中共安庆市统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年6月9日至6月22日，市委第二巡察组对市统计局开展了巡察，2022年8月25日，市委第二巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、高度重视精心部署巡察整改落实

一是统一思想认识。为进一步做好市委第二巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，立即召开党组会议、全体干部职工大会等巡察整改工作会，深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，深入研究制定了《中共安庆市统计局党组关于落实市委第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确了具体责任领导、责任单位、整改时限和整改措施。

二是加强组织领导。成立以党组书记、局长任组长，市纪委监委驻市发改委纪检监察组组长及局领导班子成员任副组长，各科室、事业单位主要负责人、机关各党支部书记为领导小组成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，强化对巡察整改工作的总体部署、分类指导和跟踪问效，确保整改落实。

三是明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持对账销号，坚持整体联动、合力攻坚，整改工作有力有序开展。

四是认真督促整改。局党组书记先后5次主持召开局党组会、巡察整改工作推进会、理论学习中心组（扩大）学习会议等，听取汇报整改措施及计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，进一步明确整改方向和重点任务。及时召开局巡察整改专题民主生活会，深入分析原因，明确下一步工作举措和努力方向。

五是强化成果运用。局党组以严肃认真的态度，深刻反思市委第二巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，切实推进全面从严治党。

二、从严从实推进巡察整改成效

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省委、市委决策部署情况

1.加强理论武装建设

（1）深入开展党组理论学习中心组学习。一是深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作有关重要讲话和重要指示批示精神，2022年召开12次党组理论学习中心组学习，开展研讨9次，党外领导干部全部列席并积极参与研讨。二是结合第五次全国经济普查、工业统计和固定资产投资工作，开展3次“统计大讲堂”学习活动。三是学习《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规，专题部署研究我市“进百强、上台阶”和建设“五大宜城”有关课题。

2.严格落实意识形态工作责任制

（2）专题研究意识形态工作责任制。一是局党组两次专题研究部署意识形态、网络意识形态、网络安全责任制工作，通报意识形态领域形势。二是开展局机关意识形态（网络意识形态）风险排查，自觉抵制错误不当言论。

3. 积极贯彻落实中央决策部署和上级主管部门工作

（3）积极贯彻落实上级文件精神。推进建立“不敢假、不能假、不想假”工作机制，提高统计数据治理能力。一是强化部门之间协同合作，会同市纪委监委、市发改委、经信等部门联合开展统计执法、现场核查、入退库检查等。二是专题学习省统计局“季度赛马”机制各专业考核指标。三是制定贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》任务分解表，并抓好落实。

4.切实提高统计数据质量

（4）扎实开展投资统计服务大比武活动。一是多次派员赴重大项目现场，开展新入库项目“四个一”辅导服务，现场发放投资领域统计知识宣传册，宣传统计法律法规，指导帮助收集入库资料，培训指导项目纳统工作，提高投资项目入库数据质量。二是召开投资业务培训会，提高基层统计人员业务水平。

（5）加强工业企业数据质量核查力度。一是加强与工信、税务等部门沟通协作，形成工作合力，提升相关数据监测分析水平。二是深入规上工业企业现场，开展数据质量抽查，培训指导企业产值报送。三是印发工业经济运行及数据质量分析统计专报，指出不足与问题，提出工作建议，督促相关县（市、区）提高工业统计数据质量。

（6）加强各专业企业报送数据审核力度。一是采取“即报即审”方式，及时发现问题，及时下发整改通知，督查县区指导企业修改。二是召开全市统计工作专业培训会，开展统计法律法规、统计基层基础规范化建设、工业统计、投资统计、服务业统计、商贸统计等知识培训，提升基层统计人员能力水平。

5.推进统计基层基础规范化建设

（7）加强基层统计力量配备。一是加强基层统计力量配备，全市153个乡镇（街道）配备462名专兼职统计员，较上年同期增加218名。二是组织参加国家统计执法证考试。三是开展统计法律法规、统计基层基础规范化建设及有关专业知识培训。四是坚持每季度开展“体检式”调研，市委将统计基层基础工作纳入了《全市2022年督查检查计划》，督查统计基层基础工作。

6.严格审核把关源头数据

（8）开展企业数据质量抽查。对上报期企业数据进行“即报即审”，发现异常波动数据，及时下发整改通知，保障数据质量。

7.主动开展统计执法检查

（9）主动开展统计执法检查。一是联合市市场监管局赴县区开展“双随机”联合检查，现场抽查企业统计台账、数据报送等情况，加强数据质量管控。二是对部分县区规上工业企业开展统计执法检查，对所发现的部分企业统计违法问题立案查处。三是自查立案5起，移交县（市、区）统计违法线索3起。自查立案数占立案数比例为38.5%，占比翻了一番。

8.依法查处统计违纪违法案件

（10）加大执法人员培训力度。一是召开2022年度统计法治培训会议，各县（市、区）统计法治业务负责人和全市统计执证人员共25人参加，进一步提升统计执法人员工作能力。二是对统计违纪违法企业给予警告、罚款等处罚，对所在县（市、区）统计局主要负责人进行约谈，督促相关县区加强统计法治宣传和现场指导服务，严肃查处统计违纪违法案件。三是市统计局组织专业人员对已处罚的企业开展数据质量回头看，加强数据核查力度。

9.强化统计行政约谈机制

（11）完善统计行政约谈机制。一是局党组会专题会议研究部署行政约谈工作，并出台实施《安庆市统计局防范和惩治统计造假、弄虚作假约谈实施方案》。二是针对各专业督查核查发现的问题，及时对相关县（市、区）统计局主要负责人开展了行政约谈，督促县区统计机构采取有力措施，提高数据质量。三是根据国家统计督察“回头看”反馈意见整改工作要求，督促市县两级党委、政府以及各市直有关部门学习统计法律法规和统计违纪违法典型案例，强化统计违纪违法案件警示教育作用。

10.充分发挥统计服务职能

（12）深入解读分析统计数据。一是编印《统计月报》，反映全市经济主要指标情况。二是撰写《统计专报》，解读安庆市发展现况。

（13）加强统计数据综合运用。一是积极开展“七人普”课题研究，市级4篇研究报告均通过了专家评审会，并已结题，县（市、区）级“七人普”19篇课题研究报告也已完成。二是整理编印了《安庆经济普查年鉴》2018、《市情市力》经济普查专刊等，加大对“四经普”数据的比对分析研究，为谋划筹备“五经普”提供参考。

11.规范统计档案管理

（14）规范管理科室档案资料。一是及时下发《关于收集2022年度归档材料的通知》，部署开展2022年度文件材料、统计数据、统计制度、音像资料、荣誉档案、电子文件等档案资料归档管理工作。二是积极优化调整内部办公用房，将D区3027设置为档案调阅室。三是组织开展局机关档案管理培训，提升档案管理水平。

（二）群众身边腐败问题和不正之风问题整改情况

12.深入开展调查研究

（15）主动加强基层调研。一是2022年以来，创新开展“体检式调研”活动，并形成每月深入企业（项目），每季度开展“体检式调研”机制。开展统计辅导，了解企业需求，针对数据质量和统计基层基础情况进行现场指导。二是通过主动调研和联合市直有关部门下到基层开展专题调研，撰写了《安庆市传统百货业转型升级情况调研报告》《安庆市经济作物评估报告》《安庆市交通物流成本费用情况调研报告》《安庆市支持汽车消费经验成效、困难问题调研报告》《安庆市老年餐桌发展情况调研报告》《安庆市冬油菜播种调研报告》等调研报告。三是《安庆市制刷业发展现状分析--以潜山市特色制刷产业集群为例》研究报告被国家统计局网站、《安徽省情省力》采用。

13.及时更新网站信息

（16）加强门户网站管理。一是对局门户网站相关栏目内容进行全面梳理，及时更新相关栏目内容。二是局机关举办政务公开业务培训及公开事项任务分解会议，进一步夯实门户网站和政务公开管理责任。

14.严格执行财务制度

（17）严格执行财务审批制度。一是重新修订完善了《安庆市局财务管理制度》，严格落实财务审批制度。二是重新梳理已报销的培训费、会议费、公务接待费，确保报销附件齐全、合规。

（18）规范开展资产清查。一是梳理局机关及下属事业单位固定资产，固定资产登记到人并做到一物一卡。二是组织开展资产清查工作，形成资产清查报告。

（19）建立工会独立账户。完成局机关工作委员会第四届全体会员换届选举工作，并按要求在工商银行建立了工会独立账户，进一步规范了工会经费支出。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设情况

15.强化党组领导作用

（20）严格执行“三重一大”规定。一是局党组会专题学习《中国共产党党组工作条例》。二是修订《安庆市局财务管理制度》，重新调整了议事规则中关于大额资金支出标准，严格执行“三重一大”有关规定。

16.压实全面从严治党主体责任

（21）专题研究党风廉政建设工作。一是召开党员集中学习和作风建设专题教育会，印发《关于加强“两节”期间党风作风建设的通知》，严明纪律规矩，推进正风肃纪。二是开展违规吃喝问题专项整治行动，签订《党员干部、公职人员自觉抵制违规吃喝加强廉洁自律承诺书》，组织“珍爱生命、拒绝酒驾”交通安全主题普法宣传培训。三是开展局机关廉政责任风险点排查，分析风险点表现形式和产生风险原因，制定了风险防控措施，形成《市局2022年各类责任风险点及防控措施》。四是局领导对工业、投资、服务业、核算、执法监督等重要业务科室负责人开展了集中廉政谈话，杜绝“数字上的腐败”。

17.充分发挥监督职责

（22）加强统计专业知识学习。精准开展监督，积极主动沉下去开展，为安庆经济社会发展提供更加高质量的统计服务监督，发现问题。一是严格落实派驻纪检监察组与市局党组定期会商制度，增强加强与市局业务工作沟通交流。二是主动联合市局、市发改委等监督单位开展开工项目、入规入统等监督检查，严格监督执纪问责，履行派驻职责。三是发挥“室组地”联合监督作用，主动与市纪委监委五室、市局专业科室等单位，联合开展统计工作监督。

18.规范党建工作

（23）严格落实“三会一课”。规范支部民主评议党员流程，严格按照要求做好支部换届选举和支委会成员分工等工作。一是机关党委及时督导各支部严格落实“三会一课”制度和上级党组织有关通知要求。二是机关各支部专题学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》并积极研讨。三是机关党委举办“党建工作务实”培训，提升了各支部委员、党务工作者的党建业务能力水平。四是机关支部书记作“讲奉献、有作为，做合格共产党员”专题党课辅导报告。

19.严格规范干部选拔任用工作

（24）规范干部选拔任用程序。严格执行会议推荐和谈话推荐等各项流程，规范研究确定考察对象。一是局党组会学习《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用纪实工作操作办法》《推进领导干部能上能下规定》等。二是对新任职科级领导干部选拔任用程序进行“回头看”，严格落实《干部选拔任用纪实工作操作办法》。

20.全面整改上轮巡察指出的问题

（25）规范财务管理和会计核算。一是完善财务管理制度，明确各项费用报销要求，特别是劳务中介费支付方式等。二是对接市财政局，将中央事业费账户纳入本年度会计决算报表。

三、建立机制巩固整改成果

市统计局以深入推进巡察整改工作为契机，切实把巡察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与推动完成全市中心工作结合起来，进一步提高政治站位，强化责任担当，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以巡察整改的实际成效推动全市统计工作高质量发展。通过整改，切实增强党员干部党章党规党纪意识，提高干事创业的积极性和创造性；着力规范党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党向纵深发展；深化党风政风行风建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，进一步激励全体干部职工新时代新担当新作为，为安庆经济社会发展提供更加高质量的统计服务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0556-5347117；邮寄地址：安庆市东部新城综合写字楼D区二楼2019室，电子邮箱：aqtjbgs@126.com。

                                                                                                        中共安庆市统计局党组

                                                                                                                      2023年3月