党组成员、副局长担任招商组组长，加强招商工作力量。三是2月10日召开局机关全体职工会议，局主要负责同志就“双招双引”工作进行培训、部署。四是将“双招双引”列入《2022年市商务局工作要点》和《2022年机关党的建设工作要点》。明确要求全员参与招商，每科室至少提供1条有效线索，招商线索纳入考评，年终严格兑现奖惩。五是2021年完成签约项目2个，总投资1.5亿元。双招双引实现突破，在全市74家考核单位中排名30位。2022年以来，签约项目3项，总投资4.1亿元，分别是“某某公司在望江投资农产品智慧云仓项目、某某客商在大观区投资电机拆解再制造项目、某某集团在安庆经开区投资跨境电商产业园项目。
(二)群众身边腐败问题和不正之风一定程度存在，执行财经纪律、项目监管不严格
5.针对执行财经纪律不严格问题
一是新修订了《市商务局财务管理制度》（安商务办〔2022〕18号）并印发实施，严格落实财务“一支笔”审批制度，规范报销程序，加强对票据的审核把关。二是对2020年度在项目中列支接待费用进行逐笔核查；严格执行公务接待规定，重新修订《机关公务接待管理办法》，严格执行公务接待事先审批制度，严控接待对象和标准，加强审核把关。三是加油刷卡与发票地址不一致问题进行了核实，对2020年度公车加油情况进行了全面排查，未发现违规情况；修订《公务用车使用管理办法》，加强对公务用车的日常监管，严格实行定点加油制度。四是加强对财务及有关制度的宣传，印发《机关财务制度汇编》，进一步增强干部队伍的财经纪律意识。积极与派驻纪检监察组对接，认真抓好问题整改工作。五是7月12日财务科负责人对局机关财务管理制度进行了专题解读，进一步强化财务制度执行。
6.针对采购制度执行不到位问题
（1）针对项目采购程序不合规问题
一是针对项目采购程序不合规问题，组织核实，对相关责任人进行了约谈。二是严格执行局机关“三重一大”制度，对应上会研究的采购事宜一律按制度执行，对未经集体研究决定的采购事宜不予办理。三是制订机关采购管理办法，强化招标采购事宜规范化约束及日常监督。印发机关财务制度汇编，组织机关干部深入学习《安庆市财政局关于进一步规范政府采购活动的通知》文件的精神，提升采购业务知识能力，为今后进一步规范政府采购活动提供专业指引。四是建立采购项目监督机制，强化招投标工作的全过程管理，采取定期与不定期的方式，加大监督检查力度。五是与第三方代理机构市属国企皖宜项目咨询公司签订合作协议，邀请其作为我单位今后招标采购顾问单位，从专业方面指导我单位今后招标采购规范化开展。六是网点办牵头的重要农产品追溯管理平台招标活动，严格按照公开招标、与中标签订合同、初步验收后试运行、最终验收等程序，驻市经信局纪检组全程派人参与，强化监督。
（2）针对“中位价中标”不符合服务类项目采购规定问题
一是已对该问题进行核实，并对相关责任人进行约谈。二是开展财务制度宣传学习，编印《机关财务制度汇编》，发放组织学习，提高干部职工采购水平，提升采购工作的规范性。三是与第三方代理机构市属国企皖宜项目咨询公司签订合作协议，邀请其作为我单位今后招标采购顾问单位，进一步提升我局招投标工作的规范性。
7.针对国有资产管理不规范问题
（1）针对房产产权变更手续办理不及时问题
一是有关房产变更手续正在办理中。二是已修订完善《国有资产管理办法》。三是由于原责任部门相关人员已离岗，对相关责任人进行提醒谈话。四是扎实开展市本级国有房产清查盘活专项行动。
（2）针对房屋租金管理不到位问题
一是成立公房租金收缴工作专班，列出欠缴名单发出催收函，并请局法律顾问发律师催收函。二是全面清理应缴未缴住房租金。三是修订完善《市商务局资产管理制度》。四是对相关情况进行全面梳理, 委托第三方中介机构到市不动产中心核对清查局机关名下全部国有资产。
8.针对项目监督管理不到位问题
（1）针对奖补政策部分条款制订不科学问题
一是在市委市政府出台的《关于促进市场主体提质扩量增效的实施方案》中，综合考虑经济指标、税务增长等各项因素，借助专业力量充分论证。二是召开“以商会友 一改两为”座谈会，征求企业政策需求，相关意见作为商务拟定相关政策的重要依据。三是强化政策制定和兑现流程，修订了《项目管理办法》，并下发到各县（市）区，项目审核按照“项目申报、县（市）区初审、项目受理、第三方审核、科室审核、部门会审、党组决定、项目公示”流程。我局2022年涉及的项目如加工贸易专项资金、民生工程项目以及农产品供应链体系建设项目都聘请了有资质的第三方机构进行审核，同时对部分项目进行实地核查，进一步严把申报关、验收关。
（2）针对奖补政策未及时修订完善问题
一是召开“以商会友 一改两为”座谈会，征求企业政策需求，相关意见作为商务拟定相关政策的重要依据，同时借助专业力量充分论证。二是在3月27日市委市政府出台的《关于促进市场主体提质扩量增效的实施方案》中，综合考虑经济指标、税务增长等各项因素。
（3）针对专项资金使用效率较低问题
一是2019年7月下达的加贸资金，于2020年4月兑现，转移支付资金结余部分由市财政统筹使用，以后将加快兑现进度。2022年2月11日，局主要负责同志带领导班子成员及业务科室负责人赴省厅对接专项资金使用等工作，争取更多资金支持。二是印制《省市支持商务工作发展政策汇编》，并通过政策宣讲和企业走访发放至企业，指导企业用足用好政策。三是强化政策制定和兑现流程，修订了《项目管理办法》，并下发到各县（市）区，项目审核按照“项目申报、县（市）区初审、项目受理、第三方审核、科室审核、部门会审、党组决定、项目公示”流程。我局今年涉及的项目如加工贸易专项资金、民生工程项目以及农产品供应链体系建设项目都聘请了有资质的第三方机构进行审核，同时对部分项目进行实地核查，进一步严把申报关、验收关。四是积极对接省厅相关处室，及时了解资金动态并根据省厅资金支持方向制定实施细则。2018年省级流通业结余资金2019年已全部使用。自2020年起，省级流通业资金兑现采用项目法，由省商务厅统一审核后兑现。2022年省级流通业资金6月底前已经全部兑现到位。农村电商资金由省厅直接下达至各县（市），各县（市）制定实施细则进行项目申报。11月14日，会同市财政局向市政府报告，建议将省级电商发展专项资金989.197万元用于支持促进平行进口汽车业务发展。五是对接市财政局，了解2018-2019年省级商务专项转移支付资金情况，并进行全面统计汇总。
9.针对工作作风不扎实问题
一是修订了《项目管理办法》，并下发到各县（市）区，项目审核按照“项目申报、县（市）区初审、项目受理、第三方审核、科室审核、部门会审、党组决定、项目公示”流程，遵循“谁审核、谁负责”的原则。倒排时间节点，提高审核效率。二是2022年涉及的项目如加工贸易专项资金、民生工程项目以及农产品供应链项目都聘请了有资质的第三方机构进行审核，同时对部分项目进行实地核查，确保申报材料规范齐全。三是4月8日，局主要负责同志对所有责任部门、科室负责同志进行工作提醒谈话，杜绝此类问题再度发生。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设有不足，主体责任压的不严实
10.针对党组政治责任担当不足，党风廉政建设有缺失问题
（1）针对党组会议专题研究党风廉政建设不深入问题
一是严格落实党组主体责任、主要负责同志第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。健全党风廉政建设领导小组，修订《商务局党组会议制度及议事规则》，党组会专题研究权力廉政风险点排查情况和防控措施，印发《市商务局行政权力事项廉政风险点清单（2022）》。2022年以来党组会议专题研究党风廉政建设5次。二是研究制定《党组主体责任清单》，修订《商务局党组会议制度及议事规则》，进一步明确党组任务和职责、党组会议议事程序和议事范围。2022年 7月12日，党组与市纪委监委驻经信局纪检组召开专题会商会，就局机关各科室廉政风险点和防控措施进行会商。三是开展警示教育学习，1月18日组织学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、观看《第一大案》《以案为鉴警钟长鸣》警示教育专题片；3月22日，学习《关于三起中央规定精神典型问题的通报》《关于两起违规吃喝典型问题的通报》《驻市经信局纪检监察组作风建设监督执纪专项行动工作方案》《关于以案为鉴促作风改进的通知》；6月22日，组织学习《中共安庆市委关于安庆医药高等专科学校超标准配备办公用房问题的通报》《关于郭川明严重违纪违法问题及其教训警示的通报》，要求以案为鉴，永葆清廉本色；7月12日，传达学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》；8月19日《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》；9月29日传达学习了《违规吃喝问题专项整治行动工作方案》；10月12日下午，市商务局机关党支部组织开展参观“红廉文化润宜城 同心喜迎二十大”安庆书画作品展主题党日活动；10月30日，党课“扎实推进反腐倡廉，努力实现风清气正”；11月15日，《关于严肃查处违规吃喝掼蛋打牌等作风突出问题的通报》《关于国庆期间作风监督检查情况的通报》。
（2）针对风险防范有盲区问题
一是党组会专题研究权力廉政风险点排查情况和防控措施，印发《市商务局行政权力事项廉政风险点清单（2022）》的通知，制定防范措施，明确科室责任责任人，加强责任管控。共排查权利事项12项，廉政风险点数量28个，高风险等级1个，中风险等级10个，低风险等级17个，防控措施46条。二是已将专项项目奖补资金纳入《市商务局行政权力事项廉政风险点清单（2022）》，规范项目资金审核程序。我局2022年涉及的项目如加工贸易专项资金、民生工程项目以及农产品供应链项目都聘请了有资质的第三方机构进行审核，同时对部分项目进行实地核查，严格把关，确保执行政策严格规范。三是加强常态化廉政教育。四是召开专题会议对干部提拔任用党风廉政情况结论性意见作出强调和要求，坚决落实双签字制度。
（3）针对“一岗双责”履职不到位问题
一是班子成员积极履行“一岗双责”，班子成员在党史学习教育组织生活会、党史学习教育民主生活会、巡察整改专题民主生活会前夕分别开展廉政谈话。2022年4月8日，局主要负责同志对各科室负责人进行集体廉政谈话；11月9日，对班子成员和科室负责人进行了廉政集体谈话。二是2022年1月24日，局主要负责同志到吴越公司调研，了解企业发展情况和实际困难；分管负责同志到吴越有限公司调研。召开机关离退休党员干部座谈会，听取意见建议，落实老同志（党员）活动场所。三是加大对所属企业的监管力度，对吴越副食品公司开展2018-2021年度经济责任审计和固定资产清查。召开基层支部书记“双向述职”，并签订廉政责任书，机关纪委负责人对基层支部书记进行廉政提醒谈话。对吴越公司领导班子进行了调整，工作正在推进中。四是对吴越副食品公司下达审计整改通知书，督促对审计发现问题的整改力度。
11.针对监督合力偏弱问题
一是派驻纪检监察组列席党组会、局长办公会，召开与局党组会商会2次，加强沟通协调。围绕局重点工作，加强事前、事中、事后监督检查，及时发现反馈问题，并跟踪问效。强化日常监督，做好关键时间节点监督，开展2022年元旦春节、中秋国庆监督检查工作。二是以巡察反馈问题整改为抓手，针对市商务局“五大平台”建设缓慢、“三大任务”指标在全省排名靠后、“双招双引”工作发力等重点问题，派驻纪检监察组从作风建设入手，开展跟踪监督，查摆、查处问题中是否存在不作为、慢作为等违反工作纪律问题；坚持“好时不扰、难时出手”，深入“五大平台”建设工作开展监督调研，提出意见建议，督促协调解决“五大平台”建设及商务企业实际困难和问题；督促市商务局以工作实绩为导向，以完成目标任务为导向，建立完善工作制度，促进干事创业，争先进位。三是制定《2022年度驻市经信局纪检监察组商务专业知识学习计划》，派员参加业务培训，参与局机关业务学习会，围绕商务重点工作和专业知识进行学习调研。四是以监督实效为导向，开展常态化“嵌入式”监督。纪检组通过参加会议、查阅资料、现场调研等多种方式方法，聚焦农村电商示范创建、综试区线上综合平台验收、汽车平行进口试点对象评审等重点事项开展“嵌入式”监督。把项目、资金确定使用的程序规则，公平公开公正，上报资料的真实性、合规性，作为纪检组监督的重点。对有不合理不规范以及违规违纪决策行为的，在决策前决策中纪检组旗帜鲜明提出监督意见建议，并加强决策后监督检查。五是督促以科室为单位，结合岗位职责，深入开展廉政风险点排查，强化廉政风险管控。
12.针对基层党组织建设标准不高问题
（1）针对党建工作重视不够问题
一是2021年9月对兼任的机关党委专职副书记、机关书记进行调整，设立机关党委专职副书记，并报市直机关工委批准。二是配备机关党建助手，配齐配强党建工作力量，保持专职副书记任期相对稳定。三是机关党委专职副书记列席党组会。四是1月18日、2月25日和3月22日党组会分别研究了推荐省出席党的二十大代表候选人、慰问结对社区困难群众、龙狮桥党支部整体划转，机关支部、工会、妇儿工委换届选举、“光荣在党50年纪念章颁发、党建人才库，机关党建工作要点、权力事项风险廉政点清单等机关党建工作，印发《2022年机关党的建设工作要点》和《市商务局行政权力事项廉政风险点清单》。
（2）针对基层党建工作指导不力问题。
一是2022年1月24日，局主要负责同志到吴越公司调研，了解企业发展情况和实际困难；分管负责同志到吴越有限公司调研。召开机关离退休党员干部座谈会，听取意见建议，落实老同志（党员）活动场所。落实“双联系双报到双服务”，班子成员分别率领机关党员干部到结对社区开展走访慰问困难群众、扫雪除冰，协助社区防疫开展核酸检测等工作。二是落实班子成员联系后进党支部工作制度，委派有关班子成员与化轻党支部就现有党员组织关系划转事项进行研究（该企业2018年解散），制定了《帮扶化轻党支部工作计划》。三是已完善修订并印发《市商务局基层支部党建工作考评细则（试行），开展年度考评。四是2022年7月机关党委对所属直属、代管基层党支部进行调研督导。计划12月对基层支部开展考评。
（3）针对会议制度落实有欠缺问题
一是完成党支部换届。2022年1月20日机关党委对机关支部、安粮支部发出换届工作提醒。3月20日安粮支部完成换届，3月28日机关支部完成换届，3月31日机关党委批复同意2个支部换届结果。同时以党建带群建，4月15日妇委会完成换届选举，机关工会已提交换届申请，妇委会于4月15日成功完成换届选举。10月28日成立共青团安庆市商务局支部。二是对所属支部组织生活会开展专项检查，所有支部均按规定召开组织生活会开展批评和自我批评、民主评议党员，报送了情况报告。组织各支部负责同志召开党建工作会，通报并检视剖析了党建工作存在的问题与不足，列出整改清单，督促各支部认真整改。三是执行学习请假制度，优化学习内容，集中学习时间，调整学习方式，实行中心组、机关党委、机关支部学习三合一，党员参学率达到三分之二。四是3月10日机关支部召开组织生活会和民主评议党员，局班子成员参加所属党小组组织生活会。
13.针对干部队伍建设统筹谋划不够问题
一是3月22日，局党组对干部现状进行了研判，建立干部人才库；5月11日，对市贸促会干部现状进行了分析研判。二是重视干部能力建设与培养，加强干部内部交流轮岗，推动多岗位锻炼；组织干部上挂下派，加大机关年轻公务员、事业编制年轻干部引进力度。从2021年至今，先后有6名干部内部交流轮岗，选派1名干部到商务部、1名干部到省自贸办、1名干部到合肥产投、2名干部到杭州跨境电商综试办跟班学习，1名干部在综合保税区，1名干部在筑梦新区跟班学习，1名干部兼任街道党工委副书记、3名干部驻村工作。2021年招录公务员2名，申请招考事业编6名，招录工作正在推进中，积极向市委组织部门推荐3名年青科干到乡镇任职。三是向组织推荐2名同志晋升四级调研员；2名同志晋升一级主任科员，1名同志晋升副科长。四是加大对年轻后备干部的教育培养力度，选派1名干部到商务部、1名干部到省自贸办、1名干部到合肥产投、1名干部在综合保税区、1名干部在筑梦新区跟班学习。2021年推荐1名干部参加省委党校学习，3名干部市委党校学习，2022年推荐4名干部市委党校学习。
14.针对巡察、审计整改还有欠缺问题
一是增强争先创优意识，努力摆脱“末位”。2020年度我局综合考评为良好等次，实现出末位，上台阶。2021年度我市社消零完成1284.1亿元，同比增长13.8%，总量居全省第6，增幅居全省第12；进出口总量25.1亿元，增幅33.7%，总量居全省第8，增幅居全省第10；累计利用外资38021万美元，同比增长10.5%，总量居全省第14，增幅居全省第3位。2022年前三季度，全市社会消费品零售总额975.4亿元，同比增长1.5%，比上半年加快1个百分点，比全省高0.6个百分点，其中，实现限上消费品零售额275.8亿元，同比增长5.1%，比全省高2.1个百分点，居全省第4位。1-9月份，我市外商直接投资2839万美元，总量居全省第8位。1-10月，安庆市进出口额28.59亿美元，同比增长48.38%。总额近7年来首次跻身全省第六位，增速已连续3个月保持全省第一位，高出全省38个百分点。二是指导基层党支部规范会议记录，并纳入年度支部考评。2月16日机关党委召开基层支部党建专项检查反馈问题整改会议，对会议记录做出要求。将规范会议记录纳入《市商务局基层支部党建工作考评细则（试行）》，开展年度考评。三是经市中级人民法院及局党组研究同意，委托中介机构对原外贸包装厂进行破产清算，已完成清算报告征求意见稿。四是成立资金清查小组，由财务科牵头、相关科室参与。委托会计师事务所，对我局的往来账款开展全面审计清理。五是严格区分公务接待和招商接待，修订并严格执行机关公务接待管理办法，严格履行事先审批制度，严格执行标准，严把审核关。
三、抓好整改契机，构建长效机制
在市委第三巡察组的指导和帮助下，市商务局党组的整改工作取得了阶段性成效，但有一些问题还需要紧盯不放，持续整改。下一步将坚持不懈地全面贯彻落实中央、省市有关指示精神，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。
一是持续抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
二是持续落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
三是持续建立健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位,整改中制定整改措施109条，建立完善制度17项，挽回经济损失44.76万元。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度，形成制度汇编，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，追责问责9人，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
四是持续推动成果转化运用。以巡察整改为契机，通过不断学习教育，统一思想、提高认识，使广大党员干部自觉守纪律、讲规矩、担责任。通过梳理存在问题全面整改，完善内部体系建设，拉高工作标杆。自觉把巡察整改工作与贯彻中央、省市决策部署结合起来，把解决老问题与寻求新突破结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，将整改成果转化为发展动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556－5701199；邮政地址：安庆市宜秀区东部新城综合写字楼B5016室；电子邮箱：swjzhk5005@163.com
中共安庆市商务局党组
2022年12月
皖公网安备 34081102000042号
中共安庆市纪律检查委员会
安庆市监察委员会 主办
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