中共安庆市企业服务中心机关支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年5月27日至6月16日，市委第一巡察组对安庆市企业服务中心机关党支部开展了巡察。9月30日，市委第一巡察组向市企业服务中心机关党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，切实履行巡察整改主体责任

（一）深化思想认识，强化整改自觉。坚持把巡察整改作为重要政治任务，第一时间召开理论学习中心组学习会、党支部集中学习会，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实党中央和省委、市委对巡视巡察整改工作的部署要求，为自觉整改、坚决整改、全面整改奠定了坚实的政治和思想基础。

（二）强化组织领导，履行主体责任。成立巡察整改工作领导小组，建立巡察整改任务清单，明确整改举措、整改时间和责任科室，压紧压实巡察整改工作责任。召开4次专题会议对整改内容进行专题部署、进展情况进行专题调度，定期通报整改进展，对进步缓慢的及时提醒，确保在规定时间内整改到位。机关党支部书记带头履行整改第一责任人责任，牵头抓好重难点问题整改；班子成员以身作则，抓好自身和分管领域的巡察整改工作，机关上下联动形成整改合力，确保整改工作全覆盖、动真格、见实效。

（三）坚持统筹推进，全面提高质效。以巡察整改为抓手，统筹抓好市委书记专题会议指出的重点问题、市委巡察反馈问题、选人用人专项检查反馈意见、意识形态专项检查反馈意见的整改。针对具体问题，不等不拖、立行立改、即知即改；针对存在的漏洞、薄弱环节，健全常态化长效化制度机制。坚持“当下改”与“长久立”并重，对反馈的问题精准施策、查处到人、彻底整改，针对具体问题处理相关人员6人，建立修订各项规章制度17项。

二、聚焦问题解决，确保整改工作取得实效

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况

1.系统深入强化理论学习，做到学用结合

（1）全面系统开展理论学习。一是立即学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等文件，强化思想引领。二是召开专题学习会，对与企业服务中心工作相关的法律法规及《民营经济促进法》等进行补学。三是制定完善中心组学习制度，建立督促落实机制，督促制度落实。

（2）扎实开展学习教育。一是科学制定学习教育方案，组织《场景应用政策与实践》等主题的“中心微课堂”活动，深化学习教育成果。二是在党纪学习教育期间，通过中心机关群向全体党员通报班子查摆问题清单。三是建立健全督查通报工作机制，进一步压实工作责任。建立巡察整改任务清单，明确整改举措、整改时间和责任科室，压紧压实巡察整改工作。

2.全面落实深化改革要求，打造一流“满宜办”营商环境

（3）扎实履职尽责。一是对照新“三定”方案，全面梳理工作职责。二是根据相关文件精神，对有关机构编制事项进行调整，理顺部门履职边界，优化资源配置效能。三是印发2026年度企业服务工作要点，贯彻落实各级部署，压紧压实工作责任。

（4）有效推进企业诉求解决。一是针对企业反馈的融资、招工、政策兑现等共性问题，进行全面回访并持续跟进，直至诉求解决。二是针对“访企入村”企业反映的留人难等共性问题，推动出台制度性文件。三是举一反三，全面盘点2025年10月份以来“大干70天、决胜四季度”市领导走访企业收集的“一类问题”，分级分类交办属地和市直部门办理。

（5）提高涉企风险预判处置能力。一是加强对《招标投标法》《行政处罚法》等法律法规的学习，提高依法行政水平。二是严格落实企业诉求“挂号制”，全面排查梳理企业诉求，针对存在涉企风险的诉求督促有关地区高度重视，有效解决；对企业反映的重难点诉求常态化提请市领导现场办公、调度推进，均已解决，不留风险隐患。三是严格落实重难点问题提级办理工作机制，发扬钉钉子精神，推动问题解决，并推动相关部门针对共性问题出台制度性举措，从源头上堵塞漏洞。

（6）强化谋划创新。一是打响“蒲公英”特训营活动品牌，实行“四步工作法”，更加注重活动效果。二是系统谋划重点企业“服务包”制度，制定工作方案，明确市领导领衔包保“服务包”重点企业，安排市直部门行业服务专员和县区属地服务专员为企业提供普惠政策集成和定制化专属服务。

3.完善全链条帮代办机制，推动项目早落地、早投产

（7）全力协调解决项目建设堵点难点问题。一是持续跟踪因租赁厂房建设进度慢、验收不及时、选址耗时长等原因未按时开工项目，推动5个项目投产运营，4个项目开工建设，6个无法推进项目予以核退。二是按照项目“一阶段一回访”要求，每周跟进项目进展，及时掌握项目进度，协调解决项目堵点难点问题，督促项目按期开工建设。三是对长期无进展或无法落地项目予以核退，并简化项目退出流程。

（8）理顺代办服务机制。一是制定完成代办帮办事项标准化清单，将服务从证照办理延伸至竣工投产阶段，发挥代办员全过程服务作用。二是下发《关于优化提升项目代办帮办工作的通知》，明确健全代办员管理、督查等各项制度，理顺服务机制。三是对全市代办员工作情况进行检查，优化调整代办员队伍38人，提升项目帮办代办专业化水平。

4.健全诉求办理运行机制，提升为企解难题实效

（9）发挥联系包保干部作用。一是制定重点企业“服务包”制度，明确包保领导、服务专员工作职责，发挥包保干部掌握诉求主渠道作用，“一口录入”为企服务平台。二是制定11条为基层减负事项清单，严格落实清单内容，实打实为基层减负。

（10）提升诉求办理质效。一是按照《企业诉求办理工作暂行办法》，对企业线下反映的诉求下发企业诉求交办单，明确承办单位、办理时限。全面梳理线下反映的未录入为企服务平台诉求办理情况，并进行常态化跟进。二是落实诉求“一口收办”工作机制，对已办结未解决的诉求定期跟踪进展，对推进缓慢的诉求实行重新交办或提级办理，2025年线上线下诉求办结率达99.75%。三是制定推动长期跟踪调度企业诉求工作方案，对不同类型的诉求制定不同的办结标准，分级分类处理。

（11）加大提级办理力度。一是针对巡察反馈多次在平台反映同一诉求的企业，强化跟踪问效，通过提级、调度、督办等形式推动办理，诉求均已解决。二是全面梳理“访企入村”专项行动和“服务包”企业调研走访收办的企业诉求，实地走访和电话回访。三是严格落实企业诉求“挂号制”，对近期企业反映的重难点诉求提请分管市领导现场办公，均已解决。

5.精准谋划供需对接，推动惠企政策直达企业

（12）加强活动谋划。一是不断拓展供需对接范围，持续挖掘在外老乡资源及其他优质企业资源，带领企业“走出去”增订单、拓市场。二是提前谋划，精准调研摸清楚双方企业供需信息及各项要求。三是对已开展活动做好后续跟踪服务，助力有意向企业进一步“点对点”深度对接，达成供需合作。

（13）深化“免申即享”改革。一是加强“免申即享”政策发布事前审核，将兑现标准、申报条件等条目新增至审核清单范围，督促指导政策主管部门及县市区规范拆解、录入、兑现。二是对有效期内政策进行“回头看”，检查已发布政策拆解、录入是否存在问题，第一时间联系相关负责人进行修改。

（14）加大政策宣传力度。一是在公众号开通“惠企政策直通车”模块，联合政策主管部门对于出台政策进行拆解，确保企业看的懂、用得上。二是积极推广安庆市惠企政策“白皮书”，结合走访、助企活动等做好政策宣传。三是建立重点企业“服务包”制度，坚持“一企一策”，为“服务包”企业提供“普惠政策+专项举措”的精准服务。

6.全面落实意识形态工作责任制

（15）全面落实意识形态工作责任制。一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提升班子成员履行意识形态“一岗双责”意识。二是加强网络意识形态阵地建设，严格落实微信公众号“三审”制度，建立健全“经办人员-办公室主任-分管领导”的三级审核制度。

7.从严落实管党治党责任

（16）落实管党治党责任。一是深入学习党组、党支部工作条例以及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化领导班子管党治党主体责任。二是理顺体制机制，通过党支部换届，由中心主任担任机关党支部书记。三是以支委（扩大）会形式定期研究部署党风廉政建设和全面从严治党工作，认真分析研判存在问题，并提出下一步具体改进举措。

8.扎实履行派驻纪检监察组监督责任

（17）扎实履行派驻纪检监察组监督责任。一是认真学习贯彻《纪检监察机关派驻机构工作规则》等制度文件精神，修订完善纪检监察组与驻在部门党组“三重一大”事项会商机制。二是加强对为企业服务工作相关政策和业务流程学习，完善为企业服务体制机制，促进为企业服务与发展改革有效衔接、协同发展。三是每季度派员参与市企业服务中心深入有关县（市、区）园区为企业服务工作，在实地调研基础上提出有关监督建议。

9.严格执行中央八项规定精神

（18）规范发放津补贴。一是深入学习各级关于规范发放津贴补贴要求及关于厉行节约习惯“过紧日子”文件精神，牢固树立“过紧日子”思想。二是建立常态化排查机制，扎实开展“过紧日子”自查自纠，坚决杜绝无依据发放津补贴情况。

（19）规范交通费报销制度。一是依据机关本级公务用车制度改革实施方案，制定公务用车及工作人员公务交通出行制度，强化制度约束。二是建立四级审查机制，严格报销程序，确保报销规范。

10.财务管理不规范

（20）规范固定资产管理。一是对单位新购资产进行梳理并及时入账。二是制定《固定资产管理制度》，明确资产的登记、使用、维护、报废等各个环节的流程和要求。三是定期进行资产盘点，确保账面上的资产数据与实际情况相符。

（21）严格落实公务卡结算制度。一是深入学习党政机关厉行节约反对浪费条例，强化制度执行意识。二是严格执行《安庆市市级预算单位公务卡使用管理办法》及国库集中支付与会议费管理等相关通知，确保财政资金使用规范透明。‌‌

（22）严格支出审核。一是对财务账目进行全面排查，重点排查报销单规范情况、采购验收及领用情况。二是制定《预算业务管理制度》《财政支出行为管理办法》《货物、服务和工程类项目招标采购管理办法》等内部控制制度，严格规范报销程序，规范财务支出管理。

11.规范采购项目管理

（23）规范采购管理。一是系统学习招标投标法及政府采购相关要求，不断提高业务能力。二是完善采购管理制度，制定《货物、服务和工程类项目招标采购管理办法》，严格落实“三重一大”制度，强化制度执行监控，规范招标采购流程。

（24）规范采购项目付款。一是深入学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》，不断提高业务知识。二是制定《合同管理办法》，规范合同审批流程，明确付款要求。

12.充分发挥党组织战斗堡垒作用

（25）充分发挥党组织战斗堡垒作用。一是强化同市发改委党组沟通，及时报告反馈工作情况。二是理顺体制机制，通过党支部换届，由中心主任担任机关党支部书记，以支委扩大会的形式研究党建、意识形态、选人用人、党风廉政建设等党内重大事项。三是完善制度。制定《“三重一大”事项清单与议事规则》，明确“三重一大”事项运行规则。

13.夯实党建工作基础

（26）推动党建与业务深度融合。一是强化党建引领，定期研究党建工作，推动党建工作与业务工作融合。二是创新支部活动形式，开展“我为企业办实事活动”，组织党员深入企业宣传政策、了解诉求。三是将“一路陪跑”作为企业服务党建品牌进行打造，聚焦“双招双引”项目进行兜底式服务。

（27）严肃组织生活。一是专题学习《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定（试行）》，严格执行组织生活制度。二是认真组织召开2025年度组织生活会，全体党员严肃认真开展批评和自我批评，严肃认真提意见，坚决杜绝老好人思想。

（28）规范工作程序。一是全面梳理工作程序不规范的事项，及时查漏补缺。二是严格执行党内组织生活制度，明确“三会一课”、民主评议党员的程序和要求，确保活动规范有序。三是加强日常自查，发挥纪检委员监督作用，建立党建活动台账，及时发现问题并督促整改。

14.严格执行“末位表态”制度

（29）严格执行“末位表态”制度。一是学习末位表态等民主集中制要求，提高思想认识。二是建立监督机制，明确党支部纪检委员为监督员。巡察至今，未发现党支部书记率先表态情况。

15.扎实推进巡视反馈意见涉及问题整改

（30）及时推进具体问题整改。一是深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强对巡视巡察工作重要性认识。二是及时梳理反馈的政策兑现难问题，确保整改完毕。三是全面盘点企业反映的政策兑现难问题，加强跟踪问效，督促责任单位明确具体的兑现计划和完成时限。

（31）建立问题整改长效机制。一是及时梳理政策未兑现问题清单，深入了解办理进展，督促责任单位制定兑现方案，推动企业诉求彻底解决。二是及时汇总梳理企业反映的政策兑现类诉求，逐项分析研判，形成工作清单，按照企业诉求“挂号制”要求狠抓落实。三是建立重点企业“服务包”制度，为“服务包”企业梳理各级各类与企业匹配的颗粒化惠企政策，制定“一企一策”服务方案。

三、建立长效机制，巩固深化巡察整改成果

一是持续提高思想认识。把巡察整改作为长期政治任务，纳入中心班子议事日程。持续紧盯政策兑现、重难点诉求办理等薄弱环节，做到整改态度不松懈、标准不降低、力度不减弱，确保整改工作始终沿着正确政治方向推进。完善整改档案管理机制，规范资料收集、整理、归档流程，确保整改工作全程可追溯、可检验。

二是聚焦推动标本兼治。坚决克服“过关”思想，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，一抓到底；全面排查同类问题和潜在风险隐患，做到“整改一个问题、规范一个领域、堵塞一批漏洞”；将整改中形成的好做法转化为固定制度，形成“事前预防、事中监管、事后评估”的工作闭环。

三是不断深化成果运用。把巡察整改成果与中心工作紧密结合起来，将整改成效体现在推动高质量发展、提升服务效能、改进工作作风等具体实践中。将整改工作与干部考核、评优评先挂钩，激励担当作为，倒逼责任落实，切实把巡察整改转化为推动企业服务工作质效的强大动力，以实实在在的整改成果回应各级关切和群众期待。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5570135;邮政地址：安徽省安庆市行政服务中心五楼5031室;电子邮箱：qyfwzxbg@163.com。

                                                                                           中共安庆市企业服务中心机关支部委员会

                                                                                                                                   2026年8月