根据市委统一部署，2024年9月11日至11月10日，市委第二巡察组对安庆市公安局开展了巡察，2025年2月24日，市委巡察组向安庆市公安局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、提高政治站位，加强组织领导
（一）加强组织领导，迅速部署推动。收到巡察反馈意见后，局党委主要负责同志立即召开专题会议，传达学习相关文件和讲话精神，深刻领会整改要求，统一思想，提高认识。成立了由市局党委书记、局长任组长，其他局党委班子成员任副组长，相关警种部门主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。同时，主动接受市委巡察机构及市纪委监委、市委组织部等相关部门的监督指导，虚心接受意见建议，不断改进工作方法，提升整改质效。
（二）制定整改方案，明确任务分工。召开市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作动员部署会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、时任市委书记听取十二届市委第八轮巡察情况汇报时的讲话精神，制定印发《安庆市公安局党委关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，对照反馈的4类22项49个问题，梳理症结原因145条，制定整改举措167项，明确整改目标、整改成效、责任领导。
（三）坚持以上率下，层层传导责任。局党委主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后5次主持召开党委会，专题研究调度巡察整改工作；班子成员带头整改、率先垂范，认真抓好分管领域各项整改工作。期间，局分管负责同志专题调度推进，先后调度、督导、指导12次，确保分管领域整改工作落实落地见效。
二、坚持问题导向，逐项推进整改
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署方面整改事项
1.持续强化政治建设
（1）严格落实“第一议题”制度。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想学习纳入党委会“第一议题”、支委会“首题必政治”。二是研究制定《安庆市公安局党委理论学习中心组2025年度学习计划》。三是采取“重点发言+随机点名”学习研讨交流机制，通过党委理论学习中心组（扩大）会议、读书班开展研讨交流12次。
2.筑牢政治安全防线
（2）持续强化安全风险防控。一是严格落实属地责任，强化属地管控职能。二是强化基础工作，开展风险评估。
（3）加强整治清理。一是做好摸排清理工作，做到底数清、情况明。二是开展专项行动，严厉打击违法犯罪活动。
3.严厉打击违法犯罪
（4）常态化开展扫黑除恶。一是制定《全市公安机关违法催收问题集中排查整治工作方案》部署专项行动，定期通报相关进展情况。二是案件侦办和整体质效在全省排名前列。
（5）严打暴力刑事犯罪。一是全市八类严重暴力犯罪案件破案率99.2%，现行命案全破。二是矛盾纠纷化解率98.1%；妥善化解高风险纠纷警情，未发生“民转刑”“刑转命”案件。三是治安类警情同比显著下降。四是完成“一张图作战平台”。
（6）精准打击电信网络诈骗等新型涉网犯罪。一是破获诈骗案件和抓获诈骗及关联犯罪嫌疑人同比分别上升87.61%、81.57%。二是追还资金挽损率9.2%，线下拦截和挽损在全省排名前列。三是开展集中宣传月活动，发送公益短信1200余万条。
（7）传统侵财案件侦破成效明显。一是制定《全市公安机关打击盗窃违法犯罪长效化工作机制》，每月通报工作情况，约谈现行案件破结率较低的单位。二是传统侵财案件破案率同比上升8.4%。
（8）打击毒品违法犯罪战果显著。一是侦破涉毒刑事案件同比上升69.04%；查处吸毒人数同比上升49.43%；外流吸毒人员同比下降46.27%。二是全量开展吸毒人员风险分类评估。
（9）持续强化对黄赌警情查处。一是组织集中统一清查行动。二是全市黄赌警情同比下降62.9%，侦办黄赌刑事案件和查处黄赌治安案件同比分别上升17.7%、53.2%。三是破获省厅挂牌督办的黄赌案件，并列全省第四。
4.强化守护群众安宁
（10）强化对社会治安预测预防。一是1座公安检查站已验收通过；另3座检查站已完成升级改造。二是积极开展信息采集工作。新采录基础信息同比增长58%，异常、空缺信息同比下降39.47%。三是应用“觅影”平台发现消除风险隐患，协破各类违法犯罪案件。
（11）加强特种行业管理。抽调省厅市局专家参加爆破作业现场勘查和每季度业绩评审工作，提升危爆专管民警业务素养。
（12）规范收监收拘工作。一是今年以来市看守所计不予收押同比下降84.7%。二是暂未执行拘留中，执行率达90.7%。
5.提升道路交通安全管理质效
（13）加大道路交通事故预防力度。一是全市一般程序处理交通事故起数和亡人数同比分别下降9.13%、4.62%；发生一次亡2人及以上道路交通事故起同比分别下降50%、33.33%。二是发布典型案例46条，推送短信提示720万条。三是制定《安庆市道路交通安全工作部门责任清单》。
（14）加大隐患排查整治力度。一是全市重型货车检验率97.63%、重型货车报废率99.92%、重型挂车检验率95.61%、挂车报废率99.58%。二是市区主要路口头盔佩戴率从69%提升到90%。三是2024年5月以来涉及电动车亡人事故同比下降18.38%、17.61%。
（15）完善交通应急处置机制。一是落实相关工作预案和工作措施，全市高速公路未发生大面积、长时间拥堵。二是建成5处服务区大车轮胎降温喷淋自动化系统，所有隧道内双头消火栓改为单头消火栓。三是针对复杂警情实行扁平化指挥调度，现场施救、摆标、清障及中远端分流队伍均实现直接下达指令完成调度部署。
6.信访维稳工作成效明显
（16）“访”降“信”升格局初步形成。一是2025年上半年全市公安信访事项同比下降3.5%，“信升访降、结构趋优”基本形成。二是全市初次信访事项化解率达92.68%。三是加强信访接待场所标准化建设。
7.全面落实意识形态工作责任制
（17）加强意识形态工作学习指导。一是市局党委加强政治学习，定期专题研究意识形态工作。二是明确要求将意识形态工作作为党员领导干部和班子述职述廉述德述法的重要内容。三是常态化开展意识形态阵地清理。
（18）强化网络舆情管控。一是成立快速响应处置工作领导小组。二是加强舆情预警。三是开展网络舆情应对处置相关培训和实战演练。四是会同相关部门下发相关工作机制和工作指引，提升网络舆情应对处置能力。
（二）群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况
8.全面从严管党治警
（19）严格履行党委主体责任。一是压实主体责任。局党委会3次专题研究部署从严管党治警工作。二是精准问责问效。2025年以来20名带“长”民警被给予党纪或政务处分，占比被处分人数51.28%。三是强化警示教育。将警示教育纳入2025年度政治轮训班，做到民警辅警全覆盖。
（20）压实“一岗双责”。一是开展“日评议”督察检查。二是下发疑似违规查询线索同比下降74%；下发疑似违规外联线索同比下降10.5%。三是开展涉酒问题专项检查，对违纪民警辅警均依法予以追责问责。
（21）加大对违反“三个规定”的问责追责。一是强化警示教育，设置手机来电彩铃提示，下发典型案例文件1个。二是全市公安机关“三个规定”采取主动过问登记。三是过问案件民警受到党纪政务处分。
（22）强化执法过错责任追究。一是问责严重执法问题14人，给予第一种形态处理7人、第二种形态处理7人。二是制定出台《执法办案源头治理质效评估及结果运用办法》，提升问责、惩戒的力度和精准性。三是强化日常督导检查。四是对2021年以来执法过错责任追究情况进行复盘，未见明显畸轻畸重情况。
9.强化派驻纪检监察组督导监督
（23）加强与公安内部监督融合。一是与驻在单位开展“六项规定”联合检查，开展机关纪律作风检查。二是开展节假日快递收受礼品礼金检查。
10.执法办案违规违法问题明显下降
（24）规范案件应立尽立标准。进一步提升受立案监督质效。2025年，检察机关要求公安机关说明不立案理由较去年同期下降67%。
（25）明确案件办理时限。一是完成市委巡察指出的挂案清理工作。二是将挂案清理作为市局执法办案源头治理月综合评价重要指标，强化日常监督。
（26）开展专项排查整改。一是追责民警3人。二是出台《执法办案源头治理质效评估及结果运用办法》，建立“周会商、月评估、季调度机制”。
（27）规范调查取证。一是追责民警1人。二是2025年高速四大队执法记录仪关联率达到98%以上。
11.增强“立警为公、执法为民”宗旨意识
（28）坚持以人民为中心。一是组织开展执法源头治理教育培训。二是出台“一窗通办”改革举措，62个公安政务服务窗口实现“一窗通办”。三是反映“执法过度、态度恶劣、推诿扯皮”等问题线索占比率明显下降。
（29）严处暴力执法问题。一是1名民警被给予党内警告处分，另2名民警被给予第一种形态处理。二是自巡察反馈以来，全市无因暴力执法问题导致的有责信访投诉发生。
12.强化执法内部监督作用
（30）强化执法规范化巡查力度。一是省厅本年度第二次督导检查发现执法问题同比第一次下降228%。二是交警支队检查发现问题瑕疵案件，均完成整改。办理行政复议、行政诉讼相关案件的答复、应诉，实现零纠错、零败诉。
13.加强涉案财物、取保候审金监管
（31）完善涉案财物管理。下发《执法监督提示函》19份、《任务交办通知书》7份、《督办通知书》24份，涉及问题均已整改完毕。
（32）严格执行暂扣款制度。一是按照要求完成相关款项上缴国库、退还当事人。二是搭建运行“涉案资金管理系统”，规范源头管理。
（33）强化扣押车辆管理。一是下发《执法监督提示函》等50份，均已整改完毕。二是组织开展涉案财物管理专题培训。三是建设统一涉案财物管理中心。四是规范涉案财物出库。
（34）完善对涉案财物、取保候审金监督机制。一是已将巡察指出的款项退还当事人。二是已将巡察指出的结余利息上缴国库。三是追回多退还保证金。四是搭建运行“涉案资金管理系统”，规范源头管理。
14.规范政府采购行为
（35）健全采购项目招标文件设置。一是全面梳理采购项目，未发现在招标中存在的违规违纪问题。二是组织学习最新政府采购规章制度。三是组织对2025年度政府采购项目进行公平竞争审查。四是制定出台《安庆市公安局政府采购管理办法（2025年修订征求意见稿）》。
15.规范公安警务工作站建设管理
（36）科学编制规划。一是科学编制规划，落实巡察意见，将检测费用纳入警务站建设规划。二是提升专业能力。三是制定出台《安庆市公安局基建工程项目管理暂行办法》《安庆市公安局市局机关“零星项目”管理暂行办法》。
16.严格财务管理
（37）规范执行预算制度。一是已依法依规将各项收入纳入单位预算，合理编制特设户专项资金预算。二是组织对车辆账实不符情况进行清理，完善《安庆市公安局固定资产管理暂行办法》。
17.提升内审监督质效
（38）内部审计全覆盖。一是对交警支队4名科级领导干部和特警支队3名科级领导干部开展任中审计。二是完成审计项目现场驻点工作。三是制作《任期经济责任审计发现问题检查汇总表》，推送被审计单位，明确整改期限。
（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺问题整改情况
18.党委领导作用发挥充分
（39）严格落实公安部“市县主战、派出所主防”改革部署。一是治安、禁毒、经侦、环食药等主侦警种加大违法犯罪打击力度，工作质效明显提升。二是我局“觅影”平台建设工作获省领导批示肯定。三是结合公安机关机构编制管理体制改革，制定“三定”方案。
（40）专项治理攻坚行动成效明显。一是采取领导接访约访下访、“领导包案+专班推进”等方式推动信访化解。二是2023至2025年涉警信访事项全省压降率排名明显提升。三是加强调度检查。每季度对信访事项进行专题调度和网上评查，确保整改到位。
（41）协调联动、群防群治工作格局形成。一是严格落实矛盾纠纷四级通报报告制度。二是制定《防范严重精神障碍患者肇事肇祸八条措施（试行）》《矛盾纠纷调度机制》等机制。三是持续推进“十户联防”，组建义务巡逻队580支3780人，发动1.5万名江淮义警、1.3万名红袖标志愿者等参与社区防控。
（42）执行机构编制工作到位。一是完成规定职数核定工作，干部配备指数未超标。二是经市局党委研究，报请市编办批准，市人民警察训练学校已更名为人民警察训练中心。
19.规范干部队伍建设
（43）政治轮训全覆盖。一是制定《2025年全市公安机关教育培训计划》，先后举办11期政治轮训培训班。二是建立培训课程“三审制”，确保轮训内容设计合理、时长符合规定。三是建立“领导干部上讲台”工作机制，从2025年3月起，每月安排1名市局党委班子成员和二级机构主要负责人授课。
（44）选人用人导向鲜明。一是全面核查干部档案，坚决防止“带病提拔”现象。二是开展两轮干部队伍大调研，广泛听取意见建议，为市局选人用人提供重要参考依据。三是根据调研结果，建立优秀后备干部、专业人才、业务骨干三个人才库。
（45）严格干部选拔任用工作。一是对历年来的干部文书进行全面检查，完善干部材料。二是组织政工民警学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，掌握干部工作政策。三是制定《市公安局干部考察工作流程》，规范干部考察工作流程，提高工作质量。
（46）辅警队伍教育监管到位。一是2025年辅警共晋升596人。二是制定《安庆市公安局警务辅助人员专业技术岗评定机制》，制定《安庆市公安机关警务辅助人员奖惩程序实施细则》。三是组织开展10期辅警政治轮训暨全警实战大练兵轮训班，共计培训1500人次。四是定期开展督导检查，2025年以来共实地督导5次、检查辅警720人次，问责辅警15人。
20.指导基层党组织建设有力
（47）局党委指导基层党建工作到位。一是建立市局党员教育培训师资库，强化对全局党员民警辅警教育培训。二是对各党支部2024年度组织生活会情况进行专项检查，每月发布党建重点工作提示。
（四）巡察、审计整改和成果运用等情况
21.持续推进重点问题整改有力
（48）巩固巡察整改成果运用。一是组织人员对案件卷宗进行仔细审阅，对留存的痕迹物证及生物检材进行彻底清查，为案件侦破提供思路。二是下发《全市公安机关命案积案攻坚会战工作方案》，成立攻坚领导小组，抽调精干力量成立专班，全力开展攻坚。三是清理挂账经费，清理率88.3%。四是已清退取保候审保证金运行“安庆市公安局涉案资金管理系统”，形成长效管理机制。
22.长效机制已基本形成
（49）推动长效管理机制建设。一是及时清退取保候审保证金，运行“涉案资金管理系统”，形成长效管理机制。二是搭建“安庆市公安局执法执勤车辆管理平台”，将车辆信息全部录入管理平台，借助信息化手段，实现车辆全生命周期信息化管理。
三、建立长效机制，巩固整改成果
市公安局党委将继续按照市委第二巡察组向安庆市公安局党委反馈意见，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，不断巩固巡察反馈问题整改成果，助推全市公安工作和队伍建设实现新提升、取得新进步。
（一）强化政治责任，持续推进从严治警。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，学思践悟、融会贯通，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强全面从严管党治警的自觉性和坚定性，肩负起全面从严管党治警的主体责任。
（二）坚持问题导向，持续抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，并适时组织开展“回头看”，进一步规范工作程序，防止问题反弹回溯。对需要结合日常工作长期坚持久久为功深入整改的，以永远在路上的良好的精神风貌，持续扎实推进落实。做到“责任不压实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过”，确保整改取得实效。
（三）健全长效机制，持续深化整改成效。坚持标本兼治，更加注重治本，在继续抓好集中整改的同时，及时剖析深层次原因，举一反三，总结经验，有针对性地研究制定科学有效的规章制度。同时，对于出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，从源头堵塞腐败漏洞，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
（四）注重统筹结合，持续强化结果运用。以此次巡察为契机，切实将巡察成果落实到推动公安工作发展的各项工作中，努力把整改的过程变成加强党的建设、转变工作作风的过程，切实把巡察整改焕发的精气神转化为履职尽责的强大动力，为推进安庆公安高质量发展作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-5292330;邮政地址：安庆市振风大道110号；电子邮箱：1792245002@qq.com。
中共安庆市公安局委员会
2026年3月13日
皖公网安备 34081102000042号
中共安庆市纪律检查委员会
安庆市监察委员会 主办
手机站
