根据市委统一部署，2023年11月23日至2024年1月16日，市委第二巡察组对我单位开展了巡察。2024年4月15日，市委第二巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、强化组织领导，夯实整改责任根基
菱北办事处党委坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
巡察整改反馈后，立即成立巡察整改工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、主任任副组长，各班子成员为领导小组成员，切实履行巡察整改主体责任。对反馈的问题，逐项剖析问题根源，明确整改责任领导和责任部门，细化整改措施，制定整改时间表和任务清单，党委班子成员主动认领问题，带头研究部署整改工作，督导检查整改进展，实行清单化、台账化管理，确保整改任务扎实有序推进，深入查找工作中的薄弱环节和管理漏洞，从制度机制上堵塞漏洞、补齐短板。通过完善制度规定、强化监督管理、加大责任追究力度，探索建立长效机制，持续巩固整改成果。同时，注重将整改成效转化为推动工作的强大动力，不断扎紧扎密制度“防护网”，坚决防止问题反弹回潮，确保整改工作取得实实在在的成效。
二、聚焦具体问题，扎实推进整改
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求问题整改情况
1.持续贯彻学思践悟党的创新理论
（1）严格执行“第一议题”制度。一是制定党委中心组学习计划，严格按计划落实学习制度，开展政治理论领学、交流，结合党纪学习教育，班子成员积极开展交流研讨，进一步增强“四个意识”。二是严格执行《中共安庆经开区工委贯彻落实“第一议题”制度工作办法》，会前均组织政治理论学习。
2.有力推进经济发展
（2）主动开展前瞻性谋划。一是组织业务人员定期开展学习，提升工作积极性和业务水平。二是召开菱北办事处经济工作专题会议，通报上年度社区集体经济情况，研究布置下年度经济工作与任务。三是研究制定推进集体经济发展激励办法，激励社区公司参与市场运营，拓宽社区经营收入来源渠道。四是进一步巩固古树、市政公司的改制成果，优化改制内容，制定具体方案，两公司改制后经营产值同比均有所增长。
3.切实解决群众“急难愁盼”问题
（3）改善少数群众居住环境。一是完成二监宿舍楼全体住户搬离工作。二是对二监宿舍楼周边进行封闭，并建立巡查机制，对发现的问题立行立改。三是推进安置房办证进度，开展入户宣传动员、发放办证通知并设置安置房办证点。四是对未办证户进行再宣传再发动，持续提高办证率。
4.全面防范化解安全风险
（4）扎实做好信访维稳工作。一是提高政治站位，严格按照要求在党委会上组织学习《信访工作条例》。二是建立《菱北办事处信访工作例会制度》，每月召开信访社情分析例会。三是对历史遗留的信访事件，成立包保专班采取有效措施。
（5）严格落实安全风险防控责任。一是严格落实属地管理责任，每季度开展一次安全隐患排查。二是严格落实《中华人民共和国安全生产法》《安徽省安全生产条例》，每半年组织一次安全生产培训。三是针对具体安全问题立行立改。
5.强化生态环保意识
（6）积极研究部署生态环保工作。一是办事处党委定期组织学习习近平总书记关于生态环保的重要指示精神，研究部署办事处生态环保工作。二是针对办事处自有工业园，建立科干包保工业园责任制，安排专人进行管理，加大日常巡查监管力度。三是针对具体环保问题立行立改。
6.平安法治建设持续发力
（7）加强防范打击电信诈骗。一是常态化开展“三提升”及反诈宣传工作，“入户+横幅”打好反诈宣传组合拳，“互动+体验”打造反诈宣传主题公园，辖区电诈发案数及损失金额同比大幅下降。二是严格按照出庭应诉要求，凡涉及行政诉讼案件，行政主要负责人均出庭应诉。三是加强与公安等相关部门的联动，常态化开展全覆盖、无死角宣传。
7.持续推进复杂疑难问题解决
（8）加快征迁安置进度。一是成立安庆市菱北办事处解决拆迁未安置历史遗留问题工作领导小组及工作专班。二是4个社区集体资产征迁未安置项目已议定安置方案。三是历史遗留征迁安置问题已部分解决，剩余问题正持续推进。
（9）多方面破解物业服务管理难题。一是摸排53个小区管理问题均已处置。二是制定办事处无人管小区考核办法，加强监督考核。三是委托古树物业应急管理中南大溪地小区，同时已完成中南大溪地小区业主委员会选举工作，应急管理期间小区居民投诉减少，小区整体平稳，目前新物业已进驻小区管理。
8.扎实开展扫黑工作
（10）常态化开展扫黑除恶工作。一是进一步学习《安庆经开区扫黑除恶专项斗争工作方案》，按照工作方案要求落实。二是及时调整常态化扫黑除恶“打早除小”工作领导小组，压实扫黑除恶工作责任。三是安排社区全面开展摸排，截至目前办事处辖区未发现扫黑除恶线索问题。
9.有力推进机构改革决策
（11）全力推进机构改革决策部署。一是组织学习《关于深化街道体制改革的实施意见（试行）》文件，提高党委班子对机制体制改革的认识。二是根据“五办三中心”内设机构职能，研究通过《关于菱北办事处机关机构设置及人事调整的通知》，设置了“五办三中心”，并明确了部门职能和岗位职责。三是按照“五办三中心”职责分工配备部门人员，人大、纪检监察、人民武装、工会、共青团、妇联等人员按规定执行。
10.高度重视意识形态工作
（12）真抓实管意识形态工作。一是召开专题会议，成立了办事处宣传思想和意识形态工作领导小组，制定办事处意识形态工作责任制实施细则。二是将意识形态工作纳入班子成员年度述职报告。三是开展反邪教宣传活动，每月走访，召开工作推进会。四是开展移风易俗宣传活动，联合相关部门开展专项巡查。
（二）群众身边不正之风和腐败问题整改情况
11.党委严格履行全面从严治党主体责任
（13）持续抓紧党风廉政建设。一是组织学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。二是出台《菱北办事处党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》、印发《关于十三起典型问题的通报》并组织学习。三是调整党风廉政建设责任制领导小组，摸排完善“权力事项廉政风险点情况”。四是党委会专题学习经开区工委办公室《关于进一步清理规范经开区纪检监察机关参与议事协调机构的通知》，会议明确纪委聚焦主责主业，参照通知规定做好各项工作。
12.加强纪委履行监督责任
（14）抓紧抓实教育整顿。一是积极组织学习并参加办事处党纪学习教育，纪委书记作书面交流研讨。二是反馈的党性剖析不深刻等问题，要求严格围绕“六查六看”重新撰写党性剖析材料，作出深刻检讨。
（15）规范监督执纪。一是建设“走读式”谈话室。二是聚焦重点领域和关键环节开展专项监督检查，制定监督检查方案。三是梳理廉政风险点，并制定防控措施。四是组织纪检干部学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。
（16）加强能力水平提升。一是组织学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等文件精神，提升办案（件）能力水平和较真碰硬本领。二是发扬斗争精神，切实提升发现问题和查办问题能力。三是设立举报箱、微信公众号公开举报电话，接受群众举报。四是加强对小微权力“监督一点通”平台的推介力度，提高公示信息的录入率。
（17）加强“监督一点通”平台运行监管。一是组织学习“监督一点通”服务平台业务运行工作的通知。二是及时对平台投诉情况、办结率、活跃度以及公示信息进行通报。三是对“三资”管理类、工程建设项目类、村级集体经济组织运营管理类进行专项检查，做到应公开尽公开。
13.坚决执行中央八项规定精神
（18）完善津补贴发放依据。一是加强领导班子成员、社区主要负责人、财务人员对政策性文件的学习，不断增强厉行节约意识。二是严格执行上级规定，严把财务审核关，开展账务互审查漏补缺，提升业务能力。三是对相关责任人进行追责问责。
（19）规范外出培训管理。一是组织学习《中国共产党纪律处分条例》《干部教育培训工作条例》《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，强化思想认识和纪律意识。二是举一反三，加强管理，严格按照规定组织培训。三是规范开展“以案为鉴守初心 警钟长鸣筑清廉”党纪学习教育活动。
14.加强劳务项目实施监管
（20）工程项目实施公开招标。一是通过小微权力“监督一点通”平台对社区工程建设领域公开公示情况进行督察。二是制定《菱北办事处招标采购、工程管理不严问题专项整治实施方案》。三是成立菱北办事处限额以下工程项目发包领导小组。四是举一反三，上海安亭汽车零部件产业园附属工程和尤林党群服务中心工程项目均已在市公管局平台完成公开招标程序。
（21）有效监管工程项目实施。一是对相关单位负责人进行约谈并补充完善相关手续。二是对工程责任人进行谈话教育或要求进行书面检讨。三是出台《菱北办事处建设项目监管实施意见》。四是对各社区工程建设领域公开公示情况通过“小微权力一点通”进行督察。
（22）持续加强劳务项目实施管控。一是制定《菱北办事处（社区、公司）规范劳务用工暂行办法》。二是组织文明创建经费二次审计，不符合创建内容的费用予以扣除。三是各社区已全面自查，形成自查报告，责成相关社区对具体经办人员进行问责。
15.加强资产管理
（23）健全辖区经营性资产管理制度，加强监管。一是组织资产管理人员学习相关制度文件，提高资产管理意识。二是出台《安庆市菱北办事处国有资产管理暂行办法》《菱北办事处社区集体资产资源管理暂行办法》并严格执行。三是对办事处资产资源进行全面梳理，并建立相关台账。四是对各社区经营性资产资源出租履行“四议两公开”和公开招租程序加强监督管理。五是督促跟进各社区进一步核查闲置资产和租金收取情况。六是对办事处资产进行评估后对外招租。
16.强化资金管理短板
（24）及时清理挤占专项资金。一是组织财务人员开展学习，规范财务管理。二是出台《菱北办事处财务收支管理实施细则及流程》并严格执行。三是全面清理专项资金挤占问题，并制定还款计划。
（25）加强往来资金管理。一是组织财务人员开展学习，提高财经意识，严格遵守财经纪律。二是全面梳理排查往来资金并形成核查报告。三是加强财政支出管理，严格按照支出流程审核把关。四是出台《菱北办事处党委会议事规则》文件，明确议事流程，规范管理。
（26）规范资金支付。一是组织集中学习工会经费相关政策文件，进一步提升业务能力。二是按规定拨付2024年度工会经费。三是各社区已开设工会专户。
（27）加强惠民资金监管力度。一是深入学习相关政策性文件，明确申领流程、监护人监管责任和取消、停发补贴的各类情形。二是贯彻落实文件精神，做好严重精神障碍患者走访摸排工作。三是对各类惠民资金享受人员进行动态管理，做到有进有出、应保尽保。
17.严格执行财经纪律
（28）严防财务管理漏洞。一是出台《菱北办事处财务收支管理细则及流程》并严格执行。二是制定《菱北办事处公务接待管理办法》《菱北办事处加班管理制度》，从制度上加强公务接待及加班规范化管理。三是及时对接办理公务卡，严格公务卡统一结算。
（29）严格落实采购制度。一是组织学习《行政事业单位内部控制规范（试行）》《安庆市菱北办事处国有资产管理暂行办法》等政策文件，进一步规范政府采购业务控制，提升监督管理水平。二是出台《安庆市菱北办事处国有资产管理暂行办法》，严格落实政府采购制度，通过网上采购平台规范采购。
（30）规范账户设置。一是组织财务人员学习制度性文件，提高财务规范化管理水平。二是全面梳理办事处所有银行账户并开展账户审计，对相关账户应销尽销。三是组织财务人员学习《行政事业单位内部控制规范（试行）》等制度并严格执行，制定办事处财政服务中心工作制度和岗位职责，定岗定责，分工明确。
18.切实加强工作作风
（31）避免财政资金损失浪费。一是组织学习《安徽省财政厅印发〈关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措〉的通知》。二是严格落实“三务公开”制度，在办公区域设置公示栏、宣传栏，按要求定期公示“三务公开”内容。
（三）党组织和党员队伍建设问题整改情况
19.坚决执行民主集中制
（32）加强民主决策意识，完善议事制度。一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》有关内容，巩固民主决策意识。二是规范会议议事流程，严格执行民主集中制原则，落实一把手末位表态制。三是规范党委会会议记录、会议纪要、音频等资料档案管理。四是印发《菱北办事处党委会议事规则》，明确议事流程，并做好会议记录。
20.严格落实党建主体责任
（33）夯实党的建设工作。一是正式出台《关于建立菱北办事处党员领导班子成员联系点的通知》《关于成立菱北办事处党的建设工作领导小组的通知》，进一步明确包保职责，助力提升社区党组织建设。二是制定了《关于开展基层党建工作督导检查实施方案》，完成督查并下发督查通报。三是统一制定党费收缴登记簿，明确各基层党组织落实专人专账专项管理，并做好2024年度党费收缴工作。
21.严肃党内政治生活
（34）提高组织生活质效。一是机关党支部书记向办事处党委及党员大会述职，接受评议考核，按规定流程开展民主评议党员工作。二是班子成员严格落实双重组织生活制度。三是召开巡察整改专题民主生活会，批评有辣味。四是各基层党组织严格按照规定开展“三会一课”“主题党日”等活动，通过召开党员大会、上专题党课、颁发“光荣在党 50周年”纪念章、参观警示教育基地等形式开展系列活动。
（35）规范开展党建活动。一是学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》并严格执行。二是制定《菱北办事处关于开展党建活动方案备案工作的通知》，各基层党组织对开展活动进行备案，截至目前未到常驻地以外开展党建活动，均依法依规开展党建活动。
22.规范党员发展程序
（36）严格落实党员发展流程。一是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，提高党务工作者业务能力水平。二是对党员发展的问题进行核查并予以相应处理。三是对党员发展材料进行全面互查，通报互查结果并予以整改。
23.严格执行干部人事制度
（37）严格落实干部选拔任用制度。一是对选拔任用人员进行核查，未发现影响提拔任用的相关情况。二是举一反三，对交流、提拔、任用人员进行了审查，未发现影响提拔任用的情况。三是制定《菱北办事处干部职工管理办法》，规范机关与社区、社区公司干部职工的管理。四是严格执行《菱北办事处党委会议事规则》，制定《菱北办事处2024年社区居民委员会成员补选工作实施方案》，依法依规完成选举工作。
（四）巡察整改和成果运用整改情况
24.持续加强对社区巡察整改的指导、督促
（38）加强对社区集体资产管理问题整改的监督指导。一是组织学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》。二是召开党纪学习教育会议，请区纪委领导讲授《中国共产党纪律处分条例》，菱北办事处领导班子成员作交流发言，有效提升党员干部的纪法观念。三是指导各社区建立资产资源台账，督促严格执行《菱北办事处社区集体资产资源管理暂行办法》,对经营性资产资源出租履行“四议两公开”和公开招租程序，增强资产管理意识。
25.落实监督检查指出的问题彻底整改
（39）全面整治监督检查指出的环保、还建房安置、“死亡领”整改落实。一是对散乱污问题区域进行全面整治，并安排专人定期巡查。二是厘清安置房源底数、可安置房源信息并严格把关办证材料，完善《菱北办事处还建房安置工作流程》《菱北办事处还建房办证工作流程》并严格执行，成立安庆市菱北办事处安置房分配环节突出问题专项清理整治工作小组，拟定《还建房第二轮清理工作方案》。三是根据市、区相关文件精神进一步规范审批、发放工作流程，建立高龄津贴、特困、残疾人“两项补贴”等发放对象与死亡人员台账比对机制，精准发放民生资金。
三、突出标本兼治，不断强化成果运用
菱北办事处党委将此次巡察整改当作一次自我净化、自我完善、自我提升的良好契机，以更加坚定整改的决心、更加有力破题的举措、更加健全完善的机制，进一步巩固整改成果。
一是持续推进整改，巩固整改成效。坚持整改标准不变、整改力度不减，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已完成和基本完成的整改任务，组织适时“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成效；对正在推进的整改工作，严格按照整改方案要求，长期坚持，紧盯不放，确保巡察反馈的问题全部整改到位。
二是深入剖析根源，健全长效机制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。坚持举一反三，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，针对问题易发多发的重点领域和关键环节，建立健全的管理体系。
三是落实主体责任，强化作风建设。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，结合党纪学习教育，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真履行全面从严治党主体责任，牢固树立纪律和规矩意识，切实改进工作作风，营造风清气正、高效廉洁的干事创业氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—5311171；邮政地址：246001；电子邮箱：2207561970@qq.com。
中共安庆市菱北办事处委员会
2025年3月
皖公网安备 34081102000042号
中共安庆市纪律检查委员会
安庆市监察委员会 主办
手机站
