中共安庆港务总公司委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2019年5月16日至6月6日，市委第三巡察组对安庆港务总公司党委开展了巡察。2019年8月28日市委第三巡察组向安庆港务总公司党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，坚决扛起巡察整改政治责任

一是深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实市委对整改工作的要求，坚持党要管党、从严治党，落实全面从严治党主体责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提升政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设水平。

二是总公司党委认真研究分析市委第三巡察组反馈意见，逐条对照，认真梳理，明确整改方向及内容，经多次研究商讨，形成《市委第三巡察组对安庆港务总公司巡察反馈意见整改方案》。总公司领导和相关机构负责人、基层公司支部书记紧扣整改方案，细化措施，认真抓好职责分工范围内的整改工作，做到层层抓整改、件件有落实。

三是坚决落实对巡察反馈问题的整改。针对市委第三巡察组提出的问题，我公司研究整改措施64项，建立健全18项规章制度，整改各项工作有序推进。整改过程中，坚持问题导向，强管理促提升，补短板强弱项，坚决清除各种顽瘴痼疾，健全长效机制，积极营造风清气正、干事创业的企业生态，把市委巡察成果转化为推动总公司发展的强大动力。

二、巡察反馈问题的进展情况

（一）落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委重大决策部署情况

1.针对党委的领导核心缺失问题

一是安排理论中心组学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神。二是制定《安庆港务总公司党委会议制度和议事规则》、《安庆港务总公司经理办公会会议制度和议事规则》。三是总公司“三重一大”及其他重要事项，落实经理层决策前先提交总公司党委会讨论的要求。

2.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不够深入问题

一是安排中心组学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在2016年10月全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神。二是按季度制定理论学习计划，理论学习计划制度我公司将长期坚持下去。

3.针对学习贯彻习近平总书记在2016年10月全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神不够及时有力、中心组学习不规范问题

一是制定《安庆港务总公司中心组学习制度》。二是统一购买学习笔记本发放给中心组成员，对所学内容做好记录。三是对中心组学习资料进行留存。四是各支部已对集中学习情况按要求进行规范记录。

4.针对上级文件保管不善和民主生活会质量不高问题

一是将上级文件进行编号、登记、存档管理。二是召开总公司巡察整改专题民主生活会，我公司对照要求，撰写会议材料，认真召开民主生活会。三是2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，我们严格按照民主生活会会议程序，确保会议质量和效果。

5.针对落实市委关于完善“三重一大”事项决策内容、规则和程序等工作不够有力问题

一是制定《安庆港务总公司党委会会议制度和议事规则》、《安庆港务总公司经理办公会会议制度和议事规则》。二是我公司“三重一大”及其他重要事项，严格落实经理层决策前先提交总公司党委会讨论的要求。

6.针对公司在资产处置、合作经营、房产租赁等经济行为中，未落实有关文件要求，建立健全资产处置前评估等工作机制问题。

一是印发《安庆港务总公司资产管理办法》、《安庆港务总公司设备管理办法》，对设备的使用、维修保养、抢修、管理、处置等程序进行规范，设备管理水平进一步提高。二是《安庆港务总公司设备管理规定》第四条对闲置设备和报废设备的处置有明确的条款，规定“总公司对处置设备评估并上报上级主管部门”，我公司已自文件下发日起执行。三是华阳码头合资协议已终止。

7.针对党风廉政建设和反腐败工作没有召开专题会议研究部署、新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等党纪法规学习不够系统问题

一是今年年初召开专题会议，研究部署总公司党风廉政建设和反腐败工作。二是总公司中心组分别对《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》进行学习。

8.针对廉政风险排查还不够全面,监察室未充分发挥相关职能作用问题

一是已按基层公司（处室）为单位，对各廉政风险点开展排查。二是制定《安庆港务总公司党风廉政建设责任制度》。三是制定《安庆港务总公司监察室管理办法（试行）》，监察室已按该办法对公司重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用、以及工程项目、大宗物资采购招标开展廉政监督工作。日常工作中，已落实财务报销由财务、审计、监察部门审核后再由分管和主管领导签批的事前监督机制。

9.针对固定资产租赁后缺少有效监管问题

一是制定《安庆港务总公司国有资产出租管理办法》，本办法自出台之日开始执行。二是定期对出租房产进行巡查与监管，积极宣传国家的法律法规，严格遵守双方约定，积极配合，经营秩序良好。三是对滨江CBD项目涉及的租户，认真做好征迁动员和政策宣传，提高认识，目前各项工作安定有序。

10.针对船舶维修不规范问题

一是出台《安庆港务总公司设备管理办法》，明确设备的大修、中修（船舶特检、中检坞修）程序，船舶维修管理更加规范。二是维修过程中做好监修记录。三是设备维修结束由设备使用单位驻厂监修人员在完工确认单上签字。

（二）党的纪律建设方面

11.针对港务总公司和所属单位均存在开支缺少清单入账问题

一是加强了财务人员自身专业技能的培训，严格按照总公司《资金支出管理办法》和《安庆港务总公司内部审计管理办法》，对报销票据进行了有效监督，确保公司支出的真实、合理、合法。二是制定《安庆港务总公司业务招待费及小车使用管理办法》，并严格执行。三是我公司召开由党委班子、机关处室负责人、基层公司负责人参加的专题会议，会议对我公司落实巡察整改情况进行了通报，并对此问题相关责任人提出批评。

12.针对公司采购没有严格执行国有资产管理相关规定问题

一是印发《安庆港务总公司资产管理办法》、《安庆港务总公司设备管理办法》，对资产采购、管理等程序进行了明确规定，设备采购管理更加规范。二是我公司召开由党委班子、机关处室负责人、基层公司负责人参加的专题会议，会议对我公司落实巡察整改情况进行了通报，并对此问题相关责任人提出批评。

（三）落实新时代党的组织路线情况

13.针对关于党委未专题研究党建工作,对基层党支部工作督查指导不够，未落实组织生活全程纪实制度问题。

一是今年元月召开党委会，专题研究年度工作总结和今年工作重点，将认真落实巡察整改工作作为今年的一项重点工作来抓。二是于2019年底对所属各支部党建工作进行检查，指出工作中不足之处，督促进行整改落实。三是自2019年下半年起，已落实组织生活全纪实制度。

14.针对党委班子成员授党课没有达到规定要求、各支部“三会一课”会议记录不规范、质量不高，以学习会代替党课教育等现象问题。

一是在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，我公司所有党委成员已按联系点给所属支部上党课。二是2019年下半年对所属支部《党建标准化工作手册》进行检查，各支部“三会一课”等记录填写质量有显著提高，党课已按要求进行授课。

15.针对总公司党委对组织生活会重视程度不够问题

一是分别安排基层支部书记参加交通局和市直工委举办的党务干部业务培训班，支部书记党务知识和业务能力得以提升。二是对各支部去年下半年组织生活会召开情况进行检查，各支部认真召开组织生活会，开展批评与自我批评，对照“党章、准则、条例”自我检视问题，制定整改措施，会议质量较以前有显著提高。

16.针对选人用人不够规范问题

一是制定《安庆港务总公司中层管理人员选拔任用制度》。二是对我公司中层管理人员选拔任用相关资料进行归类留存。三是我公司召开由党委班子、机关处室负责人、基层公司负责人参加的专题会议，会议对我公司落实巡察整改情况进行了通报，并对此问题相关责任人提出批评。

（四）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

17.针对落实中央八项规定精神方面打折扣方面问题

一是细化公务接待规定，明确不可为事项。二是制定《安庆港务总公司业务招待费及小车使用管理办法》，规范业务执行和公车使用管理。

18.针对国有资产保值增值方面职责缺失方面问题

一是制定了《安庆港务总公司国有资产出租管理办法》，本办法出台前的租赁合同按原合同执行，到期后按本办法执行。并对合同即将到期的租赁户进行了约谈，提前做好租户合同续租、提租等相关程序。二是华阳码头岸线已变更到安庆港务总公司名下，并已终止合作协议。

三、下一步工作安排

自市委第三巡察组向我公司党委反馈问题以来，我公司对巡察组提出的问题做到对号入座，整改一个，销号一个，确保件件有落实，事事有回音。通过这次的巡察工作，我公司各项规章制度执行更加严格，管理更加规范。下一步，我们将切实提高政治站位，持续加大整改力度，推动整改工作的全面完成。

一是继续认真抓好整改后续工作。进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改事项，要巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全解决的事项，严格按照整改方案，自我加压，确保按时整改到位；对一时难以完成的整改事项，坚持久久为功，坚决完成整改，务求取得实效。

二是注重建章立制，对市委第三巡察组反馈的问题，我公司在抓好整改的同时，将建立健全相关制度作为一项重要工作来抓，运用好巡察成果找差距、补短板，推动企业又好又快发展。

三是严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实我公司党委的主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，推动全面从严治党向纵深发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们联系。联系方式：电话0556-8887191 ；邮政地址：安徽省安庆市沿江中路7号安庆港务总公司；电子邮箱：2510679813@qq.com。