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中共安庆市应急管理局委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2023-08-14 浏览次数: 次 字体:[ 大号 中号 小号 ]

根据市委统一部署,2022年9月7日至9月23日,市委第二巡察组对安庆市应急管理局党委开展了巡察。2023年2月16日,市委第二巡察组向安庆市应急管理局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,充分发挥政治引领作用

市应急局党委坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,坚决扛起巡察整改主体责任,党委书记履行第一责任人职责,把巡察整改作为践行“两个维护”的具体实践,以高度的政治自觉扎实做好巡察“后半篇文章”。

(一)提升政治站位,扛紧巡察整改主体责任。局党委先后召开党委会、巡察整改工作领导小组会、理论学习中心组专题学习会,深入学习习近平总书记系列重要讲话和关于巡视巡察工作的重要论述,学习中央及省、市委关于巡视巡察工作的重大决策部署精神,切实把全局干部思想统一到中央及省、市委关于巡视巡察整改的要求上来。成立以局党委书记、局长为组长,班子其他成员为副组长,局属单位及局机关科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,层层压实整改责任。召开巡察整改专题民主生活会,主动认领反馈问题,严肃开展批评与自我批评。召开整改推进会、党风廉政会,压紧“一岗双责”。在整改重要节点,召开整改动员会、整改工作领导小组办公室会、整改调度会,切实把巡察反馈问题整改工作落到实处。

(二)坚持问题导向,从严从实抓好整改落实。研究制定《关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》及整改清单,针对问题细化119项整改举措,逐项明确整改责任领导、责任科室、整改举措和整改时限。局党委主要负责同志带头领办巡察整改重点难点问题,对反馈的20项问题亲自领衔办理7项,占问题总数的35%。建立科室自查、整改办检查、驻市经信局纪检监察组督查的“三位一体”检查督查机制,对整改进展较慢、成效不明显的及时提醒提示。整改办采取周报制度、对账销号等形式,逐一整改,严格对标对表,确保整改任务条条有落实、件件见成效。

(三)坚持标本兼治,巩固提高整改成效。局党委以巡察整改为契机,努力做好结合文章,推进“当下改”与党建工作、业务工作深度融合,制定出台全面从严治党、固定资产管理等制度文件26项,推动巡察整改成果制度化、长效化,推进应急管理工作取得新成效。

二、坚持严字当头,扎实做好巡察整改工作

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委决策部署情况

1.持续强化政治理论学习

(1)持续强化政治理论学习。一是严格落实“首题必政治”。2023年以来,局党委和各党支部落实“首题必政治”制度,认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习习近平总书记关于应急管理和安全生产一系列重要指示批示精神。二是制定学习计划。制定《党委理论学习中心组2023年度学习计划》《2023年党建工作要点》,所属支部均制定了学习计划。三是加强研讨力度。局党委专题学习研讨3次,撰写研讨报告12篇,进一步深化理论学习成果。四是丰富理论学习方式。教育基地实践学。2023年以来,先后组织全局干部职工到独秀园、潜山革命烈士陵园开展主题党日活动,赴安庆市党风廉政教育基地开展警示教育,组织纪检干部到黄镇纪念馆开展革命传统教育。提高理论教育实效。结合应急部网络培训、安徽干部在线教育、学习强国等平台自主学,进一步提高干部理论素质。

2.持续推进自然灾害防治重点工程

(2)持续推进习近平总书记亲自部署实施的自然灾害防治重点工程。一是2022年,超前部署抗旱工作,严格落实“抗救保”十二条,动员全市力量高效应对历史罕见的夏秋冬“三连旱”,全力保障了人民群众生活生产用水安全。2023年全面开展对2022年旱情应对工作评估,形成了《关于2022年干旱灾害防范应对过程复盘总结评估报告》,提请市委市政府研究部署;加快补齐水利工程抗旱短板,望江县投入210万元对花凉亭灌区南北干渠进行清淤并延伸53.29km,投资1.7亿元的望江县花凉亭灌区南干渠改线渡槽工程投入使用。桐城、怀宁、潜山、太湖等县共投入2.7亿元在龙眠河、皖水、潜水、长河等地修建拦河堰7道,总蓄水量达3.1亿立方米,为抗旱提供补充水源。二是制订了《2023年防汛抗旱工作要点》,统筹安排防汛抗旱工作。三是开展防汛工程建设督导。市防汛抗旱指挥部办公室开展华阳河蓄水与华阳闸运行安全会商会,确保华阳闸安全度汛。四是市县一体推进“数字应急”项目建设,已基本完成,整体投入试运行。

3.严格落实意识形态工作责任制

(3)严格落实意识形态工作责任制。一是成立组织。成立了以局党委书记为组长、党委委员为副组长,各单位负责人为成员的意识形态工作领导小组。二是制定制度。印发《市应急局党委理论学习中心组学习制度》,并将意识形态工作作为重要内容纳入《2022年度党建工作总结》《2023年党委理论中心组学习计划》。三是专题研究。2022年度局党委两次召开会议专题研究意识形态工作。2023年已专题研究一次意识形态工作。四是落实责任。领导班子成员已将意识形态工作作为重要内容纳入2022年度述职报告和民主生活会对照检查材料中。

4.着力推动应急管理体系建设、能力建设

(4)深入推进应急管理的体制机制改革。一是安委办秘书室经市编办批准,已实体化运作。二是印发2023年全市五大协调机构工作要点。三是调整完善五大协调机构成员单位名单,明确部门职责;出台安委会成员单位责任清单,厘清部门责任边界。四是建立健全重点行业联席会议制度。目前我市17个重点行业领域已建立安全生产联席会议制度。五是充分发挥安委会办公室综合协调督导作用,对重大安全隐患挂牌督办,生产安全事故提级调查及森林火灾事故提级调查。六是督促各县(市、区)应急管理部门与编制部门对接,加快推进乡镇应急管理机构建设,部分县(市、区)乡镇已设立应急管理机构。 

(5)健全应急预案建设体系。一是拟定《安庆市应急预案管理办法》。目前已完成预案26个。二是指导督促危险品企业编制应急预案简本,推广使用应急处置卡,重在提升应急预案的可操作、实用性。三是“数字应急”项目增加应急预案电子库模块。四是推进应急预案实战演练。全市市、县、乡镇三级上报演练计划共计202场。截至7月底,统计已完成应急演练121场。

(6)抓常抓长森林防灭火工作。一是完善《森林防灭火指挥部工作规则》,进一步明确了部门职责,调整市领导包保区。其中对应急、林业、公安部门的防灭火职责做了明确的规定。二是加快推进森林防灭火队伍建设。三是防火宣传“五进”活动扎实开展。首届森林防火短视频大赛成功举办,广播轮播森林防火公益广告,开展主播说安全——森林防火篇。同时结合日常法治宣传、入户走访、警民议事厅互动等方式宣传森林防火,开展以案释法、以案宣传活动,做到家喻户晓,不断提高人民群众的森林防火意识。四是定期开展森林防灭火专项督查,进一步压实属地政府和相关部门森林防灭火职责。

(7)拓展应急物资储备体系和储备能力建设。一是制定了《安庆市市级防汛抗旱物资管理制度》《安庆市救灾物资库管理办法》,确保了防汛救灾物资采购、储备、管理、调用等程序更加规范。二是对全市防办防汛抗旱物资进行了盘点,建立物资台账。三是签订安庆市防汛抗旱物资代储供给协议。四是积极推进驻宜森林消防营区改扩建及安庆市综合应急储备库建设项目。五是“数字应急”系统平台中增编应急救援物资电子清单“一张图”,提升应急物资储备网络化、信息化、智能化水平。

(8)提升市本级应急救援专业队伍建设、应急救援装备建设。一是利用国家消防救援局机动支队三大队八中队增编扩建之际,统筹地震救援、水上救援专业力量建设,推动城市消防和森林消防救援向“一专多能”全灾种救援转变。二是督促市非煤矿山应急救援中心加强应急救援力量建设。三是初步完成“数字应急”项目,建立全市应急救援平台,逐步实现队伍、物资、装备数字化管理。四是配合市政协完成“统筹整合应急救援力量 提升应急救援能力建设”重点民主协商活动工作,推动应急救援能力提升。五是组织矿山救援队伍开展集训,提高训练水平;参加省非煤矿山救援技术大赛,以赛代训,进一步提升救援队伍战斗力。

5.统筹防汛抗旱工作

(9)强化旱涝并重。一是修订《安庆市防汛抗旱应急预案》,印发《市防汛抗旱指挥部与七个分指挥部运行机制》。二是2022年市防指成立8个抗旱督导组,赴基层一线驻点督导,指导秋收秋种工作,协调解决重点问题,督查抗旱责任落实。三是制订《2023年防汛抗旱工作要点》。四是2022年全市打新井604眼,铺设临时引水抗旱管道309.85公里,有效缓解“最后一米”的问题。五是2023年入汛以来,召开5次防汛抗旱会商会,多次提出防旱涝急转,强调统筹防汛和抗旱工作。利用江水位高于湖水位有利时机,果断调度杨湾闸、华阳闸、皖河闸、破罡湖闸、枞阳闸等通江闸关闸蓄水。目前,沿江湖泊总蓄水量为35.02亿立方米,比常年同期略偏多,大中型水库蓄水量14.55亿立方米,比常年同期多1成,各类水利工程蓄水量总体较常年偏多,较去年同期偏多,为后期可能发生的干旱提供基础水量,全力保障城乡供水安全和农作物时令灌溉用水需求。

6.认真贯彻落实“三年行动”

(10)跟进完善隐患排查。一是压实管行业必须管安全工作职责,督促相关部门开展自建房、城镇燃气、彩钢板乱搭乱建、“黑气瓶”、高层建筑重大火灾、农村公路危险路段、危险化学品、工贸等重点行业领域“百日攻坚”专项行动,集中整治重点领域风险隐患。二是开展2022年度安全生产和消防工作考核,对市直部门分别制定考核细则,对发生重大事故的实行“一票否决”制度。三是开展“三个狠抓”专项行动。重点突出工程建设、文化旅游、危险化学品、非煤矿山、交通运输、城镇燃气、特种设备等行业领域。四是部署开展2023年安全生产事故重大隐患集中整治专项攻坚行动。持续推进各行业隐患排查整治,实现“动态清零”。

(11)狠抓问题整治。一是督促各相关部门深入查找突出问题、排查整治隐患,规范填写隐患内容,明确责任单位、整改时限。二是厘清部门安全生产职责。印发了《安庆市安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》,厘清46个市直部门安全生产职责边界,消除新兴产业和领域的监管盲区。三是巩固专项整治三年行动成果。印发《安庆市安委会贯彻落实国务院安委会安全生产15条措施工作举措》,细化分解44条具体任务和93项工作举措。四是推动建立“从根本上消除事故隐患”的长效工作机制,全市各地各部门共出台制度措施80项,公共安全隐患排查和防控体系基本建立。五是完成2022年度安全生产和消防工作考核,并对安全生产专项整治三年行动工作进行巡查,形成闭环管理,充分发挥安全生产考核的指挥棒作用。六是举办全市化工、危险化学品企业警示教育暨业务培训、工贸行业安全监管业务暨事故警示教育培训和非煤矿山安全教育培训,强化企业自身安全水平。

7.严格履行安全生产监管责任

(12)落实落细危化领域安全监管。一是推动解决园区“十有两禁”、配套设施建设等重大问题16项,制定出台《安庆市化工行业发展规划》,安庆高新、安庆石化化工园区经部、省复核均达到C类(一般安全风险)等级。2023年扎实推进我市2个化工园区较低安全风险等级(D级)达标,经省级复核,给予评估得分77.5分。二是制定出台了《安庆市危险化学品禁限控目录(试行)》《危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治工作方案》等7个工作方案。三是21家重大危险源企业完成双重预防机制数字化建设,提升企业安全风险管控和隐患排查治理能力。四是开展了全市化工、危险化学品企业警示教育暨业务培训,切实提升从业人员安全意识。五是组织化工企业安全设计诊断全覆盖,目前完成专家诊断66家企业105个项目,诊断发现的627项问题已全部整改完成。六是2021年以来,我市危险化学品领域未发生生产经营性安全事故。七是14套老旧装置经过深度评估整改,11套降为较低安全风险,3套高安全风险老旧装置降为一般安全风险。八是2023年6月对全市21家重大危险源开展了一轮全覆盖市级交叉互查。

(13)强化工贸行业安全监管。一是积极推进建设项目安全设施“三同时”工作。印发《2023年全市工贸行业安全监管工作要点》《安庆市工贸行业安全生产专项整治提升行动工作方案》,明确工作目标和整改时限。实行月调度、督促各地开展“三同时”工作。二是加强工贸企业安全生产标准化建设。截至6月底,全市共完成“三同时”、安全现状评价、安全设计核查企业959家。三是加强安全基础监管能力。印发《安庆市工贸行业(轻工、机械、建材、纺织)安全风险隐患排查治理导则》《安庆市工贸企业安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制工作指南(试行)》等工具书,着力解决企业安全风险隐患“不愿查,不会查,不会改”等问题,防范化解安全风险。坚持利用微信等平台推送《安全生产法》和部门规章的“每日学法”,以及典型案例和事故警示,增强企业安全生产意识。常态化开展粉尘涉爆、有限空间作业、高温熔融金属等重点领域重大事故隐患动态清零行动,确保不发生较大以上事故发生。

(14)切实防范化解安全风险。一是深入学习习近平总书记关于应急管理工作重要论述及指示批示精神。二是高质量完成安全生产专项整治三年行动。18个重点领域累计排查整治风险隐患14.7万条,全市安全生产形势进一步向好。三是市安委会在重大节日、重要活动期间,下沉各地开展督查。以“三个狠抓”专项行动为抓手,部署推进重点行业重点领域安全隐患整治提升专项行动。四是2022年度,全市安全生产事故起数、死亡人数实现双下降。五是持续推进国省道、农村道路安全设施提升行动,以临水临崖、急弯陡坡路段为重点,全面排查整治道路设施安全隐患,2022年完成整治5015公里,2023年完成3000公里整治。

8.狠抓企业安全生产主体责任落实

(15)加快推动企业安全生产标准化建设。一是2023年6月成立安庆市安全生产协会,明确协会负责安全生产标准化创建评审组织工作。二是积极推进企业标准化建设。目前我市达到标准化企业248家,其中二级标准化企业34家,三级标准化214家。危险化学品生产企业标准化47家,达标率88.68%;工贸企业标准化174家(其中高温熔融金属和中型及以上工贸企业28家,达标率36.4%);矿山企业27家,达标率100%。2023年以来,我市新增达到标准化企业71家,占达标总数的28.6%。

(16)规范安全生产教育培训。一是加强对安全生产培训机构监管。2022年开展了安全生产培训“走过场”专项执法检查工作,2023年开展“回头看”。二是从严落实应急部发现问题整改。三是加强“三项岗位人员”安全培训考核。2022年我市安全生产“三项岗位人员”考试人数总计18660人次。2023年前两季度考试人数总计4887人次。四是落实“教考分离”。通过公开招标,已确定我市安全生产理论考试集中考试点。五是加大对全市安全生产培训机构的监督管理,严格审核,确保培训质量。六是压实企业主体责任,在执法检查中将“三项岗位”人员执证上岗作为检查重点,严厉打击“三项岗位”人员无证上岗位等违法违规行为。

9.全力改善“城市高风险”

(17)全力改善“城市高风险”状况。一是部署城镇燃气安全整治“百日行动”及燃气安全培训会议,制定了《城镇燃气安全隐患问题清单》,并督促各地燃气管理部门会同燃气经营企业推进问题整改。二是深刻吸取宁夏银川富洋烧烤燃气爆炸事故教训,在全市范围内组织开展全覆盖、无死角燃气安全隐患大排查、大整治。截至目前,发现各类隐患7659个,已整改5130个。各类隐患中涉及瓶装液化气钢瓶的隐患51个已全部整改。三是市安委办、市消委办联合对全市56个无水小区和隐患突出高层建筑挂牌督办,截至目前55处已整改完毕,对未完成整改的1个小区“一区一策”推进整改,确保按期完成。四是市住建局牵头开展城乡自建房“百日攻坚行动”。五是深刻汲取高新区“4.28”等火灾事故教训,在全市范围集中排查整治火灾事故风险隐患,坚决遏制火灾事故高发的态势。

(二)群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况

10.严格规范行政许可。

(18)严格规范行政许可。一是印发了《安庆市应急管理局关于进一步加强行政审批事中事后监管工作的通知》,进一步理顺“审管分离”和事中事后监管。二是更新市应急局证明事项告知承诺制目录和工作流程,修改完善证明事项告知承诺书(范本)。三是落实容缺受理和告知承诺事中事后核查。

11.持续强化安全生产执法

(19)严格执法。一是从严安全生产行政执法处罚。2022年市本级共立案15起、罚款48.25万元、没收违法所得0.1345万元。2023年以来市本级共立案8起、罚款22万元,其中行刑衔接1起。二是再造市局行政执法处罚流程。结合应急管理综合行政执法改革总体要求印发了《安庆市应急管理综合行政执法行为规范(试行)》。三是开展行政执法能力提升行动。按照“一年打基础、两年促提升、三年抓巩固”渐进式实施,打造一支政治信念坚定、作风纪律严明、业务素质过硬的适应新时代要求的应急管理行政执法队伍。四是制定行政执法领域廉政风险点防范措施。从日常检查执法、行政处罚、举报核查办理等方面,共梳理出17项廉政风险点,并逐项明确了防控措施。五是对相关人员追责问责。

(20)改进作风。一是印发《安庆市应急管理专家组管理办法(试行)》,明确专家队伍建设、推选、回避等规定,强化对专家入库、遴选、考核全过程管理。二是优化举报办理机制。进一步明确局机关各科室和下属事业单位在安全生产信访举报投诉办理责任分工。三是加强值班人员和执法人员警示教育。开展值班业务专题和保密制度学习和培训。四是制定行政执法领域防范措施。执法支队从日常检查执法、行政处罚、举报核查办理等方面,共梳理出17项廉政风险点风险点,并逐项明确了防控措施和责任人。五是对相关人员追责问责。

(21)补齐力量。一是安庆市应急管理执法支队已完成改革,定编25人,通过公开遴选等方式补充7人,目前在岗达17人。完成5个大队内设机构设置。二是明确执法支队内设机构职责,制定了《应急管理综合行政执法能力提升行动实施方案》和《安庆市应急管理综合行政执法行为规范(试行)》。

12.着力推进安全评价把关

(22)严格安全评价把关。一是对检查发现的问题,督促安徽瑞祥安全环保咨询有限公司对照专家提出的问题积极整改,2022年11月已完成《安庆高新技术产业开发区整体性安全风险评估报告》修改工作。二是业务科室参与行政许可窗口组织的安全审查会,提前介入安全监管,提升监管效能。三是组织开展危险化学品生产企业安全设计诊断全覆盖,并根据诊断结果和发现问题进行进一步整改提升,控制并降低存量风险。四是完善专家库。目前全市专家队伍分11个组别,达187人。六是积极争取将专家服务费纳入财政预算,目前财政尚未将专家服务费纳入2023年财政预算,后续将持续争取。

13.严格落实财务制度执行

(23)不断完善内控流程。一是修订并完善了《安庆市应急管理局财务管理办法(试行)》。二是制定并印发了《安庆市应急管理局机关内部采购管理规定(试行)》《安庆市应急管理局培训费管理规定》《市应急局党委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法(试行)》。

(24)规范资金支出。一是加强财务人员业务学习,组织财务人员认真学习局出台的相关制度,进一步熟悉市应急局相关制度的操作,严格落实执行。二是严格落实年度财政预算。按照财务管理制度和项目资金使用管理规定审核经费支付,确保项目资金做到专款专用。三是加强资金使用管理,提高资金使用效率。针对年度自然灾害(防汛)救灾资金,分级落实了绩效评价。四是对相关人员追责问责。

14.强化重点领域风险防控

(25)健全应急物资储备内部控制机制。一是为规范管理,市防办修订了《安庆市市级防汛抗旱物资管理制度》。二是完善了《防汛物资采购验收报告表》《防汛物资入库单》。三是严格落实《安庆市自然灾害救灾物资计划调用管理暂行办法》。

(26)规范管理固定资产。一是制定了《安庆市应急管理局机关内部采购管理规定(试行)》。二是修订了《安庆市应急管理局固定资产管理办法》,进一步规范固定资产采购、使用、报废流程。三是对局固定资产进行全面清理,做到实物与账面相符,已建立固定资产实物管理清单。四是对于不属于政府集中采购目录内的固定资产采购,严格按照《安庆市应急管理局机关内部采购管理规定(试行)》执行。

(三)党组织领导班子和干部队伍建设情况 

15.深入推进全面从严治党

(27)严格落实全面从严治党主体责任。一是局党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大全面从严治党战略部署,全年召开2次会议专题研究全面从严治党工作。党委召开会议,专题研究部署全面从严治党工作,印发了《安庆市应急管理局党委落实全面从严治党责任清单》。二是履行党风廉政主体责任。制定了《2023年度市应急管理局党建工作要点》《2023年市应急管理局党风廉政建设工作要点》。三是梳理《市应急局廉政风险点清单》,制定防范措施,明确科室责任责任人,加强责任管控。与驻派纪检组召开2023年全面从严治党和反腐倡廉建设进行专题会商。四是开展廉政提醒、廉政教育。通过落实谈心谈话、廉政谈话制度,强化纪律提醒、约束和监督。组织全局干部职工到独秀园开展主题党日活动、赴安庆市党风廉政教育基地开展警示教育,组织纪检干部到黄镇纪念馆开展革命传统教育。已完成《牢记初心使命 铸造应急铁军 》廉政教育宣传片拍摄。给全局干部职工发放《弘扬廉洁家风  共创清廉家庭》倡议书。   

16.全面夯实“两个责任”

(28)全面强化纪检监察机构监督责任。一是派驻纪检监察组认真履行监督职责,紧盯关键领域、重点问题、重要人员,切实加大监督检查力度,局机关纪委积极配合派驻纪检监察组开展监督工作;参与营商环境、安全生产、党风廉政建设、信访维稳、行政执法等重点任务开展的专项监督活动10余次。二是配备兼职机关纪委干部,充实机关纪委力量,参加市直单位纪检专题培训班。开展纪检监察干部队伍教育整顿,机关纪委书记纳入纪检组参加纪检监察干部教育整顿,多次参加教育整顿相关活动。三是召开全市应急系统党风廉政工作会议,派驻纪检监察组与市应急局党委就2023年全面从严治党和党风廉政建设工作进行定期会商,围绕“重大安全事故背后可有腐败问题交织”进行专题会商,派驻纪检监察组长上廉政党课,形成同频共振的工作合力。四是开展日常谈心谈话,重要节假日进行廉政提醒,督促职能科室全面梳理排查廉政风险点。五是强化日常监督,坚持抓常抓细。重点围绕干部选拔任用、重大项目资金审批、财务监管等工作,列席党委会、局长办公会、重大项目推进会。派驻纪检监察组常态化开展日常监督指导,多渠道梳理,多方向研判,充分发挥“探头”作用,全程参与执纪监督,2023年专项督查及下发工作提示函3次。

17.规范制度建设

(29)逐步规范制度建设。一是新修订的《安庆市应急管理局机关工作规则(试行)》经5月15日局党委会审议并通过并已印发。二是对《安庆市应急管理局固定资产管理制度》进行了修改。主要是将不属于政府集中采购范围的固定资产购买审批程序和额度与新修订的《安庆市应急管理局机关内部采购管理规定》(试行)》不一致的地方进行了调整。三是印发了《市应急局党委理论学习中心组学习制度》。

18.强化基层党建

(30)着力加强基层党建工作。一是严格落实“三会一课”制度。印发《2023年机关基层党建工作要点》《关于严格落实“三会一课”制度的通知》。二是规范会议记录。严格要求各支部、党小组做好“三会一课”会议记录,机关党委每月召开机关委员会,及时督促提醒,并开展了第一季、第二季度工作督查。三是对在一季度机关党建“红黑榜”调度中发现的问题立即进行了整改。四是2022年度民主评议党员已严格按文件要求和程序进行并公示。五是安全生产监察支队党支部换届选举,严格按程序进行。

19.优化干部队伍建设

(31)加强干部队伍建设。一是2019年机构改革后,应急系统通过公务员、事业单位招考,遴选、选调等形式招录了水利、矿山、化工、安全工程、机械自动化、法学等专业人才28人。机构改革后提拔新进人员4人任科室负责人,增强后备干部储备力量。二是制定《2023年应急管理干部能力提升计划》。开展危化、矿山、工贸等业务培训班13次,利用每月“科长微课堂”提升干部职工专业素质能力。三是分级分批安排人员前往外地实地调研学习相关经验,参加相关应急预案演练,提高应急救援实战水平。

20.统筹推进巡察整改

(32)有力推进巡察整改。一是潜山市黄铺镇张河村三户民房占压仪长原油管道安全隐患问题已完成整改。二是本次巡察整改,局党委严格对照《整改工作方案》中的整改措施和整改时限的要求,坚持全面整改、举一反三。把巡察整改与推动当前重点工作紧密结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,全力推动应急事业更好更快发展。三是对2021年以来市安委办挂牌督办问题开展“回头看”,13个问题均已全部整改完成。

三、坚持标本兼治,巩固深化巡察整改成果

经过集中整改,市应急局的整改落实工作虽然取得阶段性成效,但与全面从严治党的要求还有所差距。下一步,我们将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强党的建设,完善长效机制,全面落实全面从严治党主体责任,推动巡察整改落实的成果转化。

一是进一步深化整改落实。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势,始终坚持问题导向,对已经整改的问题,重点实行“回头看”督查,坚决防止问题反弹回潮;对整改尚未完成的问题,坚持力度不减、标准不降、紧盯不放,持续推进整改落实。

二是进一步加强党建工作。坚决遵循“党是领导一切的”原则,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,切实履行“一岗双责”,不断提高我局党员干部政治觉悟和政治能力,努力打造一支任何时候任何情况下,在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚、业务精湛、廉洁自律的应急系统干部队伍,不断营造良好的政治生态和工作氛围。

三是进一步改进工作作风。严格贯彻执行中央八项规定精神,将各项规章制度的要求内化于心、外化于行,把心思放在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上,深入基层、深入实际、深入群众,真心对待群众、热心服务群众、诚心接受群众监督。以巡察整改落实推动作风建设,提高工作效率,树立良好形象。

四是进一步完善制度体系。对整改工作中已经建立的各项规章制度,坚决抓好贯彻落实;对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,坚持用制度选人用权管事。要充分运用巡察整改成果,坚持举一反三、以点带面、点面结合、补齐短板、堵塞漏洞,真正把制度和规矩立起来严起来,巩固和拓展整改成果,努力推动我市应急事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话5701138;邮寄地址:安庆市东部新城综合写字楼1楼A区1019室(邮政编码:246000);电子邮箱:aqyjjgdw@163.com。 

 

                               

                                                                                        中国共产党安庆市应急管理局委员会

                                                                                                                       2023年8月 


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