市烟草专卖局突出“严”字当头、一严到底,主动对照、深刻检视“六重六轻”问题,持续改进工作作风,落深落细政治监督,结合实际编制任务、责任、措施“三张清单”,在推进政治监督具体化精准化常态化上深入实践。
开出任务清单,推进监督重点更聚焦
市烟草专卖局聚焦落实党的二十大精神,紧盯党的二十大报告提出的重大战略、重大任务、重大举措以及行业各级各项决策部署,围绕推动安庆烟草高质量发展、高效能治理、高素质队伍建设和“五型”安庆烟草建设等,制订出台政治监督重点任务清单,明确了全面学习把握落实党的二十大精神、贯彻党章党纪党规、“一把手”和领导班子监督、纪律作风建设等9项任务27项监督内容。
督办乡村振兴项目。2023年,安徽省烟草专卖局批复帮扶太湖县吴岭村开展教育培训实践基地建设,项目投资金额较大,如何将项目建成安全工程、精品工程和长效工程,加强项目管理和资金管理成为问题关键。市烟草专卖局主动担责任、转作风,聚焦立项决策、招标管理、合同签订履行、资金支付、项目验收等关键环节,将全过程监督重点加以明确,为全过程规范化推进项目提供保障。
强化电子烟监管。安庆市烟草专卖局切实履行电子烟监管职责,在2022年平稳关停1条加热卷烟生产线的基础上,联合市检察院、市场监督管理局开展新型烟草制品专项检查,联合公安禁毒部门查处“上头”电子烟,重拳出击,严厉打击向未成年人销售电子烟行为。
开出责任清单,推动监督管理更精
市烟草专卖局推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉、行动自觉,制定政治监督党组主体责任、纪检监督责任清单、专职监督责任、日常监督四个“责任清单”。细化分解落实全面从严治党主体责任,进一步明确党组这个关键主体,强化纪检监察监督专责,紧盯“一把手”和领导班子,覆盖各级党组织和党员领导干部,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个领导工作岗位上,体现在全面从严治党各领域各方面各环节。
加强对领导班子监督。市烟草专卖局列出“一岗双责”10项清单,领导班子深刻检视“六重六轻”问题,逐一汇报履行全面从严治党责任情况,对一线执法人员业务素质提出更高要求,要求持之以恒纠“四风”,精准靶向整治不担当不作为等问题,持续加强系统性风险防控,加强对执法人员队伍的教育管理和监督,以严的纪律和实的作风保障市场治理和服务水平。
层层抓政治监督。今年以来,市烟草专卖局开展主要负责人政治监督谈话9人次,与领导班子其他成员开展政治监督谈话5人次、分管部门负责人谈话13人次,签发全面从严治党责任书,对第一责任人知责履责进行提醒提示。将政治监督责任清单中明确的责任进一步传导到人、压实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的政治监督格局。
开出措施清单,保障监督效果更扎实
市烟草专卖局推进政治监督常态长效开展,制定切实可行、详尽细致的措施清单,细化形成包括监督频次、监督形式和百余项具体措施在内的措施清单。
坚持问题导向。对照上级巡视巡察发现的典型性问题,结合内部巡察,建立健全台账管理、动态跟踪、定期研判、限期办结、督查问责、“回头看”等措施,形成巡察发现问题、追究责任、督查整改的工作闭环。将督促巡察整改作为做实日常监督的重要抓手,检查整改措施、整改责任、整改期限,全程跟进问题整改进度,查看问题销号整改情况,扎实做好巡察“后半篇文章”。
建立廉情抄报。结合系统性风险防控监督检查、问题线索、信访举报等情况,市烟草专卖局纪检组强化廉情抄报措施运用,定期以函告的形式,向同级党组领导班子其他成员通报其分管领域党员干部信访举报情况、巡察发现的问题、存在的系统性风险等,提出工作建议,推动领导班子其他成员以系统性风险防控工作为抓手,及时发现并整改问题,切实抓好分管领域的党风廉政建设工作。
建立“红黑榜”考核。市烟草专卖局持续完善领导班子和干部考核评价体系,实行分级分类“红黑榜”考核,将党建、领导班子年度考核等,同巡察、审计监督、专项督查考核发现的问题相结合,进行全面客观评价,对考核排名靠后或问题反映较多的县级局“一把手”进行约谈,次年度对该单位进行重点考核或专项考核,以此推动县级局领导班子及其成员履行各项政治责任。
下一步,市烟草专卖局将深入落实“三个清单”管理,推动政治监督更加精准高效,全面提升工作效能,推动作风建设常态化长效化。