根据市委统一部署，2025年4月14日至5月16日，市委第三巡察组对金神镇党委进行了巡察。9月26日，市委巡察组向金神镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强组织领导，提高政治站位
镇党委始终把巡察整改作为践行“两个确立”、做到“两个维护”的重大政治任务来抓。第一时间召开专题党委会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达安庆市委巡察专题会和反馈会精神，研究部署巡察整改工作。成立由党委主要负责同志任组长的整改工作领导小组，认真召开巡察整改专题民主生活会，直面问题、深挖根源，累计召开专题党委会6次，镇党委主要负责同志调度重难点问题15次，专班集中办公20余次，全面构建起“党委主抓、班子负责、部门协同”的整改工作格局。
二、坚持问题导向，逐项推进整改
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求有欠缺，学思用贯通有不足问题整改情况
1.持续深化理论武装。
（1）强化理论学习。一是累计学习“第一议题”17次。二是传达学习上级重要会议和文件精神等16次。三是集体学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，开展专题研讨1次。
2.充分发挥党委作用。
（2）推进高质量发展。一是召开“十五五”时期重点项目谋划推进会，谋划重点项目44个。二是推进盘活低效闲置用地。三是外出招商引资17次，集中签约7个项目。四是稳步发展富锌大米、小龙虾、木耳等农业特色产业。五是打造“桐城院子·鹿儿城”文旅项目，接待游客超十万。
（3）完善决策机制。一是集体学习习近平总书记关于民主集中制的重要论述。二是严格党委会议题前置审核，议题数较同期下降近47.3%。
（4）提升企业实力。一是新入规入限企业6家。二是2025年、2026年一季度产值增幅4.14%、4.10%。三是规下企业技改项目入库3个，全镇固定资产投资增幅61.42%。四是加入桐城市企业（家）联合会企业21家、桐城市塑料包装产业协会8家。
（5）强化产业集聚效应。一是推进乡村振兴产业园四期项目，多家企业实施技改升级。二是汽车零部件产业园一期建成投产，二期正在建设，项目已入库。三是新增高新技术企业1家，创新型中小企业6家。
（6）优化税收结构。一是建立全镇税源管理台账，登记企业1502户。二是财税收入龙头企业税收占比同比下降7.86%。三是2025年纳税20万以上企业数量同比增幅13.6%。四是加大服务业和建筑业企业摸排走访力度。
（7）优化营商环境。一是集体学习《优化营商环境条例》。二是实施镇区排水系统综合改造，完善基础设施。三是健全企业包保制度，累计走访317次，解决诉求32件。镇主要负责同志牵头协调企业诉求20余件。四是建立2.9万人劳动力资源库，归集用工岗位700余个，组织招聘活动3次，成功签约130余人。
4.推进乡村振兴。
（8）壮大集体经济。一是集体学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述等7次。二是发包村级水面、山林等资产资源145处。三是2025年10个村集体经济收益高于全市平均水平。
（9）培育农业特色产业。一是召开富锌产业发展座谈会。二是推进国家级农业产业强镇二期项目建设。三是建成2300余亩的早虾稻田共养基地，与省农科院达成合作。四是万新瓜蒌参加各类农产品展销活动，擦亮品牌名片。五是新增2个有机认证。
（10）规范管理扶贫（衔接）项目。一是乡村振兴产业园1号厂房2024年租金足额缴纳。二是签订农业机械管护协议，足额收取租金。三是落实《桐城市经营性资产收益实施方案》，做好乡村振兴产业园收益分配。四是全面摸排2019年以来的扶贫（衔接）项目资金并落实科级干部包保。
5.推进和美乡村建设。
（11）加强人居环境整治。一是集体学习研讨中央一号文件，调度人居环境整治工作。二是成功申报省级和美乡村精品示范村1个，省级中心村2个。三是完成人居环境自主整治点排查整改。四是发动村民筹资筹劳，自主参与环境整治。五是出台《金神镇2026年人居环境整治提升行动方案》，设立专项奖补资金，开展季度观摩活动1次。
（12）加快拆违拆旧。一是已完成14户拆违拆旧工作，其余有序推进。二是开展拆违拆旧重点攻坚行动。三是恢复私搭违章建筑土地原状。四是排查并解决类似问题1个。
6.落实耕地保护政策。
（13）推进卫片图斑销号。一是联合主管部门督促整改，4处图斑均整改销号。二是开展“回头看”，未发现遗留问题。三是全域土地综合整治项目申报方案已报批。
7.树牢环境保护理念。
（14）推进环保督察问题整改。一是环保督察交办的7件问题已整改到位。二是对突出环保问题整改情况开展“回头看”，确保问题不反弹。三是开展常态化监督，协助两家企业成功申报环保专项改造资金。
8.落实安全监管责任。
（15）压实安全生产主体责任。一是专题研究部署安全生产工作18次，召开安委会全体会议5次。二是建立18个服务网格，覆盖企业229家，每月开展入企服务。三是开展各类安全培训、警示教育活动10余次，指导企业开展应急演练119次。四是开展企业安全生产隐患排查247次，排查并整改一般隐患755条。
（16）加强日常监管。一是对安委会成员单位发放工作提醒函，督促完成安全生产重点工作8项。二是组织农机主签订《已注销未拆解变型拖拉机安全承诺书》43份。完成拆解34台，剩余9台全部上锁。
9.强化平安建设。
（17）加大管控力度。一是开展线索摸排2次，未发现新增人员。二是建立重点人员管理台账，定期走访联系。三是依法依规处理涉案人员。四是开展警示教育，扩大宣传覆盖面和影响力。
（18）排查化解安全隐患。一是梳理化解信访积案5件。二是开展矛盾纠纷化解业务培训8次。三是学校、养老机构安全隐患问题均整改销号。
10.完善基础设施。
（19）加强水利设施建设。一是推进引江济淮菜子湖影响处理工程桐城段陶圩防洪工程建设，2026年底前完工。香铺村中心路排水工程已完成改造。二是谋划防汛抗旱项目，3个项目纳入桐城市“十五五”水安全保障规划。三是农村居民自来水全部纳入桐城市供水集团三水厂统一供水，群众生活用水问题已解决。
（20） 强化高标准农田后期管护。一是修复塌泄坝埂13处，修复破损U型槽和提水站损坏水泵。二是排查整改已实施的高标准农田项目问题4个。三是组建9支巡查管护队伍，累计巡查27次。
11.严格落实惠民政策。
（21）精准发放惠民资金。一是重复发放、违规享受的惠民补贴全部追回。二是及时补发8名高龄人员津贴。三是排查各类惠民资金40余次，未发现类似问题。
12.认真落实林长制、河湖长制。
（22）全面落实林长制。一是集体学习习近平生态文明思想。二是出台《关于进一步加强农村宅基地审批管理的通知》，2025年累计召开农建房联审会5次。三是完善《金神镇森林防火应急处置办法》，组建32人的防灭火应急队伍，开展培训和应急演练，防火期未发生一起通报火情。
（23）认真落实河湖长制。一是建立禁捕网格5个，2025年联合开展禁捕巡查9次，现场执法2次，缴获渔具2副，渔货15公斤。二是更新更换禁捕标牌2个。三是2025年以来累计巡河湖935次，发现并整改销号问题2个。
13.全面落实意识形态工作责任制
（24）规范开展意识形态工作。一是集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。二是镇党委会专题研究意识形态专题工作2次。三是镇领导班子成员将意识形态工作纳入年度述职述廉报告内容。
（二）纵深推进全面从严治党不到位，一定程度存在失责缺位现象问题整改情况
14.深入落实全面从严治党主体责任。
（25）抓好全面从严治党工作。一是2025年以来开展“逢会必廉”集中学习15次。二是召开党风廉政建设专题会议3次，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，研究廉政风险点。三是制定《金神镇2025年度落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设任务分解表》，2026年以来监督发现并解决问题27个。四是镇党委会专题研究全面从严治党工作2次。
15.全面履行监督责任。
（26）增强履职能力。一是开展安庆市纪委调研反馈问题整改情况“回头看”，强化履职能力，2025年办理自办案件11件。二是镇纪委参加各类讲座、培训20人次，抽调专人参加市级办案。三是建立诉求台账，办结群众诉求14件。四是2025年以来，累计发现违规违纪问题33个，立行立改30个，相关责任人予以追责问责。
（27）强化小微权力监督。一是镇纪委开展农村集体资产、“三资”管理专项督查。二是全面核查村级工程和财务管理不规范现象，相关责任人予以追责问责。三是加强“监督一点通”平台宣传使用，人均访问量达2.35次，位居桐城市前三。投诉件办理平均时长缩短至3.67天。
16.抓紧抓实作风建设。
（28）拉高作风建设标杆。一是邀请市有关部门科室负责人到镇开展镇村青年干部培训班。二是出台《关于进一步优化金神镇民情日记工作方案》，机关干部均包保联系村。三是出台《金神镇“比学赶超、争先进位”促进高质量发展行动方案》，先后组织开展8次专项行动。四是建立“业务调度+谈心谈话”机制，开展谈心谈话81次。五是建立重点工作交办督办机制，开展督查督办25余次，解决问题17个。
（29）增强部门协同意识。一是出台《金神镇机关管理和各项工作制度（修订版）》，每月定期调度重点工作，强化工作联动。二是发布《金神镇人民政府关于进一步规范分布式光伏项目建设管理的通知》，受理光伏项目申请576户，完成备案405户。三是整合部门职能，优化服务窗口，新建“一站式”党群服务中心。
17.厚植为民情怀。
（30）闭环处理群众诉求。一是全镇18个村全部纳入市三水厂统一供水。二是建立供电供水督办制度，及时回应办理企业水电问题。三是出台《关于提升“12345”市民服务热线工作质效的通知》，累计受理工单210件，调度并协调解决高频问题29次。四是推行“民情日记”工作制度，办结为民实事300余件。
18.严格执行中央八项规定精神。
（31）规范公务管理。一是集体学习全国机关事务工作会议及省、市专题布置会议精神。二是严控公务用车，提高电车出行率，新能源车辆日均公里数提升30%。2025年公车费用实现同比下降。三是实行公务活动“零接待+一码通”，本轮巡察以来，公务接待实现“零开支”。四是规范定点加油、保险、维修。
19.规范工程项目管理。
（32）严控邀请招标重复率。一是开展限额以下项目发包专题培训2场次。二是2025年—2026年3月，规范公开招标2个、抽选发包6个、直接发包1个、政府采购2个。三是出台《金神镇限额以下工程建设项目发包活动暂行规定》。四是自查自纠2020年以来招标项目档案，发现并整改销号问题72个。
（33）清理排他性条款。一是审查清理已实施和正在实施的招标项目，均未设置排他性限制。二是完善工程验收管理制度，加强全过程监管。
（34）加强项目管理。一是合同签订不严谨、工程验收不规范等问题均已整改。二是全面梳理审核249份工程合同，合规率100%。4个在建项目未违法转包分包。
（35）规范村级工程项目管理。一是出台《金神镇限额以下工程建设项目发包活动暂行规定》，规范工程招投标程序。二是开展限额以下项目发包业务知识专题培训，强化依法依规决策。三是健全大额资金支付集体决策机制和资金拨付相关制度。四是开展支付拨付规范专题培训。
20.强化财政内部管理。
（36）严格执行财经制度。一是镇财政部门集体学习财务报销规定、流程。二是出台《金神镇机关管理和各项工作制度（修订版）》，明确10条机关财务管理规定。三是加大镇机关日常维修各环节监管力度，日常维修均验收签字。四是全面排查不规范采购、列支等行为，未发现类似问题。
（37）履行办公用品采购程序。一是关键岗位人员集体学习《中华人民共和国政府采购法》。二是严格通过徽采云等平台采购办公用品。三是实行询价采购。
（38）规范费用报销附件。一是规范报销公务支出，完善手续和附件。二是严格落实外出用车审核报批，2025年9月以来，15次市外公务出行均规范审批。
（39）清理往来款项。一是建立往来款收支台账，及时收缴、退还各类应收应付款。二是专项审计往来款项，累计清查减少其他应收款103户、其他应付款114户。三是加强日常监管，累计排查往来款项6次。
（40）及时缴库非税收入。一是厂房租金已全部缴入非税收入账户。二是常态化监管非税收入收缴情况，确保及时入库。
（41）严格食堂管理。一是完善优化食堂管理办法。二是配备专职管理员，明确食堂人员分工。三是定期召开食堂工作会议，加大食堂人员管理力度。四是加强日常监管，配备摄像头等监控设备。设立食堂物资仓库，明确专人管理。
21.加强资产资源管理。
（42）盘活资产资源。一是盘活利用闲置资产5处。二是追缴3个村资产资源租金。三是聘请专业代账公司，做好财务管理。四是建立9处闲置厂房管理台账。
（三）落实上级要求有折扣，党建工作基础薄弱问题整改情况
22.推进基层党组织标准化规范化建设
（43）抓实基层党建。一是集体学习习近平党建思想5次。二是创新开展党建引领基层治理、民情日记等工作。三是完成4个基层党支部换届。五是督查“书记项目”“书记领办项目”4次，发现并整改问题3个。
（44）规范管理党费。一是设立专职人员统筹党费收缴。二是开展党务工作专题培训，做细做实党费收缴工作。
（45）补齐党员发展短板。一是组织专题学习和业务培训4次。二是全面核查近年来党员发展程序及档案资料。三是规范党员档案管理，严格落实工作要求。
23.严格党员教育管理
（46）深化警示教育。一是开展党务业务培训4次。二是全面排查机关干部违规经商等问题，未发现违规情形。三是举办“青年课堂”“青年干部座谈会”10期，筑牢青年干部思想防线。四是召开党委扩大会议暨党风廉政专题会议，集中观看警示教育片，深入分析廉政风险点。
24.严格落实党内组织生活。
（47）规范党内组织生活。一是常态化指导各支部“三会一课”、民主评议党员、支部年度学习计划等工作。二是邀请市直相关单位和先进党员授课。三是建立“会前提醒+会中考勤+会后通报”机制，落实组织生活制度。四是认真开展基层党组织规范化建设。
25.统筹加强队伍建设。
（48）规范选用干部。一是集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等3次。二是规范开展干部选任6人次。三是出台《金神镇中层干部选拔任用程序》。四是开展干部选拔任用政策培训和2次干部选任程序“回头看”。
（49）强化村干部队伍建设。一是撤销9名机关留任人员支委职务，并完成补选。二是2025年软弱涣散村党组织整顿通过上级验收。三是储备村级力量48名，公开招考选拔任用后备干部20名。
（四）整改闭环管理有不足，标本兼治效果不明显问题整改情况
26.完成上轮巡察反馈问题整改
（50）推进问题销号。一是健全企业包保制度，累计走访317次，解决诉求32件。镇主要负责同志牵头协调企业诉求20余件。 二是出台《金神镇2026年人居环境整治提升行动方案》，设立专项奖补资金，开展季度观摩活动1次。开展“清杂透绿”和绿岸行动，打造微景观、口袋公园等10余个。三是出台《金神镇限额以下工程建设项目发包活动暂行规定》，严格规范工程招投标程序。四是严格执行公车使用程序，明确专人负责公车管理。
27.严格落实整改主体责任。
（51）高位推进整改工作。一是召开专题党委会6次，推进会4次，梳理症结原因141条，制定整改举措209项。二是成立工作领导小组和工作专班，确保责任到人。镇主要负责同志调度整改进展和追责问责情况15次。三是加强建章立制，出台机关管理制度、高质量发展行动方案、人居环境整治提升行动方案等。四是建立重点工作交办督办机制，累计开展督查督办25次，推动解决问题17个。
28.强化整改过程监督。
（52）加强整改过程动态监督。一是集体学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述等5次。二是开展监督检查35次，对27个重点问题进行初核，对相关责任人进行追责问责。
三、建立长效机制，巩固整改成果
一是加大整改力度。对需持续推进的整改事项，逐项细化任务清单、明确责任主体，制定路线图、倒排工期表，实行挂图作战、销号管理，确保所有问题按期整改到位、动态清零。
二是巩固整改成果。对已完成整改的事项常态化开展“回头看”，全面排查苗头性、倾向性问题，将其纳入日常监督重点范畴，抓早抓小、及时纠偏，坚决杜绝问题隐形变异、反弹复发。
三是拓展整改成效。坚持把巡察整改与群众身边腐败和不正之风集中整治、乡村振兴等重点工作深度融合、一体推进，用好用活整改形成的制度成果，以整改实效赋能各项工作提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0556-6665000；邮政地址：桐城市金神镇盛运西路1号；电子邮箱：1050730136@qq.com。
中共桐城市金神镇委员会
2026年8月
皖公网安备 34081102000042号
中共安庆市纪律检查委员会
安庆市监察委员会 主办
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