中共安庆市政府办公室党组关于市委巡察整改进展情况的通报

按照市委统一部署，市委第一巡察组于2018年2月24日至3月8日、5月8日至21日，对市政府办公室党组开展了集中巡察；8月27日，市委第一巡察组向市政府办公室党组反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，以最认真的态度对待巡察整改

市委第一巡察组向市政府办公室党组反馈巡察问题后，办公室党组把巡察反馈当作一次加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的重要机遇，切实增强政治责任感和政治敏锐性，积极回应，迅速行动，认真落实各项整改任务。

一是高度重视，从讲政治的高度认真对待巡察工作。实行巡察制度、开展巡察工作，是党中央在新形势下加强党的执政能力建设、强化党内监督、落实全面从严治党的重大举措。这次对市政府办公室的巡察，既是一次“党性会诊”“廉政把脉”“政治体检”，也是对整体工作的一次“全面检阅”。因此，我们始终从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度，深刻认识开展巡察工作的重要性，严格按照市委巡察组的要求，以高度的政治责任感和使命感，以严肃认真的态度，诚恳接受巡察组的监督检查。

二是提高站位，确保整个巡察及整改工作取得实效。从巡察工作开始之日起，市政府办公室及直属机构全体干部职工坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，严格遵守巡察工作纪律，本着对党、对事业高度负责的精神，实实在在地汇报工作，原原本本地提供情况，实事求是地反映问题，为巡察组客观、全面、准确、深入了解真实情况提供一切便利，确保巡察工作取得实效。

三是积极行动，认真研究部署反馈问题的整改落实。反馈会议结束后，办公室党组迅速召开会议，专题研究部署整改事宜。严格遵照巡察组反馈的意见和要求，制定整改方案，细化整改措施，确保提出的意见建议件件有落实、事事有回音。办公室党组两次召开专题会议，对整改方案进行讨论修改。能够立即整改的，决不拖延，马上整改到位；需要长期坚持的，做到久久为功，决不半途而废。

二、立行立改，以最有力的举措抓好重点问题整改

坚持问题导向，紧紧围绕巡察组反馈的重点问题，认真落实巡察整改各项任务，切实增强巡察整改的针对性和实效性。

（一）党的政治建设方面

1.针对学习习近平总书记系列重要讲话精神不及时不到位问题。

进一步严格按照省委、市委部署，对习近平总书记的最新讲话第一时间组织学习，修改完善党组理论学习中心组学习计划，确保及时传达学习贯彻党的理论路线方针政策。通过整改，学习习近平新时代中国特色社会主义思想已经成为思想自觉和行动自觉，学习形式也更加多样。

2.针对统筹推进五大发展行动计划力度不够问题。

一是增强工作计划性，做到理性化。按照市领导要求，排定市政府重点项目、重点任务清单，对照《政府工作报告》开展“回头看”，做到计划到月、到周。二是增强工作的耦合性，做到精准化。全力配合市政府领导对重点工作进行精准指导。三是增强工作的系统性，做到功效化。每项工作都有专人落实，见人见事；每项任务都要见结果、画句号。四是及时做好市领导对五大发展行动计划有关批示及要求的跟踪督促。五是落实并完善经济指标运行监测分析会商制度。对五大发展、重大项目工作推进过程中存在问题及时研判，提请市领导调度。六是起草出台《安庆市2018年开放型经济工作考核办法》《安庆市进出口目标考核办法》等，配合市委市政府目标绩效督查考核办公室，调整了考核内容和分值，鼓励各地各部门争先进位。

3.针对党组领导核心作用发挥不充分问题。

已经严格按照党组工作条例规定，每月召开一次党组会议，研究办公室“三重一大”问题，重要问题都由党组会议决策，充分发挥党组的领导核心作用。完善规范了相关会议记录，确保记录真实、完整、准确。2018年召开党组会议21次，研究人事工作3次；2019年召开党组会议10次，研究人事工作1次。

（二）党的思想建设方面

4.针对政治理论学习弱化问题。

严格按照相关要求，创新学习方式，利用QQ、微信等工具，及时传送有关党建知识，创建了办公室“岗位大练兵 能力大提升”活动微信群，编辑印发了《党建知识小百科》，督促党员加强学习；不定期开展党建知识学习问答，对学习不够的相关支部和人员予以批评教育。2018年4月，办公室党组已经制定工作规则和2018年学习计划，严格遵照执行，2018年开展集中学习9次；2019年制定出党组学习计划并开展集中学习8次，办公室党员干部政治意识进一步增强，理论水平进一步提高。

5.针对市政府网站建设工作存在薄弱环节问题。

责成市经济信息中心进一步完善政府网站集约化建设，启动网站内容监测，开展三级等保测评和整改，积极开展安全防护和升级改造，及时落实省政府网站各项工作部署，加强了对县（市）区和市直部门网站管理。

（三）党的组织建设方面

6.针对党内政治生活不够规范和严肃的问题。

责成机关党委严格按照党章要求，统筹安排好各支部活动，要求办公室党组成员积极主动参加支部组织生活，认真落实党员领导干部双重组织生活制度，严格开展批评与自我批评，切实增强党内生活的政治性、严肃性、规范性。

7.针对基层组织标准化建设有待加强的问题。

责成机关党委对照党建标准化建设要求进行补缺补差，2018年8月27日，机关党委召开党员会议，对落实整改、加强基层党组织标准化建设工作进行研究部署，进一步丰富党建形式和内容，增强学习计划性，加大组织集体学习频次。结合服务脱贫攻坚、开展烟花爆竹禁限放、廉政教育、革命传统教育、党员过“政治生日”等开展丰富多彩的支部活动。结合整治“官僚主义、形式主义”狠抓问题清单的整改落实，积极开展党员承诺；结合“讲严立”专题警示教育、“严强转”专项行动，党员领导干部在民主生活会上开展“八聚焦八检查”和“三查三问”，示范带动党建工作规范有序开展。

8.针对少数党员党的意识、组织意识淡薄问题。

要求机关党委积极行动，进一步重视党建队伍建设，增选了1名政治素质好、责任心强的同志为支部委员，进一步加强党员思想教育和管理，做好党费缴纳工作。责令市外侨办老干部支部增强党纪意识，加强对党员干部的教育和管理，两名未按照规定缴纳党费的党员，已经补缴党费并做了自我检讨。

9.针对选人用人有待改进的问题。

办公室党组高度重视，严格落实干部选拔任用程序，2019年5月提拔重用的一批年轻干部，严格遵守提前报批、民主推荐、党组研究、考察公示、正式任命等程序，积极支持市纪委派驻市政府办公室纪检监察组对办公室提拔使用的干部，履行监督把关职责。

（四）党的作风建设方面

10.针对落实八项规定精神有欠缺的问题。

责令市外侨办在职工作人员将已领取电话费退回服务中心。2018年8月27日，市法制办分党组召开专题会议，部署反馈问题整改落实工作，严控同城接待和超人数陪同就餐，确保在公务接待活动上不越红线；相关责任领导在党组会议上已作检讨。

（五）党的纪律建设方面

11.针对市纪委驻市政府办公室纪检组履行监督责任不到位的问题。

2018年7月25日，市政府办公室印发《安庆市人民政府办公室关于市政府办公室负责同志工作分工的通知》（宜政办秘〔2018〕104号），市纪委派驻市政府办公室纪检监察组组长不再承担办公室具体行政工作。市纪委派驻市政府办公室纪检组认真反思，已经将相关情况向巡察组作出书面说明，同时进一步强化责任意识，加大案件查处力度，2018年共查处报结案件18件。

（六）反腐败斗争方面

12.针对市外侨办礼品登记管理制度不健全的问题。

责成市外侨办立即整改，市外侨办已经完善了仓储礼品存、领、用台帐，办公室党组要求市外侨办在完善台账的基础上，制定出台礼品登记管理制度。

13.针对大宗商品采购或服务购买不规范的问题。

市外侨办已经出台因公出国境服务提供商招标询价制度。2018年9月7日，市经济信息中心召开主任办公会议，对网站安全防护采购问题进行了认真检讨；2018年9月30日，出台《关于印发〈安庆市经济信息中心内部采购管理办法〉的通知》（宜信息发〔2018〕6号）。

14.针对财务审批管理不严格不规范的问题。

市政府办公室已经督促相关酒店补开了发票，说明了原因，完善了凭证。市外侨办、市经济信息中心也已经补齐相关凭证。市政府办与外侨办已经按巡察组要求，执行出差人员住宿费、出差补助同时审核报销的制度。

（七）上一轮巡视问题整改方面

15.针对市外侨办分党组落实巡视整改要求不严不实的问题。

市外侨办已按规定消化了超编人员；已要求违规兼职取酬的干部辞去企业工作，违规取酬情况已上报市委组织部，按市委组织部统一政策执行。

三、建章建制，以最完善的机制巩固整改成果

办公室党组在认真整改的同时，深刻剖析产生问题的原因，找准“症结”，举一反三、标本兼治，注重源头防范，加强顶层设计，强化制度建设，完善长效机制，切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。

一是坚持把落实整改工作与落实管党治党主体责任结合起来。坚持领导带头、以上率下，以“关键少数”带动“绝大多数”，践行“一岗双责”，严明责任抓整改，压实主体责任、第一责任、层级责任，推动办公室机关全面从严治党向纵深发展。

二是坚持把落实整改工作与加强党风廉政建设结合起来。聚焦整改任务清单列出的问题、巡视巡察发现的问题、全面从严治党中出现的新问题，以加强党风廉政建设为立足点，扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制，营造全办公室积极健康的政治文化。

三是坚持把落实整改工作与加强作风建设结合起来。严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“三十条”和市委“二十六条”。严明纪律、严守规矩，坚持把纪律和规矩挺在前面，步步为营、久久为功，着力营造风清气正的良好政治生态。

四是坚持把落实整改工作与抓好队伍建设结合起来。严格执行民主集中制，坚持正确的选人用人导向，把巡察整改的成效转化为干事创业的精气神，转化为推动发展的责任担当，扎实推进改革发展稳定各方面工作，着力构建一支政治过硬、业务精良的干部队伍，力争办公室各项工作在全省争先进、在全市创一流。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0556-5347379、0556-5347789；电子邮箱：1029501132@qq.com；邮寄地址:安庆市振风大道100号东部新城综合写字楼主楼C区7010室。