根据安庆市委统一部署，2019年10月29日至11月22日，安庆市委第二巡察组对桐城市青草镇党委开展了巡察。2020年1月20日，安庆市委第二巡察组向青草镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：
一、提高政治站位，深化思想认识，切实推进整改工作落实到位
坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务，深刻认识巡察工作的重要作用和重大意义，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把做好巡察“后半篇文章”当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成效的机会，一次改进工作作风的机会。及时召开党委会议专题研究巡察整改工作，成立了整改落实工作领导小组，设立整改办公室，针对巡察反馈的4类18项48个问题，制定了158条整改措施，印发了《青草镇落实安庆市委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》。一年多来，镇党委领导班子和整改工作领导小组先后13次专题研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。巡察整改工作领导小组办公室累计召开推进会7次，具体研究推进整改工作的具体措施，并建立了整改销号、全程跟踪督办等制度。在整个整改过程中，挽回经济损失15172元，追责问责43人次，建立完善制度16项。
二、坚持问题导向，深谋务实举措，切实抓好反馈问题整改到位
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市委重大决策部署情况
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不及时不到位
（1）针对理论学习不够实，制度建党意识不够强的问题
一是召开党委会，讨论通过《2020年青草镇党委中心组学习计划》，修订完善《党委中心组学习制度》。二是根据2018年、2019年党委中心组理论学习活动实际开展情况，对两年的方案进行更改。三是目前累计开展十二期中心组学习，学习内容40项，其中结合当前基层正在开展的疫情防控及脱贫攻坚等重点工作实际，认真学习了有关内容，并在学习中侧重集体研讨环节，让党委成员就当前工作难点堵点和下一步如何开展工作进行充分讨论，发挥理论联系实际、推动工作的作用。
（2）针对宣传标语更新滞后，理论宣传氛围不浓的问题
一是对政府办公楼一至五楼走廊内宣传标语全部进行更换，加入了习近平总书记对“中国梦”“奋斗”“人民”的重要阐述。同时对食堂、便民服务大厅宣传标语进行了更新。二是召开意识形态工作专题党委会，由党委书记对分管意识形态工作同志进行谈心谈话。三是研究制定《青草镇标识、标语、标牌长效管理机制》，明确主管单位，加强对标识、标语、标牌内容的审核备案。
（3）针对“不忘初心，牢记使命”主题教育入脑入心不够。班子主题教育检视的三个问题和任务不够具体，操作性不强的问题
一是领导班子成员经过实地调研，发现旱情严重影响群众生产生活用水，通过建设陶冲水厂应急供水工程、开挖拦蓄引水渠等方式，解决群众饮水难的问题；通过实地调研及群众反映，发现镇区道路部分路灯年久失修，影响群众夜间出行安全，立即组织专业维修队伍对镇区道路路灯进行检修，对损坏的路灯进行更换。二是召开领导班子“对照党章党规找差距”专题会议，共整理领导班子问题7条，班子成员问题92条。紧盯问题整改，召开专项整治和集中治理调度会，涉及我镇10个方面问题全部整改完成，班子成员逐人制定主题教育检视问题及整改问题“四清单”，并不断对整改问题“四清单”进行细化，确保各类问题最终得到解决。三是制定印发《青草镇党员日常考核制度》，同时加强考核成果的运用。
2.经济发展质量不高，财政收入逐年下降
（4）针对农业经济不优的问题
一是夏星村富锌大米加工项目设备已完成安装调试，正在生产优质大米，将有力推动“青草香”大米产业升级。二是组织本地农业种植大户和贫困户开展技能培训和农业政策宣讲。着力于改善和提升农业基础设施条件，争取到2020年高标准农田建设任务指标8600亩和水利“最后一公里”建设任务指标5200亩，目前基本完成施工。三是逐步改变我镇农业单纯以水稻、小麦种植的模式，在徐漕村推广特色稻种植2000亩，支持鑫宏农庄家庭农场和夏星农作物合作社不断发展壮大，鑫宏农庄评为省级家庭农场。夏星农作物种植合作社及健平生态农业公司水稻种植基地获得绿色认证。四是成立青草镇农业信贷融资担保“劝耕贷”工作领导小组，为青草发放“劝耕贷”345万元。
（5）针对工业经济不强的问题
一是2019年安徽四方制刷材料有限公司在青草镇内投资建设年产1000吨高性能环保型金属刷丝项目，项目总投资5860万，截至目前项目已完成厂房主体工程建设，预计到2021年6月完成设备安装调试，开始试生产。桐城市福泽鬃刷有限公司已启动建设年产800万把生物材料环保型毛刷项目，该项目总投资约1.2亿元，项目于2020年8月11日开工建设，预计到2021年6月完成厂房主体工程建设，2022年3月完成设备安装调试，开始试生产。这两大项目的实施将为青草镇的制刷业注入强劲活力。二是积极推进劳保产业园建设，研究制定安健防护用品产业园区规划，投资建设安徽安健防护科技股份有限公司，目前一期工程占地80亩、投资2亿元已于8月17日奠基动工。经市统计局批准，将本镇中驿建材销售有限公司纳入限上商贸业企业统计范围。三是以安全健康防护用品产业为依托，集中力量建设中国口罩小镇。
（6）针对商贸流通不活的问题
一是邀请专家，通过多方调研论证，编制《桐城市（青草）健康防护产业发展规划》。二是主动对接省市各级，青草镇同兴社区、吉庆社区城镇建设用地获得省批复。三是由7家企业出资10亿元，成立安徽安健防护科技股份有限公司，规划建设青草安全健康防护用品智能制造产业园，项目建成达产后，预计可实现年产值5亿元以上，上交税收3000万元以上；带动上下游配套及相关服务业发展，直接吸纳就业2000余人。
（7）针对镇财政收入呈整体下滑趋势的问题
一是召开党委扩大会议，专题研究如何统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，重点就复工复产工作进行部署。二是继续落实主要领导每月外出招商制度。三是加快推进安全健康防护用品产业园建设，园区道路和污水系统基本完善，编制《桐城市（青草）健康防护产业发展规划》，7家企业出资10亿元成立安徽安健防护科技股份有限公司。四是积极支持和帮助疫情期间口罩企业复工复产，开展税企服务活动，落实经营者应收尽收税收政策，2020年青草镇实现财政收入2.9亿元。
3.乡村发展相对滞后
（8）针对农业水利设施年久失修的问题
一是青草镇现有年久失修河流段13段，截至目前，已经兴修河流段2段，4段纳入大沙河治理项目规划，2021年开工建设，2段纳入2020年灾后水利建设三年行动计划项目，5段纳入“十四五”山洪沟治理项目中；有年久失修水库1个，为红卫水库，已于2020年完成兴修；有年久失修水闸4个，已兴修1个，为大涧沟节制闸，其余3个正在设计，争取2021年汛前完成兴修；有年久失修渠道11个，已经兴修7个，3个纳入下浒山灌区项目规划设计，1个已申报小型水库灌区项目；有年久失修拦河堰1个，泵站2个，已在2020年农田水利“最后一公里”项目中全部兴修完毕。二是完成对尧天村、江岭村当家塘的兴修，共计兴修当家塘41口。三是研究制定《青草镇水利兴修资金筹措办法》，对承包大户出资参与水利建设给予田租减免制定具体操作办法。四是建立《青草镇水利设施建、管、养制度》，对水利设施后期管护明确责任单位和责任人。
（9）针对镇区基础设施建设落后的问题
永庆路（原青草老街）修建工程年初提交党委会讨论通过，并作为今年政府工作重点内容。目前该道路累计投入72万元，已完成硬化、亮化和排水管网建设，不再影响居民通行，城镇美观得到改善。
（10）针对促进村级集体经济发展不够有力的问题
一是对全镇村（居）集体经济发展情况进行调研，并形成《青草镇发展村居集体经济的调研报告》，研究制定《青草镇村级集体经济发展规划》。二是指导各村制定《2020年度集体经济发展目标任务》，完善项目库。三是明确村级集体经济发展工作纳入季度村级工作绩效考核，给予村两委班子和主要负责人适当奖励。四是指导22个村（居）完成2019年度村级集体经济项目申报。五是成立青草镇扶持村级集体经济发展工作领导小组，加强对村级集体经济发展工作的指导、协调，梅城、新民、陶驿等3个村分别获得2020年度市级扶持村集体经济发展项目。六是因地制宜拓宽村级集体经济发展渠道，高山、永庭、铜锣、沙铺等村充分利用闲置校舍、土地、农村电商平台等方式增加集体收入。七是2020年村集体经营性收入平均为28.56万元，相较去年全年集体经营性收入平均23.09万元，增长23.7%，得到较大提升。
4.重点工作推进不力
（11）针对产业园建设进度缓慢的问题
桐城市政府成立工作专班，由副市长任组长亲自抓劳保产业园建设推进工作，制定《安健产业园重点工作任务分解表》，定期调度。总占地面积200余亩，由7家企业出资10亿元成立安徽安健防护科技股份有限公司，建设标准化厂房6栋，工艺生产厂房4栋(其中洁净厂房2栋)，综合智能体验厂房4栋，仓储2栋，物流综合楼1栋，行政办公大楼1栋，研发检测大楼1栋，后勤服务3栋，以及相关配套用房。目前道路硬化和雨污工程全部完工，各项基础设施建设已完成，一期工程投资2亿元，用地80余亩已于8月17日开工建设。
5.党委的职能作用发挥不够到位
（12）针对党委会召开不够规范的问题
一是组织青草镇领导班子学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是修订完善党委会议事制度，坚持每月召开一次党委会议。三是修订完善《青草镇“三重一大”事项决策议事规则》和《“三重一大”事项清单》，并严格执行到位。
（13）针对部分“三重一大”事项未经会议集体研究的问题
一是研究制定《青草镇“三重一大”事项决策议事规则》和《青草镇“三重一大”事项清单》，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等事项均提交会议集体研究。二是组织全体机关干部职工学习《桐城市人民政府办公室印发关于加强桐城市农村集体“三资”管理若干问题的通知》。三是2020年5月13日对政府食堂承包权公开进行遴选，最终由价格最低者获选。四是由纪检部门对巡察反馈的问题逐项进行核查，并基于核查结果，分别给予分管领导诫勉谈话、党政办负责同志警示谈话。五是结合乡镇财务支出实际，对《青草镇财务管理制度》重新修订，规定10000元以上事项提交会议集体研究。
（14）针对法律法规意识不强的问题
一是参照相关法律法规对《青草镇机关管理制度》进行修订完善，将“旷工超过30天者，年终考核直接评为不称职”修改为“缺勤和旷工的依据《中华人民共和国公务员法》和《事业单位人事管理条例》规定处理”，并由党委扩大会议讨论通过。二是由党委书记在机关干部职工大会上带领学习《青草镇机关管理制度》。三是对镇党委制定的有关文件全部进行一次审查，累计审查规章制度6项，工作方案、办法、计划36项，未发现与现行法律法规相抵触问题。
（15）针对民主生活会谈心谈话不到位的问题
一是在党委扩大会议上组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高班子成员自觉遵守履行党内政治制度的意识。二是以巡察整改召开专题民主生活会为契机，认真筹划制定实施方案，根据“四必谈”规定开展谈心谈话，其中党委书记与班子成员谈话达12次，班子成员之间谈话6次，班子成员与分管单位负责同志谈话22次，班子成员与所在党支部党员代表谈话4次，谈心谈话内容主要围绕谈话人具体分管或从事的业务进行。三是2020年7月召开青草镇中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会，根据“四必谈”规定开展谈心谈话，其中党委书记与班子成员谈话达11次，班子成员之间谈话4次，班子成员与分管单位负责同志谈话18次，班子成员与所在党支部党员代表谈话5次，谈心谈话内容主要围绕谈话人具体分管或从事的业务进行。
6.意识形态工作责任意识不强
（16）针对意识形态工作相关材料重复、网络摘抄痕迹明显等问题
一是由党委书记对负责意识形态工作的党委宣传委员开展谈心谈话，并由其在巡察整改民主生活会上作深刻检视。二是对2016和2017、2018和2019年度意识形态工作方案，2016年度和2017年上半年意识形态工作汇报材料根据当时实际活动开展状况进行修改补充，今后意识形态工作汇报严格按照发文程序发文。三是召开意识形态工作专题党委会，学习《党委（党组）意识形态工作责任清单》，通过《青草镇2020年意识形态工作计划》。四是桐城市委对青草镇党委主要负责同志进行了约谈，市纪委给予镇宣传委员警示谈话。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署情况
7.落实全面从严治党主体责任不够有力
（17）针对对党员教育管理不严，严重违法违纪党员较多的问题
一是根据本镇实际，科学制定《青草镇2020年发展党员计划统计表》和《青草镇2020年拟发展对象名册》。二是截至目前召开全镇党务工作者业务培训会议3次，基层党员业务素质和管理能力显著提升。三是实行党员联系服务群众“联岗”、“联户”制度，建立台账，引导党员发挥模范带头作用。疫情防控期间，我镇党员干部充分发挥先锋模范作用，建立临时党组织32个，共有200余名党员踊跃在执勤巡查一线；防汛期间，广大镇村党员参与邻镇防汛支援60余人次。
（18）针对对巡察工作认识不足的问题
一是召开专题党委会，重点学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和《安庆市委巡察桐城市有关单位反映问题整改工作方案》的通知。二是在巡察整改专题民主生活会中，党委书记代表党委班子作出批评和自我批评，切实增强巡察整改工作政治站位和政治自觉。三是成立以党委书记、镇长为双组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，下设巡察整改工作办公室，强化整改工作组织建设。四是召开巡察整改工作布置会，由相应责任单位认领问题，制定巡察反馈意见整改方案，整改期间，多次召开调度会议，对问题整改进展逐项研究、分析，及时调整、完善整改措施。
8.纪委落实监督责任不够到位
（19）针对镇纪委“探头”作用发挥不充分的问题
一是加强纪委日常对财务、工程项目、扶贫资产收益项目等重点领域的自查自纠，发现问题及时解决。二是准确把握运用“四种形态”，在村干部出现苗头性倾向性问题、或接到信访举报经查未构成违纪时对其进行有针对性的谈话提醒，截至目前已经针对性给予谈话提醒、警示谈话、批评教育等轻处理33人次。三是于2020年二季度开展深化“三个以案”警示教育活动。
（20）针对信访举报逐年上升，信访处理不够到位的问题
一是镇纪委主动作为，加强对村级重点领域工作进行监督检查。分别于2020年3月27日对铜锣村、梅城村扶贫资产收益分配情况进行督查，对发现的问题提出意见建议；2020年清明节期间，对各村清明防火工作进行督查。制定印发《青草镇关于加强2020年“五一”、端午期间纠治“四风”工作的通知》，切实加强节假日期间对各镇直单位、村居值班作风督查。二是镇纪委加强对村级重点领域工作进行监督检查，同时规范群众信访的受理、登记、处置程序，做到有访必应，对群众合理诉求转交相关部门办理，2019年、2020年分别受理信访29、22件，呈下降趋势。三是里仁村信访问题得到妥善解决。
9.内控制度不严，招标采购不规范
（21）针对未严格执行桐城市政府集中采购目录的规定，进场交易的问题
一是全镇22个村（居）先后组织对《中华人民共和国招标投标法》学习，提升村干部依法办事水平。二是制定印发《青草镇农村建设类项目管理办法》，加强对村级建设类工程、项目审核把关，今后对建设类项目招投标、农村集体资产资源交易、村级物资采购实行先申请，由包村干部、招投标办公室负责人、分管领导和招投标领导小组分别审核并签署意见。三是成立青草镇招投标领导小组，具体负责对全镇招投标工作的组织和指导。四是由纪检部门对巡察反馈的问题逐项进行核查，并基于核查结果，对相关责任人追责问责。
（22）针对违规操作招标的问题
一是制定印发《关于成立青草镇招投标工作领导小组的通知》。二是组织村（居）干部开展招投标领域相关法律法规和具体操作业务学习，进一步规范全镇招投标工作。三是制定印发《青草镇农村建设类项目管理办法》，加强对村级建设类工程、项目审核把关，今后对建设类项目招投标实行先申请，由包村干部、招投标办公室负责人、分管领导和招投标领导小组分别审核并签署意见。四是由纪检部门对巡察反馈的工程项目实施情况逐项进行核查，并基于核查结果，分别对10名相关责任人给予了相应党纪处分。
（23）针对肢解工程项目，规避公开招标的问题
一是成立青草镇招投标工作领导小组，具体负责全镇招投标工作的组织和指导。二是召开青草镇招投标领域问题集中治理专项行动部署会，配合桐城市专项行动领导小组第三专班对我镇2016-2019年使用政府性资金（集体性资金）开展重点督查，并就反馈的5个方面的问题进行为期1个月集中整改，目前所有问题已基本整改到位。三是由纪检部门牵头对巡察反馈的工程项目实施情况逐项进行核查，基于核查结果，对相关责任人追责问责。
10.财务管理不到位
（24）针对会计基础工作不规范的问题
一是镇财政分局对财务业务人员进行重新调整，并召开内部业务培训会议，结合本次巡察整改反馈的问题，有针对性开展业务培训。二是及时对会计科目登记不准确和记账金额错误问题进行修正、调整。三是由纪检部门对巡察反馈的问题逐项进行核查，并基于核查结果，对时任财政分局负责同志给予诫勉谈话。四是结合市审计局对扶贫专项资金审计工作，青草镇组织相关部门人员对所有扩面延伸道路项目合同等资料进行“回头看”，经过梳理，发现部分合同不规范等问题，针对以上问题，镇公路站联系合同双方，对合同进行完善，目前已整改到位。
（25）针对执行公务卡结算不到位的问题
一是全面推行公务卡结算制，为全体工作人员办理公务卡，所有差旅费，公务接待等日常支出一律使用公务卡进行结算。二是镇纪委每半年开展一次对机关财务支出报销凭证督查，目前未发现有违规违纪问题
（26）针对固定资产管理不到位的问题
一是坚持“应录尽录”，对全镇当前固定资产进行梳理，对“应录未录”的及时补录，已于2020年3月底完成对垃圾压缩设备、运输车辆等录入。二是严格落实《青草镇固定资产登记管理制度》，对新采购的固定资产履行先登记，后使用程序，每季度集中录入固定资产管理系统平台。
11.落实中央八项规定精神不到位
（27）针对公车改革成效不明显的问题
一是制定并执行《青草镇公务用车管理制度》，2019年5月日常公务出行纳入基层公务出行保障平台统一调度，对已享受公务交通补贴的人员在本区域内公务用车申请不予批准。二是由纪检部门对巡察反馈的问题进行核查，未发现超标准支付情形。三是分别给予时任分管领导和党政办负责同志警示谈话。
（28）针对办公用品采购程序、支出范围不规范的问题
一是由纪检部门对巡察反馈的问题进行核查，并基于核查结果，对时任分管领导给予党内警告处分，对党政办和时任财政分局负责同志分别给予谈话提醒。二是组织全镇副科级及以上领导干部、二级机构负责人签订《党员干部杜绝违规收送承诺书》。三是对今后机关领用办公及文印等用品实行“领用汇报登记”制度，凡不先汇报、登记，私自购买的一律不予报销。
12.形式主义官僚主义仍未杜绝
（29）针对发文种类繁多，不够严谨的问题
一是由镇纪委对巡察反馈的问题进行核查，并基于核查结果，分别给予党政办发文员、时任党政办副主任警示谈话。二是根据《国家行政机关公文处理办法》、《安徽省行政机关公文处理实施细则》，并结合当前乡镇工作实际，对发文文号重新梳理，只保留“青发”“青政发”“青办发”“青政办发”四种。三是组织党政办业务人员学习《安徽省行政机关公文处理实施细则》，提升业务水平。四是严格按照《青草镇发文处理流程》加强发文校对、审核，严格控制发文数量，2020年发文数量较去年明显减少。
13.对基层党组织管理不到位
（30）针对支部划分不够合理的问题
一是对全镇党组织开展摸底，建立台账，并在党委会上对支部合并事宜进行讨论，全镇20个支部经桐城市委组织部组织科审批后现合并为6个支部。二是对只有2名党员的非公企业党支部与其他非公企业组建联合支部，现已整改完成。三是对全镇党支部下设的党小组进行摸排，现某村党总支下设的党小组已调整到位。
（31）针对“三会一课”不规范的问题
一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提升党内政治生活的严肃性和规范性。二是研究制定《2020年度青草镇机关一支部“三会一课”年度工作计划》，明确支部党员大会、支部委员会、党课召开时间和具体内容，并严格规范落实到位。三是在《年度工作计划》中明确将支部建设列为支委会议事内容。
（32）针对民主评议党员不够规范的问题
一是转发学习桐城市委组织部《关于印发发展党员工作六项制度的通知》，规范党员发展工作，制定《党员日常考核制度》，进一步提升党员日常考核办法的科学性和可操作性，并加强党员考核结果的运用。二是针对我镇民主评议党员程序不规范问题，制定印发《青草镇民主评议党员制度》，对民主评议党员时间、参评对象、评议结果等次、评议步骤等进行详细规定。三是召开基层党务工作者业务培训会，提升党务工作者业务水平。在疫情防控“战疫”、文明创建及人居环境整治等工作中全镇广大基层党员充分发挥先锋模范作用，积极参与卡口值勤、宣传引导、卫生清理等。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况
14.干部队伍建设不够有力
（33）针对机关人员编制与岗位匹配度不高的问题
一是对镇机关人员编制与岗位匹配度不高问题作出情况说明，其中2019年4月2日镇党委已对部分混岗混编人员予以免职，2020年5月20日对陈某等14位同志根据工作实际需要予以借调。二是研究制定《青草镇选人用人机制》，对选拔任用干部原则和方针、条件和资格、任免程序等进行细致规定，并严格按照机制执行。2019年12月份，提拔任用中层干部4名。三是经过认真筛选、民主投票等程序，建立《青草镇中层后备干部名单》和《青草镇科级后备干部名单》。
（34）针对自收自支和聘用人员较多，镇财政压力较大的问题
一是对全镇自收自支、聘用人员和原退职干部年龄状况和现在岗位进行摸底分析，采取“逐年消化存量、控制增量”的方式化解，并做好存量人员岗位设置工作，充分发挥存量人员在岗作用。二是目前聘用6人已有2人今年退休，剩余自收自支人员和聘用人员5年内先后退休。三是原退职干部9人系历史原因形成，过去青草镇未为该9人缴纳养老保险，故该9人退休后，青草镇决定给予一定的补助，待自然减员。
（35）针对村级干部队伍不够稳定的问题
一是2020年经党委会研究，陶冲村、沙铺村党总支书记配备到位，考虑陶驿村村干部队伍稳定，党总支书记在明年村“两委”换届中予以调整。二是制定《青草镇村干部规范化管理暂行办法》，对村干部的任职条件、任职程序、工作职责、报酬奖惩、实绩考核等内容进行细致规定。认真做好村干部绩效报酬发放工作，确保公平、公正、公开，充分激发村干部工作积极性。三是对村两委后备干部进行全面摸排，建立台账，研究制定《关于加强村（居）后备干部队伍建设的方案》，成立青草镇补选村民委员会委员工作领导小组和指导组，2020年7月对新民村、铜锣村、陶冲村、江岭村、松陶村村民委员会委员补选，补选到位10人。
（36）针对村级党组织书记年龄偏大的问题
一是重要节点，镇党委政府主要负责人对全镇退休老干部进行走访慰问，体现党委政府关怀。二是对全镇在外高层次人才信息进行摸底登记，建立人才库，加强日常沟通交流，为招商引资、村级后备干部培养提供线索和资源。三是建立《青草镇村级正职后备干部台账》和《青草镇村两委后备干部台账》，其中女性村两委后备干部18人，占比30%以上。四是制定《青草镇2020年度党员发展工作计划》，确保村级干部队伍培养工作有序有效。
15.干部选用和管理不够规范
（37）针对机关选人用人不规范的问题
一是对安庆市委巡察反馈的问题开展调查并作出情况说明。二是研究制定《青草镇选人用人机制》，对选拔任用干部原则和方针、条件和资格、任免程序等进行细致规定，并严格按照机制执行。2019年12月份，提拔任用中层干部4名。三是加强纪委对机关选人用人全程监督，对选拔程序是否规范及拟选拔对象党风廉政情况进行核查。
（38）针对干部年度考核把关不严的问题
一是高度重视公务员和机关、事业单位一般工作人员年度考核工作，严格按照桐城市人社局和桐城市委组织部相关考核通知，坚决执行受到党纪处分的党员干部年度考核不得评为“优秀”等次的规定。二是民主测评考核结果最终由党委会集体研究确定“优秀”人选，并对考核结果进行公示，确保干部年度考核公开、公平、公正。
16.为民服务意识不强
（39）针对公墓建设管理不够规范的问题
一是邀请桐城市规划建筑设计院制定《青草镇龙盘山公墓规划方案》。二是由市纪委联合镇纪委对公墓一、二、三期建设工程进行核查，给予时任分管领导党内警告处分。三是就公墓发生火情问题由镇纪委调查核实，给予公墓管理人员警示谈话。四是2019年12月聘请1名工人专门从事公墓垃圾清理工作，保持公墓日常卫生整洁。2019年12月对公墓绿化进行了补栽和维护，累计补栽各类树木6000余棵。五是自2020年元月14日起对公墓全面实施禁燃禁放，重要时间节点安排镇村干部上岗执勤。
（40）针对敬老院消防设施和卫生情况不达标的问题
一是由镇民政办协助敬老院对敬老院档案进行整理，现档案完善。二是常态化由镇安监、民政、卫生、消防等部门开展镇敬老院安全检查，对住宿环境问题进行改善，实行敬老院住宿卫生整洁、促进院内人员健康安全。三是2020年2月完成对敬老院消防喷淋设备的规划、预算工作，5月对敬老院消防安装等工作进行招标，招标价65.2万元，现已完成施工。四是2019年9月完成对敬老院食堂明厨亮灶改造并安装了监控。
（四）对巡视、审计等监督发现问题和主题教育整改落实情况
17.化解历史遗留问题力度不大
（41）针对对闲置土地处置工作推进缓慢的问题
一是2020年4月24日桐城市自然资源和规划局、青草镇与某公司达成和解协议，由青草镇人民政府于2020年5月25日前一次性支付该公司收回土地使用权补偿款。二是某制刷厂于今年3月份开工建设，目前主体工程已完工。三是某村原轮窑厂年产8000万块页岩新型烧结多孔砖生产线项目已在市发改委备案，轮窑厂厂主与村民组达成协议，前期租金待轮窑厂生产步入正轨后再行补发。
18.十届省委巡视反馈问题整改力度不够
（42）针对十届省委巡视反馈意见涉及青草镇整改材料未能提供齐全的问题
一是镇党委会在安庆市委巡察整改工作首次部署会上，就该问题整改工作明确具体负责人和整改时限，进一步压实责任。二是对十届省委巡视反馈问题整改缺失材料进行梳理，建立台账，由巡改办逐项落实资料收集，目前其余的25个问题整改佐证资料全部收齐存档。
三、巩固巡察成效，狠抓工作落实，持续推进全面从严治党向纵深发展
青草镇党委将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，在搞好结合、相互促进中切实增强巡察整改落实的成果运用。
(一）坚持从严治党，切实落实“两个责任”。党委领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力。
(二)强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。
(三)深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻中央和省、市委决策部署结合起来，与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进青草镇经济社会高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-6060037；邮政地址：桐城市青草镇政务大道1号，桐城市青草镇落实安庆市委巡察反馈意见整改工作领导小组办公室;电子邮箱：13395561570@163.com。
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中共安庆市纪律检查委员会
安庆市监察委员会 主办
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