根据市委统一部署,2024年9月11日至10月31日,市委第十三巡察组对安庆市公安局迎江分局党委进行了巡察。2025年2月28日,市委第十三巡察组向安庆市公安局迎江分局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况通报如下:
一、党委及主要负责人组织落实整改情况
(一)加强组织领导。收到巡察反馈意见后,分局党委高度重视,分局党委书记、局长立即主持召开专题党委会和党委理论学习中心组会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和巡视整改工作重要讲话精神,传达学习市委巡察工作领导小组的讲话精神,结合巡察反馈意见,开展研讨交流,领会整改要求,提高思想认识。成立了由分局党委书记、局长任组长,其他分局党委班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室,负责整改工作的具体协调、督促和推进。召开了专题民主生活会,深入剖析问题,找准根源,推动整改落实。
(二)制定整改方案。针对巡察反馈意见,逐条梳理分析,制定并印发了《中共安庆市公安局迎江分局委员会关于落实市委第十三巡察组反馈意见的整改方案》,建立问题清单、任务清单、责任清单,实行台账管理,确保每个问题都有具体的整改路径和责任人,形成清晰的整改路线图。
(三)压实工作责任。分局党委将巡察整改作为重要政治任务,严格落实主体责任。分局党委书记、局长严格履行“第一责任人”责任,牵头领办7个重点难点问题,亲自部署、过问、协调、督办整改相关工作;分局党委领导班子其他成员落实“一岗双责”,推动整改任务落到实处。分局巡察整改工作领导小组多次召开会议,统筹研究部署、调度解决难点。针对巡察反馈的问题,逐条逐项制定整改措施,明确整改时限,实行清单化、销号式管理,确保整改任务按期完成。
(四)严格督导推进。整改过程中,分局始终坚持问题导向,全过程开展监督,确保整改工作取得实效。分局党委多次召开专题会议,听取巡察整改工作进展情况汇报,分局领导深入各基层单位对整改工作进行督导。同时,分局积极向市委巡察办汇报整改工作进展,主动接受相关部门监督指导,及时汇报分局巡察整改工作进展,虚心接受意见建议,不断改进工作方法,提升整改效果。
二、坚持问题导向、逐项推进整改
(一)落实党的路线方针政策和中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况
1.严格落实政治理论学习
(1)严格规范中心组学习管理。一是结合实际制定《2025年度迎江分局党委理论学习中心组学习计划》。二是建立“双随机”学习交流机制,认真开展学习和交流研讨。三是分局组织撰写的党建调研文章荣获“2024年度机关党建优秀研究成果”三等奖。
2.践行为民服务宗旨
(2)强化责任担当,坚决纠治“不作为、乱作为”问题。一是学习习近平法治思想,开展执法理念教育。二是对反面典型进行剖析通报,同时加强接处警技能培训。三是加强日常执法监督。
(3)严格落实涉案财物管理规定。一是开展涉案财物管理专题培训,提升业务水平。二是及时发还,切实维护群众合法权益。三强化涉案财物管理,严肃纪律,提升规范管理水平。四是开展涉案财物专项清理。五是制定印发《关于严格规范扣押涉案财物流程的通知》。
3.有力落实专项整治部署
(4)常态化推进扫黑除恶。一是加强学习。二是持续畅通线索举报渠道,加大摸排线索深度。三是强化线索核查,提高核查质效。四是拓展案件串并,梳理分析警情。五是推进行业领域整治,开展防治深化年行动。
(5)加大对电信网络诈骗犯罪打击力度。一是开展专题学习,思想意识得到提高。二是加强打击力度,破案质效提升。三是强化专案攻坚,形成打处战果。四是反电诈宣传教育形式丰富,效果显著。
(6)全面开展涉黄整治。一是学习相关法律法规。二是全力挤压违法犯罪空间,涉黄警情有效下降。三是强化案件线索研判,案件打处力度加大。四是完善制度机制,研究制定《迎江分局关于严厉打击涉黄违法犯罪的长效机制》。
4.强化执法监督
(7)严格法制审核把关。一是通过执法培训,民警业务能力得到提高。二是对巡察整改发现的问题全面整改。三是组织跟班学习,法制员队伍的专业化、规范化水平显著提升。四是组织法制员对本单位办结案卷进行逐案检查,梳理问题,加强管理,涉案财物管理工作日趋规范。五是对所有抽查案卷形成《案卷审阅记录表》,督促办案人员及时整改,按月印发《执法质量巡查通报》,分局案件质量大幅提升。
(8)规范行政处罚流程。一是开展专题培训,民警业务能力得到提高。二是对法律文书进行更正。三是闭环监督,依托全流程管理,执法质量实现质效双升。四是开展每日执法质量巡查,及时督促整改部分执法瑕疵问题。五是印发《关于组织开展迎江分局办案民警法律知识考试的通知》,通过考试学习,民警执法素养得到显著提升。
(9)深入开展执法办案。一是依托检警协作机制,围绕证据标准、法律适用开展专题培训,强化民警的办案实操能力。二是开展执法质量交叉互查,并督促办案单位进行整改。三是通过专业知识培训和刑事案件调查计划的制定,减少案件中办案不深入的问题。
(10)加强执法全流程管理,规范办案流程。一是开展教育活动。二是对相关案件进行复盘,对相关民警进行问责。三是开展执法质量交叉巡查。四是认真开展刑事案件久拖不决问题专项整治工作。
5.健全行政处罚体系
(11)推进行政处罚执行。一是开展专题培训。二是开展清理执行工作调度会,清理工作高效推进。三是开展专项排查,建立相关工作台账,逐项清理,分类攻坚。四是印发《迎江分局执法办案源头治理“八项刚性措施”》。
6.强化棚改工作流程管控
(12)规范棚改工作流程。一是统一思想,深化对工作认知重视。二是构建架构,强化专项工作组织领导。三是全面排查,多维度核查补漏缺。四是材料梳理,推进问题整改闭环管理。五是划定红线,对违规行为严肃处分。六是分类建档,储备专业人员资源库。七是建章立制,完善工作体系。
7.规范涉案财物管理
(13)及时处理涉案资金。一是开展专题培训,民警对涉案资金管理重要性的认识和业务能力均得到提高。二是回溯案件流程,对相关民警进行问责。三是排查涉案资金上交专户问题,总结经验教训。四是开展执法质量交叉互查、执法质量巡查。
(14)规范处置涉案物品。一是开展专题培训。二是组织追回涉案财物。三是通过问责震慑,民警主动履职意识显著提升,责任心显著增强。四是对案件进行复盘,开展涉案财物专项清理,及时堵塞漏洞,规范涉案财物管理工作。五是印发《关于严格规范扣押涉案财物流程的通知》,全面规范涉案财物管理工作。
8.强化刑事判决执行刚性落实
(15)及时执行生效的刑事判决书。一是开展专题培训,让民警进一步熟悉掌握管理流程。二是全面核查,推动上缴、发还工作。三是全面自查,推进刑事判决书执行整改工作。
9.健全取保候审金规范机制
(16)规范开展取保候审保证金发还。一是开展保证金专题警示教育会。二是已追回多发还的取保候审保证金。三是开展回头看,对应退未退的保证金进行有序清理。四是规范保证金退还流程,组织法制员到法制科跟班学习,提高法制员的履职能力。
10.健全涉案财物规范化保管机制
(17)强化涉案证物保管。一是开展涉案财物管理的专题培训。二是组织办案单位对相关涉案财物管理情况全面复盘,对责任民警予以追责问责。三是对2021年以来的涉案财物开展专项清理,切实堵塞管理中的漏洞。四是下发《关于严格规范扣押涉案财物流程的通知》,全面加强和规范涉案财物管理工作。五是开展专题警示教育和严肃问责。
11.压紧压实意识形态工作主体责任
(18)严格落实意识形态工作责任制。一是开展专题学习研讨。二是将意识形态工作作为重要内容纳入相关材料。三是严格落实意识形态工作“半年一报告”制度,常态化开展意识形态阵地清理工作。四是开展意识形态领域专题培训。五是对材料中出现的错误表述进行整改。
(二)群众身边不正之风和腐败问题整改情况
12.推进全面从严治党主体责任落实
(19)有力落实全面从严治党主体责任。一是强化理论武装,筑牢思想根基,扎实开展专题学习与培训,并举一反三,有效提升全员政治素养与纪律意识。二是健全制度体系,规范履职路径,印发《安庆市公安局迎江分局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》及《中共安庆市公安局迎江分局委员会2025年党的建设工作要点》,构建系统完备、科学规范的制度体系。三是从严监督管理,织密防护网络,全面落实监督管理举措,进一步细化“八小时外”监督边界,实现对党员干部的全方位、全周期管理监督。四是压实主体责任,提升建设质效,以制度印发与监督落地为抓手,统筹推进党建与业务深度融合,确保党委各项工作部署落地,全面提升党的建设工作质量。
13.从严履行监督专责
(20)严格落实监督责任。一是扎实开展专题学习培训,持续强化纪律规矩意识,筑牢全员思想防线。二是深入开展整改“回头看”,全面压实整改责任,确保问题整改闭环见效。三是健全完善通报警示机制,强化典型案例震慑,推动纪律作风持续向好。四是深化以案促改以案促治,突出身边人身边事教育,切实提升警示实效。
14.严守纪律规矩底线
(21)强化纪律规矩意识。一是召开财务工作专题培训会。二是对2021年以来差旅报销票据进行全面复核,暂未发现有类似情况。三是分局财务报销人员对材料审核时做到严格把关。四是对因工作不细致,导致出现不规范情况的问题责任人进行提醒教育。
15.规范财经管理运行
(22)规范执行财经制度。一是召开财务工作专题培训会。二是对2021年以来报销票据进行全面复核,确保报销程序、手续规范。三是强化流程管控,压实主体责任,认真落实“经办人自查+所队领导初审+分局财务复核”三级审核机制,核验票据真实性、规范性、完整性,今年以来均未出现相关问题。四是对因工作不细致,导致出现不规范情况的问题责任人进行提醒教育。
16.严格工会会费收缴管理
(23)规范开展工会会费收缴。一是对政策文件认真学习,严格执行规定。二是严格按全国总工会、省总工会规定缴纳2025年度会费。三是对2021至2024年会费进行重新核算,并对差额部分进行补缴。
17.规范政府采购执行
(24)严格执行政府集中采购制度。一是加强业务培训,召开专题培训会。二是复核工作全面完成,未发现有违规采购情况。三是严格请示报告,规范采购流程。四是对因工作不细致,导致出现不规范情况的问题责任人进行提醒教育。
18.提升项目管理质效 (25)规范项目管理。一是召开专题培训会。二是进行复盘,对项目的表格进行补签日期、意见等,完善表格要素。三是对采购项目进行复核。四是巡察整改工作开展以来,分局新集中采购项目,均严格按照规范流程实施。 19.强化警务用车管控力度 (26)严格落实警务用车管理。一是加强业务培训。二是每天对全局车辆进行实时监测。三是严格在平台做好出差审批、车辆维修等报批、审核工作。四是开展全面复查。五是制定出台《迎江分局关于进一步加强执法执勤车辆使用管理的通知》。六是对造成问题的责任人进行提醒教育。
20.从严规范机关事务管理
(27)加强机关事务规范化、精细化水平。一是组织培训。二是各单位均建立办公耗材等用品采购、验收、入库、领用台账。三是对固定资产盘点清楚。四是对登记台账录入错误和要素不完整及未登记的进行补充完善。五是制定《迎江分局办公耗材管理制度》。
(三)党组织和党员队伍建设情况
21.严把党员发展入口关
(28)严格党员发展材料审核把关。一是开展专题培训。二是组织专题学习。三是开展全面复盘。四是开展党员档案排查摸底工作。五是明确党员档案存档标准,建立“初审+复审+终审”三级联审机制。
22.严把组织生活会质量关 (29)提高组织生活会质量。一是建立组织生活会会前专题学习。二是严格组织生活会工作流程。三是开展专题辅导培训。四是聚焦4个方面,通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”查摆问题。 23.抓实“三会一课”提升党建质效 (30)规范开展“三会一课”。一是开展专题培训。二是召开支委会复盘,进行倒查,了解成因。三是定期开展检查。2025年以来,各党支部均严格按照、规范流程,扎实开展“三会一课”。
24.抓实主题党日制度落实
(31)强化主题党日制度执行。一是开展专题培训,提升党务工作者业务水平。二是制定年度计划。三是研究制定方案,规范开展活动并妥善保管活动资料。四是定期开展党建检查。五是规范开展主题党日活动。
25.从严落实民主集中制
(32)规范支部民主集中制执行。一是开展专题培训,提升党务工作者业务水平。二是压实压紧责任,提升科学决策水平。三是定期开展党建检查。
(四)审计整改和成果运用等情况
26.完善审计整改长效机制
(33)健全审计整改机制。一是开展专题培训,提升能力水平。二是对取保候审保证金和暂扣款开展专项清理。三是严格落实涉案财物管理相关规定,推动整改和自查自纠。
三、下一步整改工作安排
一是持续巩固整改成果。对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务,保持标准不降、力度不减,持续跟踪问效,确保整改工作取得实实在在的成效。
二是建立健全长效机制。以巡察整改为契机,针对巡察反馈的问题,深入剖析原因,查找制度漏洞,进一步完善各项规章制度,建立健全长效机制,切实做到用制度管人、管事、管权,不断提升队伍正规化水平。
三是强化成果运用转化。将巡察整改成果与业务工作紧密结合,把整改工作中形成的好经验、好做法运用到实际工作中,以整改促进公安工作高质量发展,推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556—5182903;邮政地址:安徽省安庆市迎江区龙狮桥镇皖江大道21号;电子邮箱:aqyjga@163.com。
中共安庆市公安局迎江分局委员会
2026年4月3日
皖公网安备 34081102000042号