根据市委统一部署，2022年10月31日至11月27日，市委第一巡察组对安庆市第二人民医院党委开展了巡察。2023年2月16日，市委第一巡察组向安庆市第二人民医院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化组织领导，创新工作机制，以上率下扛稳巡察整改政治责任
（一）强化理论武装，增强政治自觉。市二院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从政治学习上抓起、从思想认识上改起，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，专题学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述，带动全院各级党员干部对巡察整改工作认识再提升、思想再深化、行动更自觉，做到学思用贯通、知信行合一，坚决把巡察整改作为一项重大政治任务、一场必须打赢的硬仗切实抓紧抓细抓好，旗帜鲜明推进全面从严治党，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。
（二）加强组织领导，狠抓整改落实。市二院党委成立了由党委书记任组长的整改工作领导小组，下设办公室。聚焦市委巡察反馈问题，细化整改措施127条。制定了巡察整改周例会制度，每周召开专题会议，研究部署整改措施，制定整改计划进度表，并对照督查落实情况，及时沟通反馈，保障每条整改措施有针对、可执行、可落实。
（三）坚持以上率下，压实政治责任。院党委书记坚决扛起巡察整改第一责任人责任，带领院党委班子成员认真学习，深入研究，对巡察交办的事项照单全收、对号入座，切实坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，做到原原本本、不折不扣、一项不漏地认真抓好整改。领导班子成员各负其责，对分管部门的整改落实担负起领导责任，指导和督促相关部门，盯住问题、不留死角，做到整改全覆盖。各相关职能部门切实抓好整改工作，层层分解任务，压实责任、传导压力，确保责任到人、落实到位，以有力的举措全面推动巡察整改工作顺利深入开展。
（四）建立健全制度，巩固整改实效。针对市委第一巡
察组的反馈问题，院党委把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本三个结合，严格按照既定时间节点完成所有问题整改，并有针对性地新建、更新各项规章制度，相继制定和完善28项制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了巡察整改工作的常态化、长效化。
二、聚焦问题导向，加大整改力度，确保巡察反馈意见彻底整改到位
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况方面
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神
（1）严格执行理论学习制度。一是修订完善了党委中心组理论学习制度，制定2023年度理论学习中心组学习计划，将习近平总书记最新讲话纳入月度学习计划中，保障最新内容学习的及时性。党委理论学习中心组有计划有步骤地组织学习了习近平总书记关于医疗卫生领域的重要讲话和指示批示精神，班子成员分别结合分管工作，进行了有针对性的研讨发言。二是严格执行“第一议题”制度，确保党委会会前将习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求作为学习主要内容，指导工作实践。三是持续推进党的二十大精神学习贯彻。召开了再动员、再部署会议，在官网设置了学习专栏，开展了“学习党的二十大 我来读”诵读等活动，营造了学习二十大精神的浓厚氛围。四是加强宣传工作管理。通过医院官网、微信公众号、宣传栏等，加强对习近平总书记最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求，党的二十大及二十届一中、二中全会精神的学习宣传。
2.全力贯彻落实重大决策部署
（2）坚持公立医院的公益性。一是召开专题培训会，学习《关于建立现代医院管理制度的指导意见》《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》《医院质量考核控制管理办法》等文件，进一步树立坚持以人民健康为中心、坚持公立医院公益性的理念。二是细化科室目标考核方案，对临床业务工作从医疗质量、运行效率、持续发展与创新、满意度评价等维度进行考核，充分体现医院公益性。三是修订《医疗质量控制管理办法》，实行科室目标责任制，每月督查医疗质量，将督查结果在院内通报并纳入每月绩效考核管理。四是修订医院基药管理规定，召开了国家基本药物引进专题会，通过委员会评议，科学合理替换非基本药物品种，大幅度提高基药配备比例。五是通过缩短住院时间、降低药占比等手段降低门诊及住院患者医疗费用。经统计，我院门诊及住院次均费用处市级医院平均水平，低于国家平均水平。六是组织开展医保法规政策及管理政策培训会，多次邀请物价管理专家授课，利用信息化手段对全院收费情况进行监督检查，并将督查结果纳入医院质控绩效管理，最大程度杜绝违规收费问题。
（3）大力推进现代医院管理制度建设。一是专题组织学习国务院办公厅印发的《关于建立现代医院管理制度的指导意见》文件，为推动医院高质量发展提供了有力的理论保障。二是健全医院专业委员会组织体系，成立医院运营管理委员会，调整病案管理委员会、医学装备委员会、药事管理委员会，完善医院各专业委员会组织设置，建立各委员会管理制度，落实班子成员对各专业委员会的指导监督职能，充分发挥专家作用，对专业性、技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。三是调整医疗质量管理委员会成员，明确了医疗质量管理委员会职责，并组织学习《医疗质量管理办法》《关于印发控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见的通知》《三级医院创建标准》等，严格执行医疗质量管理制度。四是制订《市二院2023年度医疗质量控制实施方案》，每月由医务科、质控办检查医疗质量控制方案落实情况，在检查中指导，并在质控简报上通报，与医院绩效管理挂钩，进一步提升了医疗质量管理小组的履职能力和科室的医疗质量。
（4）贯彻落实《关于推动公立医院高质量发展的意见》。
一是召开中心组学习扩大会议，组织全体中层和支部书记学习《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》《安徽省推动公立医院高质量发展实施方案》《安庆市推动公立医院高质量发展实施方案》等文件，吃深吃透文件精神。二是立行立改，主动担当作为。召开了2023年度工作务虚会，全面盘点了2022年以来各项工作开展情况，分析问题，并重点围绕党建工作、党风廉政建设、提质增效、人才队伍建设、学科发展、三级医院创建等六大方面谋划2023年工作思路，确定2023年度三大中心任务，即运营好眼科医院、申报三级医院、谋划推进合作共建安庆市妇幼保健院。三是构建医院运营管理体系。成立市二院运营管理委员会，每月召开运营管理会议，全面分析研判医院运营管理情况。四是积极主动与市卫健委、省卫健委许可科对接，申报设置三级综合医院。2023年6月，省卫健委正式批复我院设置三级综合医院，极大地提升了职工信心，起到了留住人才、吸引人才的重要作用。
3.推动医院高质量发展
（5）提高医院运营效率。一是组织学习《关于加强公立医院运营管理的指导意见》，要求各职能科室认真对照文件内容，尽职履职，进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平。二是科学制定院本部和北院区（安庆市眼科医院）提质增效方案，拟定工作目标和任务清单，落实工作任务责任到人。三是利用信息化手段按病种进行分值管理，提高病种支付率，提升业务运营收入。四是每月分析总结各临床科室运营情况并反馈，全面督促临床科室了解收支情况，促进运营效率提升。五是成立医院运营管理委员会，明确党委书记和院长为主要负责人，院党委及相关职能科室共同参与，对医院运营情况进行全方位管理。
（6）提升医疗服务水平。一是2023年3月开始全面启动三级综合医院申报相关工作，通过三级医院的申报和创建，推动学科建设，提升医疗技术水平。二是召开重点学科建设工作推进会议，对照第五周期重点专科的评定标准，对标对表，积极推进重点学科创建。2023年一季度，我院重点专科数量在全市二级医院中排名第一。三是修订了《安庆市第二人民医院“新技术”“新项目”“新疗法”管理规定》，对三新技术的开展将在设备、耗材、药品购置给予倾斜，将三新项目申报纳入科室年度目标考评，鼓励、促进三新项目的申报开展。2023年，共申报三新项目25项，较2022年取得了较大的进步。
（7）严把医疗质量关。一是开展“牢树法律观念，提升服务意识”专题培训，使医务人员牢固树立起一切以病人为中心的服务意识。2023年以来，每月开展业务知识讲座2场，持续提升临床医技人员业务水平和医疗质量。二是开展医疗核心制度专场培训，进一步加强对三级医师查房、术前讨论、危急值报告制度等18项医疗核心制度的学习，规范医疗行为。三是每月开展医疗质量监督检查，对督查中发现的医疗核心制度落实不力情况进行通报，对违反制度情况严肃追责问责，督促整改。四是充分利用信息化手段进行危急值信息管理，优化了危急值的处置流程，明确了对未及时上报、反馈、处理危急值情况的惩处措施，有效降低了医疗风险。五是通过床位的优化配置、推动老院区就医环境升级改造等举措提升床位使用率。2023年二季度，床位使用率达到88.36%。六是通过加强药师队伍建设、开展抗菌药物使用及I类切口出院病历专项点评、开展抗菌药物合理使用培训等举措不断提高临床医务人员对抗菌药物合理使用重要性的认识；将信息化工具作为管理手段，实时监测合理用药的指标运行情况，对指标运行情况采取药事会上报告，药讯通报等手段进行反馈。经过不断努力，我院2022年抗菌药物使用强度下降明显，低于标准值。七是全面启动三级综合医院申报相关事宜，通过三级医院的申报和创建，推动学科建设，提升医疗技术水平。八是通过医疗安全风险点的梳理、医务人员法律意识的提升培训、医疗核心制度专项培训督查等措施不断提升了医疗服务质量与安全。
4.切实增强防范化解重大风险的意识和能力
（8）多举措化解债务风险。一是组织学习了市卫健委《关于印发“安庆市公立医疗机构经济管理年”活动实施方案的通知》文件及我院“经济管理年”活动实施方案，要求各责任科室领悟方案内容，加强科室管理，推进业财融合，促进业务管理提质增效。二是全面推行DIP信息化管理，提高医保支付率，提升业务收入，优化资产结构。三是制定院本部和北院区（安庆市眼科医院）提质增效方案，拟定考核目标，确定具体任务，落实责任到人，提升工作效率，提高业务收入，降低负债。四是规范会计核算，全面清理医院往来账务，梳理坏账呆账，做到应收尽收。五是提高资产管理能力，制定固定资产管理制度，对全院所有固定资产进行了全面清查。六是拟定《市二院债务化解计划》，建立债务预警机制，每个月进行医院债务风险分析，科学合理拟定应对措施，确保债务化解计划顺利推进。
（9）减少医疗纠纷风险 。一是开展了医疗系列核心制度专场培训，修订了医患沟通制度，从规范医疗行为、增强沟通能力方面减少医疗纠纷风险。二是开展“牢树法律观念，提升服务意识”专题培训会，提升医护人员法律意识。三是每月督查核心制度落实情况，并与目标考核挂钩，进一步降低医疗风险，减少医疗纠纷的发生。
（10）扎实开展平安医院建设。一是积极申请财政资金，对老院区安全隐患进行全面整改。二是北院区缓解了医疗用房紧张局面，有步骤有计划进行搬迁腾挪，留出安全生产整改空间。三是积极推进共建妇幼保健院项目，彻底解决医院房屋安全隐患问题。四是依据安徽省卫生健康委员会《关于印发安徽省卫生健康机构消防安全标准化管理规定的通知》要求，制定任务清单并督促执行，定期、不定期开展各项安全生产专项检查，加大人防力度，确保生产安全。五是开展全院感控护士和专职医废收集员进行培训，形成临床医技科室及医废暂存间检查医废处置情况督查长效机制，降低院感安全隐患。
5.严格落实意识形态工作责任制
（11）抓实意识形态工作。一是集中学习了习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高了对意识形态工作极端重要性的认识。二是调整了意识形态工作领导小组，修订完善了意识形态相关制度，制定了2023年度意识形态工作计划，将意识形态半年报告、学术研讨、业务培训的审核监管纳入责任清单。三是严格落实信息发布三审制度，制定了《安庆市第二人民医院信息发布“三审三校”制度》，添置信息发布纠错系统对发布内容进行智能纠错。四是制定了《安庆市第二人民医院微信（QQ）工作群管理办法》，严格执行工作群管理制度，闲散工作群立即解散。
（二）群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况
6.严格贯彻落实中央八项规定精神
（12）严格控制公务接待费用。一是科学制定预算金额，加强对公务接待的管理。二是修订公务接待相关管理制度，明确了财务报销必须由科室负责人、财务科、审计监察科、分管领导及分管财务领导逐级审核。三是严格报销环节审核并组织全员学习，所有公务接待事项一律由院办公室审批，安排财务科业务骨干专人进行财务审核，同时由审计监察科介入对公务接待凭证审核接待联系函、菜单、接待审批单、发票，对不合格凭证一律不予报销，杜绝相关问题发生。
7.加强急诊急救车辆管理
（13）建立健全救护车辆管理制度。一是制订《市二院急救及非急救车辆管理制度》，规范车辆维修流程和加油流程。二是修订完成市二院费用报销制度，加强流程管理和财务报销审核，严格执行与维保单位直接结算车辆维修保养费用的财务规定。三是定期组织相关科室开展救护车辆管理制度执行情况的专项检查，杜绝车辆管理流程中出现相关疏漏。
8.增强为民服务意识
（14）加强医德医风建设。一是召开党委会专题研究医德医风建设，修订了《医德医风考评制度》。明确每个医务人员都要建立医德医风档案，将医德医风纳入到科室目标考核、评优评先、职称评定等工作中，并将医德医风列为评优评先一票否决项。二是开展医德医风专题学习教育大会，切实增强医务人员廉洁自律、全心全意为患者的服务理念。三是召开专题培训会，进行了医疗核心制度的培训，进一步规范诊疗行为，提升服务意识。四是每月开展医保收费规范工作专项检查，对发现的问题及时进行反馈和修正。
（15）增强服务群众意识。一是开展医疗核心制度专场培训，进一步规范诊疗行为，提升服务意识。二是开展“牢树法律观念，提升服务意识”专题培训会，增强法律观念，提升医患沟通能力。三是研究制定了《临床科室目标考核方案》，将患者满意度考核纳入绩效考核，改善医护人员态度，提升医疗服务质量；修订《医院投诉管理制度》，对投诉进行闭环管理。四是举一反三，进一步利用信息化手段优化就诊流程，增加患者满意度，
（16）规范合理用药。一是定期开展专题培训，进一步提升医务人员为民服务意识。二是加强院内合理用药监控，通过加强专项点评及时对不合理用药进行实时监控和绩效考核。三是加强对医保限制药品的监控，每月组织临床药师开展医保限制药品专项点评工作，完成合理用药及处方前置审核的信息化功能，对医保限制药品进行了规范化管理，收到良好效果。四是修订了《安庆市第二人民医院处方前置审核制度》，科学规范了临床处方习惯，促进合理用药。五是将不合理用药情况纳入对临床科室的奖惩考评。
9.防范廉政风险
（17）规范招标采购管理。一是修订印发《安庆市第二
人民医院招标采购管理办法》，规范招标采购流程，添置合同档案管理系统，设置专职档案员进行规范化招标采购合同档案管理。二是严格执行《安庆市第二人民医院经济合同管理办法》，落实合同会签制度，共同对经济合同进行把关，重大事项合同由医院法律顾问进行把关。三是修订医院报销、费用支付相关管理制，明确逐级审核，对正在进行合同收尾的各项目，严格执行按合同付款。
10.加强北院区建设管理
（18）统筹各项工程建设。一是全面执行市二院北院区建设周调度制度。每周召开项目办碰头会，每周召开项目建设重点难点问题推进会，确保项目顺利推进。二是积极对接市住建局，辖区审批局、质检站等单位，敦促施工方、监理方提前谋划项目验收各项事宜，确保验收环节顺利通过。我院北院区建设项目2022年11月正式完工并通过各项验收，2022年11月11日正式开诊并顺利运营至今。
（19）规范工程管理。一是修订印发《安庆市第二人民医院招标采购管理办法》，规范招标采购流程，确保招采过程公开公正透明。组织采购科室负责人认真学习招标采购相关政策及规定，掌握招标采购要求，增强廉政风险防范意识，规范招采流程。二是对北院区建设项目严格执行按照工作量支付工程款的各项审计、审查手续，确保仅支付已确定实际完成工作量的工程款。三是修订完善了相关财务付款制度，并加强审计监察监管，并修订了《安庆市第二人民医院经济合同管理办法》，明确了严格执行重要合同拟定律师介入的管理程序。北院区建设项目已通过验收并顺利开诊运营。
11.规范医用设备、耗材采购
（20）合理编制年度医用设备、耗材采购计划及预算。
一是调整了“医学装备委员会”和“医用耗材管理委员会”成员，召开了医学装备及医用耗材专题会议，讨论了2023年度医用设备及耗材添置计划和预算。二是招标采购项目严格执行省、市相关规定进行招标采购，单项或批量满30万元的货物、服务类的采购均按规定在安庆市公共资源交易管理局进行招标采购，财政性资金项目全部在安庆市公共资源交易管理局进行招标采购。三是制定《安庆市第二人民医院招标采购管理办法》，采购具备资质的第三方代理机构代理我院采购工作，每年对招标采购项目进行督查。四是优化耗材招标管理，进行效期台账管理，对招标期限快满的所有耗材品种将立即组织重新招标。实行合同会签制，大合同请法律顾问审查。将所有耗材采购合同纳入信息化管理，对合同到期前三个月进行预警提示，确保在合同到期前重新招采完成。建立了医用耗材SPD库，对耗材进行规范化管理。
12.规范固定资产管理
（21）全面开展固定资产清查盘点。一是完成了全院固定资产清查盘点并登记造册工作。二是修订《安庆市第二人民医院固定资产管理暂行办法》，规范和加强医院固定资产管理，合理配置和利用国有资产，维护国有资产的安全完整。三是全面梳理报废资产，按照流程上报处理并上缴处置收益。
（三）党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
13.坚决落实全面从严治党主体责任
（22）将全面从严治党与业务工作同谋划、同部署。一是召开中心组学习扩大会议，专题学习研讨了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等内容，强化了推进全面从严治党工作责任意识。二是制定了医院全面从严治党重点任务分工和责任分解清单。召开全面从严治党专题工作会议，将全面从严治党与业务工作同谋划、同部署，班子成员一岗双责，负责各自分管领域的全面从严治党工作，推动全面从严治党向基层一线延伸。三是加强了重点领域关键环节风险排查和防控。开展廉政风险点排查工作，共排查廉政风险点55个，制定防控措施56条。建立了中层干部廉政档案，开展逐级廉政谈话。四是制定了党员年度教育计划，多种方式加强教育管理。五是修订了《三联制度》，明确党委班子成员、各支部书记落实“一岗双责”，加强对党建联系点工作的监督指导，确保工作做细做实。六是修订完善医院奖惩条例，坚持把运用第一、二种形态特别是第一种形态作为日常管理手段，充分运用提醒谈话、通报批评等方式加强教育、管理和监督。
14.充分发挥纪委监督作用
（23）加强“八小时”外监督。一是开展了“纪律教育月”活动，组织干部职工深入学习党纪法规规定，通过上廉政党课、参观廉政教育基地、观看警示教育片、逐级开展廉政谈话、编印党风廉政教育材料等多种形式，增强了干部职工的遵纪守法和廉洁自律意识。二是制定了《党员干部八小时外行为规范》，签订“八小时外”行为规范承诺书，建立“八小时外”监督联系卡，加强对干部职工八小时以外的监督，形成单位、家属、个人共同筑起的遵纪守法防线。对于发现的“八小时外”违规违纪行为，严肃处理，并通报警示。三是紧盯重点领域、重点岗位、关键少数、关键环节，制定集中专项监督检查方案，开展集中专项监督检查，并不定期针对重要事项开展专项监督，形成反馈意见、整改清单，要求限期整改到位。四是提高监督执纪能力，严格执纪问责。加大查办案件力度，提高办案能力。
15.充分发挥领导班子作用
（24）增强谋全局议大事抓重点能力。一是提升政治站位。医院党委书记、院长亲自介入，加强对重大建设项目的施工方管理，敦促监理方履职，积极与各方沟通，顺利完成了市二院北院区项目建设。二是医院领导班子成员结合“一改两为”专项调研、民主生活会征求意见情况等，明确2023年三级医院创建、眼科医院提质增效、推进合作共建市妇幼保健院三大中心工作任务，进一步理清了医院的高质量发展思路，为实现“大专科、小综合”迈出了坚实的步伐。三是妥善处理北院区信访事项，北院区建设项目2022年11月正式完工并通过各项验收，医院于2022年11月11日正式开诊并顺利运营至今。四是成立创建三级综合医院领导小组和创建办公室，研究制定了三级医院创建工作方案，明确创建任务分工，制定了工作时间表、路线图，全面启动三级医院申报工作，2023年6月，省卫健委发文正式批准我院设置三级综合医院。五是学习了信访工作条例，并讨论修订了医院信访工作管理制度，成立信访工作领导小组，规范流程管理，学习“枫桥经验”，及时分析研判解决问题。
（25）严格落实党委领导下的院长负责制。一是组织学习贯彻《党委会的工作方法》《公立医院领导人员管理暂行办法》《关于加强公立医院党的建设工作的意见》、中共安徽省委办公厅《贯彻〈关于加强公立医院党的建设工作的意见〉实施办法》的通知、关于印发《安庆市公立医院党建工作重点任务清单》的通知等文件精神。二是修订了《党委议事规则》《院长办公会议事规则》，并组织班子成员及中层干部学习，严格贯彻落实。修订《党委书记和院长定期沟通制度》，定期开展书记院长沟通。三是修订了《会议议定事项督办管理制度》，对会议研究的“三重一大”事项由相关责任科室共同制定清单进行审核、督办。四是明确了严格执行民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则开展工作。五是修订的《党委议事规则》中明确了落实述职工作，院长向院党委就主持医院行政业务工作所采取的具体举措、取得成效、存在问题，以及下一步工作打算等方面展开述职，党委书记每年向医院党委报告工作。
（26）积极推动合作共建安庆市妇幼保健院。一是召开专题会议，研讨分析2018年在经开区建立新院区的合作项目失败原因，明确了接下来工作中，主动发力，积极推动共建市妇幼保健院建设工作。二是召开医院党委会专题研究，积极推动落实医院“十四五”发展规划，明确发展方向，将推动合作共建妇幼保健院纳入医院2023年度中心工作计划。三是增强责任意识和担当意识，克服“等靠要”思想。党委书记、院长积极主动对接市委市政府相关部门，通过当面汇报、上报《关于推动市二院和市妇计中心合作共建安庆市妇幼保健院的请示》等多种形式，请求政府层面支持，从成立工作专班、提前介入妇幼保健院项目建设、给予相关政策扶持等方面着手，积极推动合作共建项目。
16.加强人才队伍建设
（27）多举措留住优秀人才。一是修订了招才引智激励措施。通过为高层次人才提供安家费，协助解决配偶工作、子女上学问题，为新进大学生提供过渡性住房等措施提升人才待遇，申请纳入编制管理等方法留住优秀人才。二是建立了培养激励机制。《医院奖惩办法》明确了对优秀人才专业上取得的成绩、论文发表、学历提升等进行奖励的措施。建立了业务骨干信息库，制定了业务骨干、学科带头人培养方案，做到事业留人、政策留人、待遇留人、感情留人。三是提升医院品牌影响力。积极推动三级医院创建工作，通过创建三级医院提升医院品牌、整体实力，为医院留住人才营造良好氛围。
（28）多途径引进高层次人才。一是多种方式引进高层次人才。通过跨区域医联体、专科联盟等形式陆续柔性引进上海市、江苏省等长三角地区著名专家教授到我院成立工作室，定期坐诊、指导手术，让安庆老百姓在家门口就能享受到大城市三甲医院顶级专家的医疗服务，提升医院品牌影响力。二是修订了招才引智激励措施。通过为高层次人才提供安家费，协助解决配偶工作、子女上学问题，为新进大学生提供过渡性住房等措施，留住优秀人才。三是拓宽引才渠道，全方位加大人才引进力度。参加了市卫健委组织的专场招聘，在医院网站常年挂网招聘，与省内各医学院校就业指导中心紧密联系，及时沟通学校招聘信息。
（29）多形式加强骨干人才培养。一是修订了人才培养规划。明确科内骨干人才作为学科带头人和后备学科带头人培养，建立了后备人才库，兼顾特色科室与一般科室的人才储备问题。二是修订了人才培养激励措施。健全培养机制，明确了年度考评结果要充分运用到干部培养工作中，出台院内人才学历提升、职称晋升等方面激励措施。三是修订了医院业务学习及培训制度。采取线上和线下相结合的培训方式，每月组织安排临床业务学习讲座，做到培训全覆盖，通过教学做好“传帮带”。四是通过挂牌安庆医学高等专科学校附属医院、柔性引进高层次人才带教等形式，加强骨干人才培养。
17.紧抓基层党组织建设
（30）加强基层党支部标准化规范化建设。一是积极组织党务干部参加了市直工委组织及院党委组织的党务干部培训班，常态化组织对支部工作开展情况进行专项检查，通过培训、检查，进一步加强思想建设，提高党员干部对组织生活的认识，创新组织生活方式，为支部标准化建设提供了有力的理论保障。二是修订了“双培养”机制。重新梳理各科室党员情况，做好党员发展工作，注重发展临床专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。将原有10个在职党支部优化调整为21个，将支部建立在科室上，增强了支部凝聚力，进一步推动党建、业务深度融合。2023年发展的预备党员中，绝大多数是医疗一线工作人员。三是修订党员积分制考核标准。以“项目化+指数化”管理，将党建与业务融合情况、落实各项组织生活情况纳入党员积分制考核指标。四是营造浓厚党建氛围。对优化后的21个党支部进行规范化建设，设置了活动室，设计了支部党建品牌LOGO，统一设计了党员活动室文化墙，达标“六有”标准化建设。
18.强有力推进上一轮巡察整改
（31）建立长效机制、持续落实整改。一是专题学习研讨了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等内容，强化了推进全面从严治党工作责任意识，充分发挥党委主体责任和纪委监督责任。二是加强制度建设。制定了第一议题制度，将“及时传达上级决策部署”纳入制度管理。三修订了院党委书记和院长定期沟通制度、党委会议事规则、院长办公会议事规则等制度，组织班子成员及中层干部学习，严格贯彻落实。明确了书记、院长每周沟通制度。对由会议研究确定的“三重一大”事项，由相关责任科室形成清单进行审核、督办，进一步明确了党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实作用，党委领导下的院长负责制作用明显。四是修订了费用报销制度，规范了费用报销逐级审核流程。五是加强医保收费的监督管理。印发了《安庆市第二人民医院医疗收费价格管理制度》，明确设置专职物价管理人员岗位，加强指导和监督，定期组织政策培训。组织相关科室人员开展业务培训，同时多次邀请医保管理相关专家授课，强化收费人员医保管理意识，并将培训纳入日常工作，每月组织稽查收费政策执行情况。实现实时对全院收费情况进行监督检查，发现问题立即告知相关人员进行及时修正，同时将督查情况纳入绩效管理，防止乱收费现象发生。六是修订了医德医风考评制度。党委会专题研究医德医风建设，全院开展医德医风教育，切实增强医务人员廉洁自律意识，树立全心全意为患者服务理念。建立了医德医风档案，将医德医风纳入到科室目标考核、评优评先、职称评定等工作中。聘请卫生法学专家来院进行专题讲座培训，提升了医护人员法律意识。举行了核心制度的培训，增强责任观念。对核心制度落实情况每月进行督查并反馈。七是对巡察整改提出的问题要常态化开展专项督查，举一反三，持续跟踪问效。
三、压实整改责任，巩固整改成效，全面纵深推动医院高质量发展
（一）持续强化政治建设，不断压实整改责任。要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，以实际行动捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，站位全局，深刻认识巡察整改的重要作用和重大意义。以建立健全现代医院管理制度为目标，坚持公立医院公益性，坚决把思想和行动统一到市委重要指示精神上来，确保整改有效落实。对于需要上级支持的整改举措，将积极主动沟通对接，争取更多支持。
（二）持续推进问题整改，确保整改问题不反弹不回潮。切实扛牢扛实主体责任，继续强化督导调度，全力推进巡察反馈问题改彻底、改到位。对已完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，坚决防止反弹回潮。对需要长期坚持的问题，坚持目标不变、标准不降、力度不减，保持时间进度、整改质量、工作力度始终如一。坚持把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，更好发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用。
（三）持续推进成果运用，锲而不舍抓好后续整改工作。将整改工作与医院经营发展和党的建设有机结合、统筹推进，将巡察整改落实情况转化为具体成果，通过建章立制、堵塞漏洞，改革创新、加强管理，切实把规章制度落实到每个工作环节、每一个工作步骤、每一项具体工作，真正建立健全起一整套管长远、治根本的制度体系，进一步补齐制度短板、堵塞机制漏洞，推动问题整改不贰过，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，真正以高质量巡察整改推动医院高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556—5212207；邮政地址：安庆市关岳庙街79号安庆市第二人民医院；电子邮箱：aqeysjjck@163.com。
中共安庆市第二人民医院委员会
2023年8月
皖公网安备 34081102000042号
中共安庆市纪律检查委员会
安庆市监察委员会 主办
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