根据市委统一部署,2024年4月8日至5月21日,市委第二巡察组对我单位开展了巡察,2024年9月6日,市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、提升政治站位,压实整改责任
(一)提高思想认识,坚决扛牢整改责任
局党委多次召开党委会、党委中心组理论学习会,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述,坚决扛起巡察整改主体责任。制定整改方案,第一时间成立整改工作领导小组,局党委书记任组长,组建综合协调组、文稿材料组、督查督办组等3个工作专班,各司其职、共同推进整改落实。主要负责同志认真履行第一责任人责任,牵头领办4个问题,压紧压实巡察整改主体责任。召开巡察整改专题民主生活会,主动认领反馈问题,严肃开展批评与自我批评。
(二)强化跟踪调度,从严抓好整改落实
建立巡察整改调度工作机制,健全巡察整改工作台账,梳理症结原因130条,制定整改举措163项。坚持每周分管领导、责任科室(单位)主要负责人“双签字”上报整改进展,共收集汇总32次。坚持局党委会、专题会定期调度,听取整改工作进展汇报,研究解决整改过程中存在的困难和问题,为巡察整改工作把方向、明思路、谋办法。主要负责同志主持召开局党委会、专题调度会17次,局巡察整改工作领导小组办公室召开专题调度会17次,印发巡察整改工作提示10期,督促各责任科室(单位)查缺补漏,推进整改工作走深走实。
(三)坚持标本兼治,巩固提高整改成效
局党委以巡察整改为抓手,统筹抓好市委书记专题会议指出的重点问题、市委巡察反馈问题、选人用人专项检查反馈意见、意识形态专项检查反馈意见一体整改。针对具体问题立行立改,做到举一反三抓整改;针对面上问题对标对表,做到建章立制抓整改。推进“当下改”与党建工作、业务工作深度融合,建立健全相关制度46项,推动巡察整改成果制度化、长效化,着力推进住建工作取得新成效。
二、坚持问题导向,扎实推进整改
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况
1.深入学习贯彻新时代党的创新理论
(1)贯彻落实“第一议题”制度。一是严格落实制度要求。2024年以来,局党委以党委会、理论学习中心组学习、专题研讨等形式,累计开展“第一议题”学习50余次,在局系统上下形成了良好的学习氛围。二是坚持做到常学常新。局党委会集中学习了习近平总书记重要讲话精神,以及中央政治局会议有关房地产政策调整的部署要求,并结合实际对历史文化名城保护、城市更新及保交房工作进行了部署,补齐了理论学习短板。同时,将习近平总书记关于住房城乡建设工作的重要论述和重要指示批示精神纳入2025年党委中心组学习计划,定期组织学习。三是完善学习制度。印发《安庆市住房和城乡建设局“第一议题”学习制度》等制度,局系统各基层党组织对照抓好贯彻落实,切实提升学习质效。
2.充分发挥规划引领作用,提升城市功能品质
(2)充分发挥规划引领作用,提升城市功能品质。一是项目谋划方面,按照项目轻重缓急,2025年汇总谋划城市基础设施项目15个,总投资约10.78亿元。二是易涝积水点整治方面,市城管局已完成对整治完成的易涝积水点回头看工作;已建立安庆市防汛排涝信息系统,对城区易涝点、内河水位、排涝泵站、节制闸站进行24小时监控,并在汛期实时调度;已完成4个易涝积水点整治工程。三是已完成54个小区雨污分流改造。
3.强化推动建筑业、房地产业高质量发展韧劲
(3)推动建筑业高质量发展。一是提高政治站位。2024年,5次在全市住建工作调度会以及经济运行分析会上进行调度。二是加大政策支持。学习外地信用分、评定分离制度,并在我市试行。会同资规部门,将装配式要求列入用地出让条件。三是提升服务能力。制定“一企一策”帮扶政策。建成全市工程业绩数据信息补录系统。开展建筑业企业资质提升行动。四是加大督查力度。在全市住建工作调度会上通报调度。深入走访重点县市区进行督导。五是目标节点基本达成。2024年,全市建筑业产值增速居全省第5位,局建管办被评为全市经济社会高质量发展先进集体。安徽建工集团第一建筑公司总部迁入我市。2025年全省优秀建筑业企业(即骨干企业)评选中,我局推荐的房建、市政类企业共有8家获奖,位居全省第5位。全市装配式建筑面积占比指标均达到考核满分标准。
(4)推动房地产业平稳发展,加强风险管控措施。一是强化思想认识,充分发挥政策支持作用。印发了《进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》《商品住房“卖旧买新、以旧换新、拆旧建新”工作方案》等政策措施。二是强化分析研判和督查调度。截至2025年9月底,我市房地产开发投资增幅较2024年底提升2个位次,商品房销售面积增幅较2024年底提升11个位次,我市可售商品住宅去化周期在合理区间。三是做好风险项目的处置化解工作。全市40个保交房项目、9492套保交房任务全部完成销号。全市房地产融资协调机制“白名单”项目共18个,贷款投放率88.86%。
4.强化建筑业、房地产业、物业监管质效
(5)强化建筑工地施工安全与环保监管。一是强化安全培训。推动全市工程参建单位与从业人员开展安全培训,全面提升安全意识与能力。二是狠抓问题整改。对2023年2起安全事故涉及的责任企业及个人依法予以行政处罚,对属地主管部门工作人员进行通报批评。针对某项目环保措施不到位问题,责令限期整改,并进一步加强项目监管力度。三是深化举一反三。扎实推进房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动,2024年-2025年上半年全市累计检查在建项目4452项次;专题开展建筑施工扬尘检查226项次。局领导班子定期研究部署安全生产工作,并带队赴各县区开展现场督查。严格落实建筑工地停复工及春节期间各项安全防范措施。全市房屋市政工程安全生产形势总体平稳,2024年较2023年相比实现事故起数和亡人数量双下降。
(6)提升建筑工程质量监督质效。一是开展技术培训。召开业主开放日制度宣贯会,组织住宅工程质量管控、投诉处理及监督管理交流座谈,开展施工质量技术培训,加强标准规范及常见质量问题防治技术宣贯。二是狠抓问题整改。针对省住建厅检查指出问题限期完成整改;对审计发现问题,全面开展取芯复核,并对涉及的相关企业、责任人依法予以行政处罚。三是深化举一反三。2024年全市开展建设工程质量监督检查2469项;局领导班子定期带队赴各县区开展安全督查,严格落实停复工及节假日安全防控措施。四是完善长效机制。印发住宅工程质量常见问题防治、业主开放日质量查看要点等文件,全面推进业主开放日制度落实。2024年-2025年上半年全市63个在建住宅小区开展开放活动69次,惠及2845户业主。
(7)推进自建房安全隐患整治。一是推进隐患整治。将自建房专项整治工作纳入住建系统安全生产重点督导内容,发动全局力量深入开展督导。提前完成省厅下达的安全隐患排查整改目标任务。组织各地对前期已整治销号的自建房开展“回头看”,安全隐患已全面完成整改。二是加强日常监管。进一步强化对自建房的日常监管,督促属地切实做好网格化管理和动态监测,确保“人不进危房、危房不进人”。
(8)认真履行消防审验职责。一是审验时效显著提升。我市在全省率先将建设工程消防设计审查纳入施工图联合审查,消防设计审查办理时限由15日缩减为1个工作日。开展消防验收备案告知承诺制,项目办理时长缩短50%,平均节省投资3000元以上。二是审验质效有力增强。制定消防协审机构管理办法,优化专家库人员名单,2025年累计完成消防审验项目341件。三是社会效益持续凸显。2024年以来,消防审验工作通过超前服务、过程指导等方式促进规范施工,保障我市工业项目落地70余件,住宅项目落地20余件,惠及群众5万余人,群众幸福感不断增强。消防设计审查验收工作成效明显,省住建厅印发简报予以表彰。
(9)落实落细商品房预售资金监管。全面启用新监管系统,实现“一房一账户”“点对点”监管及资金信息实时共享,拨付节点自动控制,杜绝超节点支付。完成商业银行招标并建立名录库,明确监管银行责任。梳理21个项目2162笔拨付业务。万达项目1556套保交房任务已全面完成。
(10)强化二手房市场监管。全面排查 2017-2019 年房票交易二手房情况,形成专题报告;开展中介专项检查,有效遏制违规行为,维护房地产中介市场秩序。印发规范存量房买卖合同网签、加强交易风险提示等文件,推进经纪机构备案全覆盖,优化网签流程,健全长效机制。
(11)加强物业服务监督管理。一是压实属地责任。开展电动自行车管理、《安庆市住宅小区物业管理条例》落实等专项督导,专题调度小区车位等突出问题。二是完善制度建设。出台《安庆市业主委员会及其成员履职负面清单》等制度。三是开展攻坚行动。2024年10月起实施物业领域百日攻坚行动。519个小区2024年新增停车位38292个、充电口21581个。使用旧房补贴资金1.2亿元用于屋顶漏水、外墙脱落等维修。四是强化部门联动。1097个小区公示执法清单及投诉电话,联合消防、城管、市场监管、公安等部门开展消防安全排查。专项整治物业服务履约不到位等问题,规范308个小区公共收益249.36万元。五是开展业务培训。开展培训5场,提升从业人员能力。
5.严把行政许可关口
(12)严把行政许可关口。完善信息化审批,杜绝“未批先发”现象。新增预售商品房投资金额确认函、影像记录等材料要求,规范现场踏勘流程。编印法规汇编加强宣传,组织多轮培训提升业务能力,切实维护群众安居权益与房地产市场稳定。
6.强化行政执法水平
(13)加大违法转包、分包监管查处力度。一是具体问题已经查处。涉及违法行为的,已进行约谈、记不良行为记录、移交处罚;涉及监管不到位的,已对相关人员问责。二是思想认识持续提高。组织集中学习了《建筑工程施工发包与承包违法行为认定和查处管理办法》,组织各方责任主体及市重点处、园林处进行法律法规和业务专题培训。三是完成举一反三检查。开展3轮检查,受检项目60个,检查发现问题均已整改到位。四是监管制度持续完善。完善一系列强化监管制度,2025年春节后,我局随机抽查发现关键岗位人员到岗率明显提升。
(14)规范行政处罚依据。一是严格落实整改。对反馈问题进行了现场取芯复核。二是强化学习培训。印发《市住建局依法行政教育培训计划》,组织执法人员参加执法培训。三是举一反三开展全面自查。对相关案件证据部分进行了重新梳理,开展取芯复核。制定《市住建领域行政处罚案卷“回头看”检查实施方案》,对历年案件开展“回头看”。四是建章立制。印发了《进一步加强和改进建设稽查工作的通知》,对市本级监管的相关市场主体开展了监督检查。
(15)压实整改责任。一是严格落实整改。对反馈问题进行了核查。二是强化学习培训。印发《市住建局依法行政教育培训计划》,组织执法人员参加执法培训。三是举一反三开展全面自查。对近年来办理类似案件开展了全面梳理。对市本级政府投资的32个项目开展全覆盖检查,对各县市区在建项目进行抽查。四是建章立制。印发了《进一步加强和改进建设稽查工作的通知》,对市本级监管的相关市场主体开展了监督检查。
7.严格落实意识形态工作责任制。
(16)严格落实意识形态工作责任制。一是压实工作责任。定期专题研究意识形态工作及网络意识形态和网络安全工作。二是完善制度机制。印发相关制度3个,进一步压紧压实意识形态工作责任制。
(二)群众身边腐败问题和不正之风情况
8.严格落实全面从严治党主体责任。
(17)严格落实全面从严治党主体责任。一是加强压力传导。2024年以来,局党委会研究全面从严治党等工作14次。二是落实监督机制。印发《市住房城乡建设局党委会议专题研究全面从严治党工作机制》《市住房城乡建设局党委全面从严治党主体责任清单》等相关制度5个,进一步健全了责任体系,压实了全面从严治党主体责任。三是强化警示教育。召开全系统警示教育大会11次,开展廉洁文化教育5次,党员教育管理更加有力有效。
9.全面强化派驻纪检监察组监督责任
(18)全面强化派驻纪检监察组监督责任。一是创新监督方式,加强作风建设。针对群众反映强烈、重点领域的问题,紧抓不放、持续跟踪,推动监督工作精准化。二是落实延伸监督,完善制度机制。制定《关于对市住建局有关问题开展重点监督的工作方案》,制发《驻市住房和城乡建设局纪检监察组与机关纪委工作协作办法》,建立协同监督工作机制,联动发力,推动监督全覆盖。三是强化自身建设,提升履职能力。主动融入驻在单位业务和中心工作,认真学习专业知识和工作流程,提升把握政策和精准发现问题的能力。抓好信访举报、问题线索、案件办理质量,围绕问题线索处置、证据收集、事实认定等认真研判,仔细分析、深入探讨、总结提高,不断夯实组内人员业务能力。
10.严格内部审计监督
(19)严格落实内审全覆盖制度。一是强化监督。已对相关审计机构负责人进行约谈,三年内不得承接住建局相关业务。二是制定审计计划。制定市住建局2025年审计项目计划:开展局属事业单位领导干部离任经济责任审计项目3个;开展局属事业单位财政财务收支审计项目2个。三是开展“回头看”。局属各相关单位对2021-2024年整改已到期的审计项目整改落实情况进行“回头看”,逾期未全部整改到位事项为零。通过本次审计整改“回头看”工作,进一步巩固了审计整改成果,审计发现的问题得到有效解决。
11.锲而不舍落实中央八项规定精神
(20)锲而不舍落实中央八项规定精神。一是强化理论学习。局党委会集中学习《安庆市党政机关国内公务接待管理办法》等,进一步强化了对公务接待、公车使用等有关规定的认识。集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国政务处分法》等内容。二是组织摸排整改。局直单位有关问题已整改完毕。组织专题会议部署推进公务接待方面存在问题自查自纠工作,发现的问题均已完成整改。对局属各单位公务用车以及加油卡使用情况进行了详细摸底并登记在册,加强公务用车监督管理,确保规范使用。三是完善管理制度。制订了《市住房城乡建设局公务接待管理制度》等,进一步完善了制度建设。
12.优化为企服务质效
(21)提高信息化平台使用绩效,优化为企服务质效。一是强化队伍建设,提升服务能力。通过党委会学习、窗口制度培训及业务系统专项培训,全面提升干部职工思想认识、服务意识和业务水平。二是打通数据壁垒,实现市县贯通。强化调度督导,完善系统接口。依托智慧住建平台,工程审批、行政审批等系统已实现市县“一张网”办理;维修资金、房产交易等系统通过数据共享与推送,完成了市县两级数据贯通。三是推动集中审批,落实“三到位”。将房产测绘审核、经纪机构备案等事项全部纳入市局窗口统一办理,显著提升审批服务集中度。四是优化业务流程,考核进步显著。优化联合验收流程,推行“三个一”服务模式;升级工改系统,自动生成审批清单,方便企业申报。2025年成功获批“开工一件事”试点市。2024年二季度“办理建筑许可”指标考核排名全省第二。
13.优化为民办事实效
(22)积极推进保障房、还建房建设。进一步压紧压实属地责任,做好对重点项目的持续跟踪督办。截至目前,全市三年以上未竣工项目已全部竣工。针对目前在建保障房项目进行全面梳理。组织各县(市)区完成2025年保障性安居工程项目申报工作,截至目前,全市2025年保障性租赁住房新开工完成率100%。
(23)做实公租房项目监管。一是积极推进整改。赴相关企业对接沟通。全面梳理未办结竣工结算项目运营协议签订情况,督促其尽快签订预运营协议。针对公租房覆盖家庭情况进行全面梳理,制定整改清单。截至目前,已完成未清退公租房房源清退整改工作。全面举一反三,已梳理2024年市区取消公租房家庭保障资格238户,收回房源238套。二是完善管理办法。修订《安庆市市区公共租赁住房建设和管理办法》,并已报请市政府第57次常务会议审议通过。
14.切实改进工作作风
(24)切实改进工作作风。一是强化理论业务学习。组织学习习近平总书记关于住房城乡建设工作的重要论述和重要指示批示精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关政策法规,提升职工专业素养。二是完善工作机制。与12345热线办建立常态化沟通协调机制,并举办业务培训;优化投诉处理流程,提高工单办理质效。三是强化作风建设。严格对照局《关于进一步加强和改进作风建设的意见》开展自查整改,工作人员服务意识、工作效率显著提升。四是有序推进重点工作。印发12345热线办理流程通知,规范工单处理;万达广场二期房屋交付等任务均顺利完成;工地安全巡查与文明创建进一步加强。五是持续深化警示教育。2024年以来开展廉政警示教育11次,组织观看警示教育片、庭审旁听等,筑牢思想防线。
15.强化对下属单位的监管力度
(25)强化对下属单位的监管力度。一是通过网站平台发布《安庆工程造价信息简讯》电子版,提供免费查询和下载的专业信息服务。二是完善制度机制。图审公司已重新制定薪酬方案,报市财政局(国资委)备案。同建公司建立公开招租管理制度,出台《同建公司经营性房屋租赁管理办法》,对市区15处经营用房进行了公开挂网招租,全部成交。三是对局属事业单位开展财务管理监督检查,发现问题各单位均已整改并提交整改报告。
16.严格资金管理
(26)跟进排查、清算催收应收账款。一是全面排查,做好清理工作。形成《市住房城乡建设局往来账款清查报告》提交局党委会,会议同意分类处理。市场处对应收款问题进行了梳理,经住建局党委会和市场处支委会研究,进行分类处理。二是开展财务管理监督检查。对事业单位开展财务管理监督检查,相关问题均已整改。
(27)加强专项资金管理。一是加快支付,提高项目执行率。梳理出6个项目支付情况,已全部完成支付。积极推进历史文化名城保护规划修编项目支付。二是梳理排查,加快专项资金使用进度。对我局所有专项资金项目进行排查,未发现按合同约定到期未支付的款项。实行专项资金支付进度提醒机制,定期对局机关专项资金进行梳理,对支付进度较慢的项目发放工作提示函,及时予以提醒督促,加快资金使用进度,提高支付率。
17.规范固定资产管理
(28)规范固定资产管理。一是开展局机关国有资产清查。局党委会会议通过资产清查专项审计报告。局直单位完善房屋出租台账,加强出租房档案管理。二是多种手段清查追缴。局直单位细分陈欠租金类别、厘清租金具体情况,采取不同方式催缴。三是加强公车管理。对建筑技校公务车辆进行报废处置,所得资金已缴入非税专户。
18.加强住宅专项维修资金使用管理
(29)加强住宅专项维修资金使用管理。一是提高服务水平。通过专题宣讲、技术培训、送法进社区等覆盖近500人,2023年至今回访724个项目、6076户业主,竣工回访全覆盖,及时回应业主诉求。二是完善使用流程。印发多份规范性文件,严控项目拆分,推行决算审价,2024年239个项目审价核减179.54万元,2025年前三季度105个项目审价核减22.2万元。三是加强使用监管。安排专人现场查勘复杂项目,核实工程量、分摊范围。四是强化业主监督。发放《倡议书》700余份,通过皖事通、微信公众号、官网等引导业主参与监督,业主平台查询9200次、在线投票1143人,平台使用率增114%,各方行为更加规范。
19.强化工程建设管理
(30)加强城建项目建设管理。一是项目设计方面。对安庆市双生谷片区配套管网建设工程项目开展和计划开展项目的可行性研究、初步设计、施工图设计严格把关,由第三方咨询单位出具专家审查意见,进一步提高项目编制的科学性、合理性和系统性,提请市大建办会议研究,确保项目决策的科学性,并在市住建局网站公示相关规划方案。二是重大事项上会决策方面。严格执行《市住房城乡建设局“三重一大”事项监督管理办法》,2025年以来,凡是涉及项目费用确定事项,均按“三重一大”事项监督管理办法,由局党委会研究审议,重大项目报市政府相关会议审议,凡是达到招标限额的项目,按照《中华人民共和国招标法》组织公开招标。三是强化平衡报价。加强与招投标监管部门沟通对接,我局相关招标项目均及时了解招标项目投标单位报价情况。市公管局重新修订安庆市房建市政施工招标文件示范文本,将《合同专用条款》关于变更估价的约定进行了调整。四是建章立制方面。提请市政府印发《安庆市市本级政府投资城建项目建设管理办法(试行)》,市住建局印发《安庆市大建设计划建设项目第三方技术咨询服务管理制度》,确保城建项目严格审查、严格审批、严格程序。
(31)严格贯彻执行《招标投标法》。一是2024年我局负责的安庆市双生谷片区配套管网建设项目和大观亭历史文化街区保护利用项目均在市公共资源交易管理中心公开挂网招标,项目招标文件、施工图、清单及控制价等按规定需公开的资料均公开挂网。二是科学开展城建项目建设。2025年,根据《安庆市市本级政府投资城建项目建设管理办法(试行)》《安庆市中央预算内投资项目管理办法(试行)》,我局按照项目轻重缓急及民生需求,汇总谋划城市基础设施项目,自2023年以来,我局组织开展的相关城建项目均在建设资金得到落实后开展施工招标工作。三是建章立制确保有章可循。印发《关于住建领域招标投标相关工作的通知》,进一步规范全市住建系统工程项目招投标工作,提升招投标工作的严谨性、科学性。召开全市住建系统招投标业务培训会,提升住建系统干部职工招投标业务能力。
(三)党组织建设情况
20.充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用
(32)加大重点工作推进力度。一是积极谋划住建系统改革创新举措。传达学习了习近平总书记关于全面深化改革的重要论述、习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神等,进一步强化了理论武装。结合市委主要领导2025年调研住建工作要求,逐步推动住建领域机构设置、人员编制、作风建设等改革创新发展。二是加快补齐工作短板。加大建筑业、房地产业、历史文化名城、村镇建设管理及扫黑除恶等工作推进力度。截至2025年9月底,我市房地产开发投资较2024年底提升2个位次;商品房销售面积较2024年底提升11个位次。大观亭历史文化街区保护利用项目列入全国首批文化保护传承利用工程;《安庆市传统村落保护条例》2025年5月1日实施;2024年局党委会定期专题研究扫黑除恶等工作。三是强化工作调度机制。紧抓建筑业总产值、房地产投资、商品房销售等经济运行指标情况,加强住建领域重点工作调度。印发《党委会会议制度》《局长办公会会议制度》《专题会会议制度》等制度,进一步完善工作调度机制。
(33)严格落实重大行政处罚集体会商制度。一是严格落实整改。对反馈案件进行重新审查。二是强化学习培训。印发《市住建局依法行政教育培训计划》,组织执法人员参加执法培训。三是开展全面自查。全面梳理相关执法制度,制定《市住建领域行政处罚案卷“回头看”检查实施方案》,对历年案件开展“回头看”。
21.抓实基层党建工作
(34)加强对基层党建工作的系统研究谋划。一是加强统筹谋划。局党委会对年度党建工作要点及党风廉政建设工作要点、局党委和机关党委“书记项目”、基层党组织“书记领办事项”等内容进行专题研究。二是提升业务素养。定期开展党务培训,组织党务干部赴潜山市黄铺村学习基层党建先进经验,开展业务交流。三是扎实推进整改。指导市白蚁所党支部、市建管处党支部顺利完成换届选举、支委增补工作。四是健全工作机制。完善《安庆市住房和城乡建设局深化“四强”党支部建设工作清单》等相关党建工作制度,进一步优化了基层党组织架构,有效提升基层党建工作系统谋划水平和工作针对性、实效性,推动基层党建规定动作和重点任务落地见效。
(35)提升基层党建工作质量。一是提高业务素养。2024年以来,举办党建业务培训3期、业务交流会1次,建立“月提醒、季度指导、年度述职”党建工作机制,组织召开2024年度基层党组织书记述职评议会,累计印发月度党务工作提示单21期;按季度开展实地指导6次,印发通报6期。二是夯实组织建设。优化调整基层党组织架构,将原机关3个支部优化调整为2个,新一届班子成员90后占比达80%。三是提升工作质效。完善《安庆市住房和城乡建设局机关党建“三级五岗”工作责任清单》等基层党建有关制度。深入街道社区开展志愿服务,进一步发挥了党员先锋模范作用,有效提升组织生活质效。
22.推进人才队伍建设
(36)加强对人才队伍建设的统筹谋划。一是理论学习更加深入。组织学习习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述及《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法规,强化组织保障,提高思想认识。二是干部队伍结构进一步优化。局系统通过招录、转任、转业安置等方式,充实干部队伍5人。土木工程类等专业人数占比39.58%。局属市场处、征收中心、建管处领导班子平均年龄均有所下降。三是人才队伍建设进一步加强。建立了以党政管理人才、专业技术人才、35周岁以下年轻干部为主的干部人才库,发掘和培养储备人才工作质量得到提升。四是干部交流轮岗力度进一步加大。局机关6名科级干部进行了交流调整使用。对局属部分事业单位3名班子成员进行了同步调整,最大程度实现了人岗匹配。
(37)提升选人用人工作质效。一是理论学习进一步加强。组织学习习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述、干部选拔任用等相关政策法规,进一步强化组织保障。二是选人用人工作质量进一步提升。严格执行选人用人程序,提高选人用人程序透明度,通过干部选任工作满意度调查和召开不同形式座谈会,提高干部选任工作透明度。三是干部能上能下工作力度进一步加大。局机关6名干部进行了交流使用,提拔使用5名副科级年轻干部;局属单位提拔和进一步使用了6名副科级干部,推进了干部能上能下。
(四)巡察和审计整改落实情况
23.严格落实整改主体责任,加大推动整改力度
(38)严格落实整改主体责任,加大推动整改力度。一是加强调度,稳步推动改制进展。二是全面梳理账户资金,分类处理。已对相关账户进行全面梳理,按要求分类处理,及时支付。三是加快整改进度。有关专项巡察发现问题均已整改完毕;有关审计未整改到位的问题,已完成整改3个。
24.落实落细监督,着力推动整改
(39)落实落细监督,着力推动整改。一是补齐工作短板。组织梳理12345热线工单和信访情况,制定工作台账,形成工作报告在局党委会通报。针对相关问题,组织开展业务培训,补齐工作短板。2025年1-9月份,我局工单不满意率较2024年1-9月份下降0.7%,较巡察反馈的2024年1-2月份下降5.21%。二是完善有关制度。修订完善《市住房和城乡建设局信访突发事件应急处置工作机制》《市住房城乡建设局关于进一步完善12345热线办理流程的通知》《市住房和城乡建设局信访工作管理办法》,进一步明确信访投诉责任分工、办理流程等。
25.建立长效机制
(40)建立长效机制。一是建立机制,指导国有资金存放工作。图审公司制定了《资金竞争性存放管理办法》,通过公开招标、竞争性谈判等方式选取专户银行。市市场处通过公开招标方式确定了中国工商银行安庆分行等9家商业银行作为安庆市城区商品房预售资金监管银行。二是加大监督检查力度。开展了财务管理监督检查,形成《财务管理监督检查报告》,检查发现问题均已整改。
三、坚持常态长效,巩固整改成效
(一)以高度政治自觉压实整改责任
深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神,从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的高度,进一步增强抓好巡察整改的政治自觉。
(二)以坚持标本兼治深化整改落实
坚决扛牢巡察整改政治责任,坚持目标不变、力度不减,对已经整改完成的问题,不断巩固成果,防止问题反弹回潮;对尚未完全整改到位或需要长期坚持的问题,紧盯不放,一抓到底,持续深化整改落实。坚持立行立改与长期坚持结合,对现有制度进行查缺补漏,加快形成覆盖全面、务实管用的制度体系。
(三)以深化成果运用提升整改质效
强化整改成果运用,把抓整改融入日常工作、融入住建队伍建设中,把巡察整改成果转化与推动住建工作高质量发展结合起来,通过巡察整改,推动管党治党全面从严、住建事业全面发展,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,以实实在在的整改成效推动住建事业的高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-5701604;邮政地址:安庆市迎江区孝肃路168号;电子邮箱:aqzjzxzz@163.com。
中共安庆市住房和城乡建设局委员会
2025年10月23日
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