中共安庆市交通投资有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报

二是在现行大建设“六分开”机制下，公司主动与市发改委、市交通局、公路局、重点处等项目建设管理单位建立定期对接会商机制，加强协调相应环节，资金调度与工程进度进一步衔接。三是公司风险防控领导小组召开专题会议，研究公司融资具体情况，分析存在的风险并提出解决方案，明确防控重点。四是长江货代公司董事会研究出台公司三年发展规划，积极参与交投公司资产管理和项目运营。

2.针对理论学习质量不高的问题

一是公司党委将党建工作摆上重要议事日程，制定了《公司2019年党的建设工作要点》、《公司党委中心组2019年度学习计划》、《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》等，做到有计划、有部署，与业务工作同谋划、同落实，以党建工作统领业务工作、群团工作。二是严格落实党委中心组理论学习制度，抓好关键环节，今年以来召开党委中心组理论学习会12次，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，及时跟进学习习近平总书记系列讲话精神，每日公司QQ工作群推送重要时事政治，深入学习习近平总书记来安徽调研重要讲话精神，有针对的学习有关法律法规以及各项理论知识、政策法规。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展读书班和爱国主义教育等方式提升公司党员学习质量。三是完善落实基层党组织理论学习以及“三会一课”制度，进一步加强公司党委对基层党组织的监督指导，认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。每季度党群工作部组织开展支部交流研讨，公司党委班子、支部主要负责人到所在支部讲党课，各支部分别开展主题党日活动、专题学习等方式，推进基层党组织标准化、规范化建设。四是继续坚持员工月度集体学习制度，每月制定学习计划，每周提交学习心得，撰写“我和我的祖国”“我和祖国共成长”“你好新时代”专题文章，积极开展红色主题教育和爱国主义教育，多个角度多种方式的宣传学习，加强学习督促检查。

3.针对落实意识形态工作责任制不实的问题

一是强化意识形态工作责任制，加强意识形态工作领导，公司意识形态工作领导小组召开专题会议学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求，并将意识形态领域工作情况及时向市委报告。二是开展庆祝建国70周年系列活动，进一步弘扬爱国热情，歌颂党的伟大成就，坚持弘扬主旋律，传播正能量。实施信息发布审查制度，加强对信息发布、讲座、研讨会、内部公文的审查；提升网络舆情监测成效，开展保密工作学习，切实负起政治责任和领导责任。三是将意识形态工作要求纳入党委中心组理论学习和基层党组织政治理论学习重要内容。组织干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想、三十讲、治国理政、学习纲要、习近平总书记系列重要讲话精神，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权。

4.针对“扫黑除恶”专项斗争有短板的问题

一是公司党委会及党委中心组理论学习会传达学习贯彻上级“扫黑除恶”专项斗争文件5次，党委专题会研究“扫黑除恶”专项斗争工作2次，公司办公会研究“扫黑除恶”专项斗争工作1次，公司扫黑办学习传达上级文件3次，及时学习贯彻上级“扫黑除恶”专项斗争文件，不折不扣地执行上级部署的“扫黑除恶”工作。市财政局、国资办召开“扫黑除恶”推进会后，公司及时召开全体职工和相关单位参加的再部署、再动员会议，学习《扫黑除恶专项斗争基本常识》，开展线索摸排与上报工作。二是巡察期间立行立改设立了“扫黑除恶”举报信箱。三是督促调研基层单位“扫黑除恶”工作，建立联系单位18个，设立“扫黑除恶”线索摸排QQ群，张贴“扫黑除恶”宣传画册，制作宣传展板等；每天向市财政局报送摸排的线索。

5.针对脱贫攻坚工作不够扎实的问题

一是6月15日向市脱贫攻坚领导小组办公室报送整改工作报告，并通过整改验收。二是及时召开帮扶整改工作专题党委会，对照《安庆市2019年脱贫攻坚工作要点》，修改充实《市交通投资有限公司2019年定点帮扶工作计划》，明确今年帮扶工作各项重点，深入走访调研，与镇、村两级党组织召开帮扶工作专题会商会，并形成沟通机制常态化。三是组织脱贫攻坚专题学习，提升帮扶人员的帮扶能力和水平。四是增加公司干部包户参与人数，公司领导班子及部门负责人每人结对帮扶2户，新增结对帮扶20户，按时走访结对帮扶贫困户，着力协调解决“两不愁三保障”的突出问题。五是形成完整的整改帮扶资料，对标先进单位，及时向分管市领导、市脱贫攻坚领导小组办公室、市政协、市委宣传部等牵头部门汇报工作进展。

(二)落实全面从严治党战略部署情况

6.针对党委履行主体责任不力的问题

一是结合公司权力运行的风险点，进行全面摸排，收集各部室和公司运营过程中可能存在的风险点，有针对地提出管控措施，防止权力被滥用。二是严格执行公务接待的程序和接待标准，对来访单位实行公函登记，特殊情况按来访电话登记，并经领导批准后按照规定的标准执行。三是采购部门、采购人员加强对采购相关文件的学习，掌握国有企业采购的程序与规定，严格执行采购规定，参照宜采商城公布的限价采购办公用品。四是对基建项目前期工作经费“以拨代支”进行全面核查，要求市重点处、各项目办等相关单位提供前期经费使用明细清单。

7.针对制度执行不够严格的问题

一是按照“六分开”职能定位，进一步加强过程审核把关，公司投资发展部增加现场计量抽查环节，加强现场计量的控制，并将过去由部门经理一人签字审核改为由经手人初审、复核人复审，经现场计量抽查后由部门经理终审后提出部门意见。二是针对征迁资金所需资料结合“六分开”实际，征迁工作由辖区政府负责认证，市认证办复核并出具报市政府批复的认证报告，我公司积极与区市有关部门对接，按照我市《市大项目资金管理办法》有关要求，由原来的只需要认证报告改为需提供认证报告、征迁协议、红线图、分类图、分类表，国有土地需提供评估报告，同时提供市政府相关支撑文件。三是完善拨付资料的前置程序，严格审查各单位提供的原始资料，同时所有需要预拨资金必须由市政府批准同意，公司资金统筹安排。

8.针对公司财务设计不合理，相关融资运作财务核算不规范的问题

一是请专业会计事务所派人上门对我司财务人员进行专业知识培训、指导，规范财务核算。二是积极对接财务咨询公司，全面梳理公司账务，按照企业会计准则核算要求，健全完善财务管理制度，合理规范财务核算，并通过对公司资产清查将公司的实际情况如实反映。三是根据公司管理费用和财务费用的内容和性质将以前年度财政拨付资金调整以前年度收益处理，公司每年费用归集的类别，按照费用化及资本化规范归集，与前后年度财务统计口径保持一致。四是财务审计部认真梳理交通建设基金运作流程，将基金委托交投公司产业投资内容细化，规范产业基金的运作流程。

9.针对收入挂往来账的问题

一是加强公司财务人员的教育培训，强化财务专业知识的学习，使财务人员掌握会计核算的基本要求，明确财务人员在会计核算和财务管理中的作用和职责，增强法制观念，提升财务人员科学管理的能力和水平。二是请专业会计事务所派人上门对我司财务口径规范调整，对财务状况进行系统的分析。按照财务管理规范，对工程人员变更违约金和财政拨款经费按照类别作出账务调整。

(三)落实新时代党的组织路线情况

10.针对组织建设不够坚强的问题

一是2018年10月份公司党委成立伊始，就已理顺基层党组织关系，由公司党委指导督促各支部按照党建标准化、规范化开展相关工作。二是加强基层党组织负责人业务学习，参加集中培训3次，每季度开展一次基层党组织党建交流自查互查活动，组织参加日常教育活动。制定整改措施，把“三会一课”制度执行情况作为基层党组织标准化建设重要内容。指导基层党组织落实“三会一课”纪实制度，不定期开展专项检查。三是今年以来严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下，以“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”专题民主生活会为新起点，从党委班子成员做起，认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。认真执行市委关于党员领导干部民主生活会规范，加强和规范党内政治生活，让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。

11.针对组织机构不健全的问题

一是组织开展全面自查自纠，逐一梳理，全面汇总组织机构不健全存在的问题，建立整改台账分类整改，积极主动推进公司法人治理结构建设。二是专题向市委组织部、市属国有企业党委等部门汇报，尽快完善公司法人治理结构；市委组织部明确答复，等市委研究以后予以批复。三是市总工会批准交投公司设立工会，由市直工委代管。

三、坚持常抓不懈，强化整改成效

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步市交投公司将继续按照市委和市委巡察办要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，进一步巩固巡察反馈问题整改成果。

(一)继续强化整改落实

公司党委坚持抓整改落实力度不减，对市委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对市委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起科学的制度体系，防止问题反弹。

(三)严格落实主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实公司党委主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对交投公司巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0556-5595205；邮政地址：安庆市菱湖北路38号；电子邮箱：459722816@qq.com。