中共安庆市委政法委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年7月1日至7月19日，市委第二巡察组对市委政法委开展了巡察。9月6日，市委第二巡察组向市委政法委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、巡察整改主体责任落实情况

（一）提高政治站位，全面统筹推进。市委政法委将巡察整改作为重大政治任务，通过机关委务会、理论学习中心组学习会、支部“三会一课”等方式，及时组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，以及《中国共产党巡视工作条例》等内容，推动入脑入心、贯之于行。迅即成立由市委常委、政法委书记为组长，班子成员为副组长，所有科室负责人为成员的巡察整改领导小组。领导小组组长全面认领反馈问题、带头狠抓整改落实，牵头制定整改方案，先后召开2次专题会议，部署推进整改工作。其他班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域整改工作，形成齐抓共管、全面推进的良好局面。

（二）强化动态管理，压责压茬推进。针对巡察反馈的具体问题，逐条剖析产生原因，逐项研究整改措施，共制定整改措施103项，逐个明确责任领导、责任科室、整改时限和具体措施，构建“一把手”牵头抓总、分管领导分工负责、责任科室具体落实的整改责任体系。“一把手”先后2次专题调度，并将巡察整改工作纳入市委政法工作要点和委机关党建重点工作强力推进。对整改台账实行专班推进、清单销号、动态管理，分管负责同志结合机关工作例会，常态调度整改进展。召开委机关领导班子巡察整改专题民主生活会，深入开展批评和自我批评，推动巡察整改不断引向深入，确保整改实效。

（三）注重常态长效，推动标本兼治。坚持“两手抓、两促进”，将扎实抓好巡察整改与统筹推进中心工作紧密结合，加强巡察结果运用，促进整改成果转化。坚持问题导向、民意导向，巡察整改以来，聚焦机关党建、理论学习、财务管理、档案查阅、重大事项请示报告等方面，推动建章立制7项，切实以问题整改促进工作质效和水平提升。对巡察指出的问题组织核查、全面复盘、厘清责任，其中对选人用人专项检查反馈问题，批评教育2人。

二、巡察反馈问题整改有关情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求问题整改情况

1.持续强化理论武装

（1）严格落实“第一议题”制度。一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，做到全面系统学、及时跟进学。二是制定委机关理论学习中心组学习规则实施办法，严格落实理论学习中心组、机关委务会和支部党员集中学习“第一议题”制度，集中整改期共开展学习研讨7次。

2.加强对政法单位维护政治安全工作的指导

（2）加强政治安全风险防控。一是学习习近平总书记关于防范化解重大风险重要论述，举办全市政法领导干部专题培训班。二是加强政治安全风险隐患排查、监测预警、会商研判，坚决捍卫政治安全。

3.推动落实社会稳定责任制

（3）加强源头预防化解。一是深入学习习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，举办全市政法领导干部专题培训班，并推动将社会稳定风险评估工作纳入全市高质量发展考核，压实工作责任。二是开展专题调研，加强成果转化运用，建立完善专项机制。三是统筹推进社会领域重大风险防范化解，常态化开展隐患排查，依法妥善化解各类风险。

（4）加强对社会稳定风险评估工作的指导。一是推动将社会稳定风险评估工作纳入党校主体班教育培训范畴，邀请专家作专题辅导报告，增强前瞻性和风险意识，提升工作规范化水平。二是将社会稳定风险评估作为“四个重大”的基础性、前置性举措，加强条线指导，推动“应评尽评”，整改以来，市、县两级共开展稳评119件。

（5）深入推进常态化扫黑除恶斗争。一是组织开展机动督导、明察暗访，覆盖各县（市、区）和重点行业领域，指出问题并督促整改。二是梳理“三书一函”制发和反馈情况，2024年以来全市政法单位共制发28件，反馈率100%。所涉行业主管部门按“三书一函”要求，均开展问题整改和专项整治。三是推动行业主管部门开展线索排查，督促指导有关地区和部门开展线索复查复核，对结论不托底的及时核处。四是制发安庆市扫黑除恶宣传活动方案，并将其纳入平安建设宣传总体范畴，常态开展网络宣传、社会宣传，提升群众参与率、知晓度。

4.协调推进平安安庆建设和社会治安综合治理

（6）加强研究解决平安建设堵点难点问题，深化平安建设宣传。一是依法严厉打击整治各类违法犯罪，针对社会治安突出问题开展专项整治。二是围绕平安建设、扫黑除恶、邪教防范、反电诈等工作进行专项宣传，提升受众覆盖率和社会知晓率。2024年全市破获电信网络诈骗案件1153起，破案率全省第一。

（7）加强矛盾纠纷排查化解。一是以县级为重点，推动市县乡村四级综治中心规范化建设，充分整合矛盾调处、信访接待、公共法律服务等资源力量，全面推广运用“六尺巷工作法”，推动矛盾纠纷一站式化解，调处成功率连年提升（2024年达99.62%）。二是发挥乡镇（街道）政法委员、村（社区）干部、治保委员、平安志愿者等作用，加强矛盾纠纷排查调处，努力做到预防在先、发现在早、化解在小。

（8）加大对侵财类案件打击力度。一是优化升级打击治理电信网络诈骗工作协调机制，2024年全市电诈案件发案数同比下降23.2%，追赃挽损3581.8万元，预警拦截1091.9万元。二是巩固升级“四控融合”模式，加强社会面巡逻防控，2024年全市侵财案件发案数同比下降。

（9）加强社会治安预测预防预警。一是建立完善平安指数监测预警机制，拓宽数据来源渠道，及时向县（市、区）发布预警信息。二是举办平安安庆信息平台实操培训，提升应用人员操作水平。三是推动市、县两级公共安全视频监控建设联网应用和智慧安防小区建设，整合汇聚视频监控资源。

5.积极营造严格执法、公正司法的法治环境

（10）全面推进法治建设。一是加强与人大监督的衔接力度，自觉接受社会舆论监督，积极参与人大对法官、检察官的履职监督。二是加强党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接，抓实抓好案件会商，专题听取检察机关法律工作报告，加强业务指导。三是督促指导县级党委政法委向相关政法单位发出书面执法监督建议书，10个县（市、区）均已制发完毕。

（11）提高执法监督质效。一是发挥党委政法委执法监督职能作用，开展全市政法系统执法司法专项检查，组织集中评查案件512件，点对点通报案件评查结果，指出存在问题并督促整改到位。二是将案件评查结果运用情况纳入政治督察和纪律作风督查巡查范畴，推动责任落实。

（12）健全落实政治督察和纪律作风督查巡查工作机制。一是深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》和省委政法委有关文件要求，聚焦政治建设、围绕主责主业，开展新一轮政治督察和纪律作风督查巡查，覆盖县级党委政法委和市直政法单位，对发现问题加强督促整改。二是将“三个规定”主体责任落实情况纳入政治督察和纪律作风督查巡查范畴，2024年全年政法系统通报违反“三个规定”6件7人。

6.全面落实意识形态工作责任制

（13）加强全面领导。一是机关理论学习中心组专题学习相关文件精神，将学习全国、全省宣传工作会议精神纳入理论学习中心组学习计划。二是机关委务会一年至少2次专题听取意识形态工作情况报告，研判形势、部署工作。三是常态开展风险隐患排查，举办全市政法系统宣传舆论培训班，提升工作水平。

（二）群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况

7.进一步压实全面从严治党主体责任

（14）加强党风廉政建设。一是深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，2次专题研究党风廉政建设和反腐败工作。二是组织开展第二轮政治督察和纪律作风督查巡查，将全面从严管党治警主体责任落实、纪律建设、作风建设等作为重点内容，加大监督指导力度。三是将干警违纪违法情况纳入重大事项报告范畴，建立政法干警违纪违法情况报告制度，定期梳理通报典型案例。

8.加强派驻纪检监察组监督责任落实

（15）结合政法履职特点加强“嵌入式”监督。一是制定市委政法委机关廉政风险点防控监督工作清单，逐项提出监督措施。二是列席机关委务会，加强对“三重一大”事项过程监督，经常性开展廉政谈心谈话，常态开展警示教育。三是聚焦政法委职责，围绕整治群众身边不正之风和腐败问题，加强日常关注和跟踪问效，防治不正之风，保持良好政治生态。

9.着力营造法治化营商环境

（16）协同化常态化依法护航企业经济高质量发展。一是依法护航高质量发展，开展全市政法机关法治化营商环境建设成效巩固提升行动。二是深入开展访企入村专题行动，帮助企业解决问题，创新涉企矛盾纠纷化解途径，推动涉企纠纷多元化解。

（17）加强对政法单位化解涉法涉诉信访事项的督办。

一是对33件疑难复杂涉法涉诉信访件落实跟踪督办，相关单位已反馈处理结果。二是督促指导政法单位依法办理信访件并反馈办理情况。

10.强化财务管理

（18）严控会议费支出。一是组织机关全体人员学习《关于进一步厉行节约习惯过紧日子的通知》等文件，树牢过紧日子思想。二是严格落实财经制度，对大额资金的使用、预算、决算等重大财务事项，严格落实机关集中决策制度。进一步规范日常财务报销流程，层层把牢关口。三是修订委机关财务管理制度，严把严控财务管理。

（19）严格报销审核把关。一是加强财务人员专业管理，组织机关财务人员参加专业化教育培训，提升专业化能力素养。二是对机关耗材、工作误餐实行统一归口管理，建立耗材领取登记簿，详细记录耗材购入和领取明细。三是修订机关财务管理制度，举一反三、堵塞漏洞、加强管理。

11.优化项目招标，补好管理漏洞

（20）加强工作对接，推进三级等保测评。积极争取财政资金，开展三级等保相关软硬件建设，目前已完成方案设计；同时，为避免重复建设，积极对接市数据资源局，争取将基础库之安庆社会治理平台迁移至全市统一平台，以完成三级等保测评。

12.规范管理固定资产

（21）强化学习培训，压实管理责任。一是组织学习《安庆市市级行政事业单位国有资产使用管理办法》，提高机关干部对固定资产管理重要性的认识。二是完善固定资产管理制度，明确固定资产管理流程及责任科室，建立固定资产台账，盘点清理固定资产，按要求保管好固定资产。

（三）党组织建设问题整改情况

13.强抓机关党建工作

（22）加强重视，党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查。一是整改以来，机关委务会2次研究机关支部重点工作，机关工作例会每周听取机关支部党建日常工作汇报，将党建工作纳入2025年年度政法工作要点。二是党总支定期调度机关支部各项制度落实情况以及党建重点工作情况，建立健全机关支部5类12项党建工作制度。

14.统筹谋划机关干部队伍建设

（23）优化队伍结构，严格执行干部选拔任用规定。一是自整改以来，选调1名年轻干部，优化机关干部年龄、学历结构，充实科室力量。二是推荐2名科级领导干部提拔任用，2名法学专业正科级干部交流轮岗，机关中层干部结构进一步优化。三是组织机关青年干部下沉基层社区宣讲，参与督察巡查工作和培训班等方式，不断提升青年干部能力素质。四是严格执行《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，及时补全、归档干部选拔任用纪实性材料，全面规范机关人事档案管理。

（四）巡察和审计整改落实问题整改情况

15.压实整改主体责任

（24）开展督察巡查，推动问题整改。结合2024年9月启动的第二轮政治督察和纪律作风督查巡查工作，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育查摆问题中3个未完成的问题纳入其中，目前已完成整改。

16.持续巩固巡视巡察整改成效

（25）履行财经制度，树牢过紧日子思想。严格财务报销手续，加强财务审核，严格按照财经制度要求习惯过紧日子，进一步增强机关干部过紧日子的思想自觉。

三、巡察整改下一步打算

（一）进一步强化责任意识。持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实党中央和省委、市委关于巡视巡察工作的部署要求，进一步统一思想、深化认识，切实将抓好巡察整改作为解决问题、改进工作、促进发展的重要抓手，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，加强协同配合，不断提升整改成效。

（二）进一步推动持续整改。坚持以群众满意不满意为最高标准，对已完成整改的事项经常性开展“回头看”，防止问题反弹；对基本完成整改仍需持续推进的事项紧盯不放、一抓到底，达到以巡促改、以巡促建、以巡促治目的，确保整改工作走深走实。

（三）进一步提升整改质效。聚焦巡察指出的重点领域、关键环节方面的问题，推动举一反三，建立长效机制，持续巩固整改成果。坚持两手抓、两促进，将巡察整改和年度重点工作紧密结合，切实把整改成果转化为推动我市政法工作高质量发展的实际成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5701018；邮政地址：东部新城综合写字楼A8019；电子邮箱：aqzfwdjk@163.com。

                                                                                                                   中共安庆市委政法委员会

                                                                                                                                2025年9月30日