根据市委统一部署,2021年11月9日至11月21日,市委第一巡察组对团市委开展了巡察。2022年1月18日,市委第一巡察组向团市委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、明确主体责任,整改工作全面部署
(一)强化领导,明确职责。团市委将巡察整改工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实,认真传达习近平总书记关于巡视工作和巡视整改工作重要指示精神,成立团市委巡察整改工作领导小组,团市委书记任组长,副书记任副组长,领导小组下设办公室,定期调度推进整改工作。
(二)细化分工,明确目标。巡察组反馈意见后,团市委按照巡察整改要求,全面梳理整改意见,第一时间制定了《市委第一巡察组对团市委巡察反馈意见整改方案》,明确了责任领导、责任部室、责任措施及整改时限,对于具备整改条件的,立行立改,立即整改;对于需要建章立制完善规范的,及时研究,限期整改;对于需要长期坚持的,跟踪问效,建立长效机制。
(三)整体推动,明确时限。团市委召开了巡察整改部署会、巡察整改领导小组会议,对整改问题一项一项明确,对整改措施一条一条梳理,对整改时间节点一个一个限定,全盘推动整改工作的落实。在整改过程中,团市委先后多次召开书记会和巡察整改推进会,深入推进整改工作的落实,不回避立行立改,不敷衍条条兑现。
二、坚持问题导向,整改工作落细落实
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市委决策部署不够有力
1.针对学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不全面不深入不精准的问题
一是集中学习研讨。3月8日召开书记会,班子成员对习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员的回信,在岳麓书院、清华大学考察调研讲话等重要指示批示精神进行了补学,集体学习了习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神等,并开展交流研讨。二是认真贯彻落实。贯彻习近平总书记在福建考察闽江学院时的重要讲话精神,落实总书记“为党育人”重要指示要求,以推进青少年学党史“八大行动”为抓手,举办了安庆“创青春、聚未来”青年创业者沙龙第五期活动等,在安庆市第一中学开办首届“延乔班”,打造安庆共青团爱国主义教育品牌。抓好党的二十大精神大学习大宣传大贯彻,印发《关于全市共青团认真学习宣传贯彻党的二十大精神工作方案》。三是深化政治理论学习。3月8日书记会研究通过《团市委2022年理论学习中心组学习计划》,要求常态化抓好政治理论学习研讨,及时提出贯彻举措。5月27日理论学习中心组学习会组织学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话。7月以来,历次书记会均组织分篇章学习研讨《习近平论党的青年工作》。8月29日书记会组织研讨考察安徽重要讲话指示精神。9月6日,理论学习中心组学习扩大会专题研讨《习近平谈治国理政》第四卷。9月22日、10月14日,团市委组织团市委委员、机关团干部、团员青年和归国留学青年代表参加《习近平谈治国理政》第四卷宣讲会。10月16日,组织安庆各界青年代表集中收看党的二十大开幕会。10月31日,团市委召开书记会(扩大)会议暨理论学习中心组专题学习会,传达学习党的二十大和党的十九届七中全会、二十届一中全会精神等。11月12日,书记会传达学习习近平总书记关于巡视工作和巡视整改工作重要指示精神。四是强化制度保障。3月8日,书记会研究修订《共青团安庆市委领导班子工作规则》(安青〔2022〕5号)
2.针对推动党的青年工作高质量发展不够有力的问题
(1)针对整体工作水平不高的问题一是制定问题清单
3月团省委反馈团安庆市委2021年度工作评估结果为良好等次,机关7个部门分别对接团省委相关部门,查找出14条扣分原因,制定29项整改提高清单,争取在2022年补缺补差、全面提高。二是完善制度要求。2022年3月8日召开书记会,研究修订《办公会议事规则》(安青〔2022〕5号),确定每月最后一周召开办公会,总结当月工作,部署下月工作,重点听取部门重点工作排名、评估、考核等情况。结合实际制定《2022年度团市委对县级团委评估工作指标体系》,明确5个方面15个评估指标68个观测点,细化量化评估工作。三是加大调度力度。坚持“县区+部门”“线上+线下”相结合,对全市共青团工作进行多频次调度。机关内部:2022年3月至6月办公会对当月涉及省内排名的“青年大学习”、县域共青团改革等工作,着重进行了调度和部署,6月27日办公会调度十大青年民生实事工作,8月29日办公会调度“省对市16项评估指标”完成情况,9月26日办公会调度党委信息、学习宣传贯彻党的二十大精神等工作。面向县区:3月18日、3月25日、9月7日在岳西、安庆医专、潜山分别召开“青年大学习”工作专题推进会,截至目前,青年大学习参学率持续保持100%。9月7日召开会议,调度部署县(市、区)县域共青团改革工作,截至目前,各县(市、区)均按进度要求,成立改革领导小组,细化改革实施方案,并按方案要求有序推进。11月4日召开视频会,调度县(市、区)基层组织建设工作。11月8日召开2022年度工作汇报会暨2023年度工作务虚会,12月7日召开城区团委工作部署会,对“市对县15项评估指标”完成情况进行通报并调度,各项任务指标均取得较大进展。四是强化能力培训。2022年4月2日召开团市委十五届三次全会暨深化全面从严治团推进会,将团干部任前培训和任期轮训列入年度工作重点,主要领导对抓好团的自身建设和提升团干部能力明确要求、指明路径。4—5月组织团市委机关领导干部参加全省干部学习贯彻党的十九届六中全会精神网络专题培训班,并于4月21日组织团市委、团县(市、区)委、直属高校和企业团委主要负责同志参加团十八届六中全会精神线上专题宣讲会。实施“青年大学习”团干部领学机制,每周一通报学习情况,以学促训,提升工作能力。5月组织全市团干部、团员青年认真学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神。6-9月组织参加团中央新任团干部培训和团省委组织、宣传、办公室、青联等工作培训。9月就全面铺开县域共青团改革进行了工作培训和动员部署。12月,联合市委组织部等8个部门印发《关于做好全市青年马克思主义者培养工程2022级学员选调工作的通知》。五是加强队伍力量。主要领导多次对接党委组织部门,争取支持,加强团干部力量。2022年以来推动大观区、安徽黄梅戏职院学院团委等完成换届,推动桐城、潜山、大观、宜秀、岳西等县(市、区)团委配强专职团干部,推动1名同志到团市委青发维部挂职,招聘1名大学生到组织部见习。联合市委组织部发文,为全市149个乡镇(街道)配备兼职团委副书记。今年以来,县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级团组织增加“专挂兼职”团干部累计728人。
(2)针对深化青少年思想政治引领工作有短板的问题
一是分领域加大“青年大学习”工作推动力度。发挥专职团干表率作用,实施团干部领学机制,每周通报学习情况;建立“流动红旗”制度,每周一通报各县(市、区)、学校排名。在团市委机关、县区、市直高校中职分别开展“青年大学习”工作推进会,专题调度工作6次。制定“青年大学习标兵”推荐嘉许办法,常态化组织评选学习标兵、颁发学习奖品,充分调动团员青年参学动力。1月,嘉奖了20个先进基层团组织和104名学习标兵,3月对积分在全省前500名的15名参学人员进行了表彰和奖励。新一季参学人数创历史最高,参学人数从2021年平均每期10万人次上升到目前18万人次,在全省的动态排名上升到第2的位次;“青年大学习”参学率显著提升,从2021年平均每期75%上升到129.32%,4月以来,持续21期参学率达100%,覆盖532.44万人次,实现12877个基层团组织全覆盖。二是制定《“青年大学习”宣讲交流活动工作方案》和《党的二十大精神宣讲“青年说”活动方案》,统筹全市宣讲活动计划。建立市级青年讲师团成员人才库,从7县4区选拔优秀青年宣讲员组成青年讲师团,在桐城、怀宁、望江、宜秀等地开展“青年大学习”线下宣讲4次,组织青年讲师团成员录制青年大学习宣讲案例视频《追寻红色记忆 传承红色基因》,全市各级团组织开展各类青年宣讲489场次。4月21日组织团市委、团县(市、区)委、直属高校和企业团委主要负责同志参加团十八届六中全会精神线上专题宣讲会。开展“红领巾讲解员训练营”活动,在系统化培训、志愿式讲解中引领青少年传承红色基因。围绕党的十九届六中全会精神,组织动员全市12万余名团员青年观看青年大学习主题宣讲;4月21日组织团市委、团县(市、区)委、直属高校和企业团委主要负责同志参加团十八届六中全会精神线上专题宣讲会;8月29日中心组学习会围绕习近平总书记考察安徽重要讲话精神开展专题研讨。9月22日、10月14日,分别针对归国留学青年和团干部开展《习近平谈治国理政》第四卷专题宣讲2次;9月30日,开展市级“宜青廉”宣讲活动1次;围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,11月21日开展市级“青年说”宣讲1次,线上线下发动青年参与专题宣讲。三是围绕喜迎二十大、学习二十大、庆祝建团100周年,组织各级团队组织、青联委员等各界青年收看大会直播、热议党的二十大精神和总书记系列重要讲话、推送学习心得。举办“凝聚青春合力、共促安庆发展”全市青年代表座谈会,开展清明祭英烈主题团队日活动、全市入团示范仪式活动、“喜迎二十大 争做好队员”建队日主题队日活动、党的二十大精神宣讲“青年说”活动、全市青少年优秀书画展评活动等,推出“正青春”宣传片和“青春安庆”书籍。四是优化门户网站版式内容,加快网站、公众号更新频次,增设“五大青春行动”“百年青运”“一校一品”等多个栏目,拍摄发布2022清明祭英烈、守“沪”有你守家有我、《那时他们正年轻——延年乔年革命事迹展》《绽放吧青春》《建功新时代 青春正当时》等微视频,引起青少年广泛共鸣。与市委宣传部联合开展“我和国旗合个影”活动,获团中央微博、《人民日报》客户端等多家媒体转载。五是组织团员青年关注微信号和抖音号,整改期间微信公众号粉丝从5万增长到6.1万。
(3)针对联系服务青年的措施不精准、成效不明显的问题
一是加强顶层设计。2022年4月发布十大青年民生实事项目,每月办公会调度,推动解决青年现实需求。9月1日召开安庆市青年工作联席会议第三次全体会议,审议通过了迎接全省规划实施中期评估工作方案,并就青年发展十大领域,出台39项举措、127项工作重点。制定《2022年重点青少年群体重点工作安排措施清单》,细化对困难、留守和涉案涉害青少年帮扶措施。推进高士镇“童心港湾”项目,配建场地设施,选好“童伴妈妈”,依托项目引入各类帮扶资金16.7万元,帮助困难留守学生39人。二是多举措推进希望工程“爱心圆梦大学”助学行动。通过主动对接爱心企业家,开展希望工程公益集市书画义卖活动,拍摄“一元捐”爱心接力视频,发布“99公益日——青力助学”项目等渠道,扩大希望工程影响力,拓宽筹资渠道。今年,全市各级团组织共募集资金263.87万元,资助困难大学生874人,其中,市本级资助贫困大学生数量同比增加31%,资金同比增加33%。三是加大重点青少年群体关爱帮扶力度。开展“青春自护•平安春节”活动,为115名困难留守青少年筹措发放学习生活物资14.2万元。组织青年志愿者赴安庆社会(儿童)福利院开展“冬至暖心”特殊儿童关爱行动。拍摄暖心视频,激励患病学生抗击病魔,传达关心关爱。依托安庆籍学子团工委,创新实施的“梦拓1对1”帮扶计划,组织首批志愿结对的往届大学生与110名困难大学新生一对一互助结对,从关注“物”的硬件帮扶向关注“人”的软件支持发展。加大未成年人司法保护力度,未检服务中心开展社会调查和帮教服务等176人次。四是扩大联系服务青年覆盖面。搭建联系平台。今年,通过“青年之家”云平台发布活动1419次,参与人数达36435万余人次。5月20日联合市委组织部出台《关于选拔安庆籍在校大学生兼任乡镇(街道)团(工)委副书记的公告》,推动全市各乡镇(街道)全部配备兼职团(工)委副书记。8月19日成立安庆籍学子团工委,辐射130余所高校。组织“学子家乡行”系列活动,于7月20日、11月2-3日分别组织41名安庆籍在校大学生、32名党政储备人才参观安庆红色景点、风景名胜和龙头企业,加深安庆学子对家乡发展的了解。关注青年就业。联合市人社局印发了《“创业江淮”行动计划(2021-2025年)安庆市实施方案》,支持1000名左右高校毕业生等青年创业。2022年1月启动开展“春风行动”—“春风送温暖就业送真情”专项活动,举办新春专场招聘会12场,提供就业岗位1.8万余个,吸引1.5万人入场求职,达成就业意向3000多人。2022年5月启动开展大学生“返家乡”暑期社会实践活动,征集实践岗位924个,吸引3070人次学生报名。6月8日,团市委联合市青企协、市就业创业服务中心走进安庆师范大学,举办安庆市2022年“青春启航 ‘就’在宜城”高校毕业生专场招聘会。开展志愿服务。3月份发动基层团、队组织开展“学雷锋月”活动,组织团员青年和少先队员,为孤寡和生活困难的老人送去暖心物资和医疗服务。疫情期间,对接市青年企业家为医护人员、社区工作者和青年志愿者捐赠物资共2万元,划拨2万元团费用于宿松、桐城、怀宁团组织抗疫工作。组织联谊活动。打造“四季相宜”安庆青年联谊交友活动品牌。主办“共度税月”“缘聚张湖”“家国同心”等“四季相宜”青年联谊活动6场,覆盖青年404人次,全市共举办联谊交友活动29场,覆盖青年1472人次。
3.针对大抓基层导向不够鲜明,团的基层基础工作不扎实的问题
(1)针对督促指导县市区团委换届不力的问题
一是2022年1月份完成对各县(市、区)团委按期换届工作的摸底排查,形成换届工作管理明白表。二是制定《安庆市基层团委按期换届工作督办提醒暂行办法》,并于2022年3月4日,对逾期未换届的区县下达书面督办函,今年以来,指导大观区团委等团组织按期换届。三是强化能力培训。2022年4月2日召开团市委十五届三次全会暨深化全面从严治团推进会,将团干部任前培训和任期轮训列入年度工作重点,主要领导对抓好团的自身建设和提升团干部能力明确要求、指明路径。4—5月组织团市委机关领导干部参加全省干部学习贯彻党的十九届六中全会精神网络专题培训班,并于4月21日组织团市委、团县(市、区)委、直属高校和企业团委主要负责同志参加团十八届六中全会精神线上专题宣讲会。实施“青年大学习”团干部领学机制,每周一通报学习情况,以学促训,提升工作能力。5月组织全市团干部、团员青年认真学习习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神。6-9月组织参加团中央新任团干部培训和团省委组织、宣传、办公室、青联等工作培训。9月就全市全面铺开县域共青团改革进行了工作培训和动员部署。
(2)针对团的基层组织建设有弱项的问题
一是参照《新时代团的组织力提升三年行动计划(2019-2022)》(中青办发〔2019〕8号)和《基层团组织规范化建设工作实施方案》,制定2022年重点工作任务清单,明确完成时限和具体责任人,确保2022年共青团组织“三力一度”进一步提升。二是制定《共青团安庆市委关于贯彻落实〈新时代全面从严治团实施纲要〉的实施方案》(安青〔2022〕9号),召开团市委十五届三次全会暨深化全面从严治团推进会,系统推进全面从严治团,吸收县域共青团改革试点工作经验,在全市铺开县域共青团组织改革,全面夯实基层工作基础。三是加强非公和社会领域团建工作。①按照应建尽建的要求,积极推动在宜的24家全省百强民营企业建立团组织,目前17家企业已建立团组织,其他企业均不符合建团标准。②全面完成非公建团工作。截至12月25日,全市社会领域(含非公企业)建团8556个,团省委下达任务指标(8000个)已全部完成,完成率107%,名列全省第四。③加强市级行业系统团组织建设,今年以来,市级先后成立市邮政快递行业团工委、市税务师行业团工委、市互联网行业团工委、市民营医院行业团工委、安庆籍学子团工委,完成团省委下达任务指标。四是积极推进学校共青团建设,全市共有学校663所,已建立团组织学校366所,全市学校团组织覆盖率从15%提升到55.2%。
(3)针对团员队伍建设不力的问题
一是开展对全市团员队伍的摸底工作,形成全市团员队伍数据台账资料,形成数据台账,并及时更新,截至2022年12月29日全市现有团员184401人。二是将团干部培训纳入2022年工作要点。每月下发工作提示,对落实全面从严治团要求特别是当月组织战线重点工作进行督办提醒(详见每月组织重点工作提示单)。三是严格落实团中央《关于全面完成犯罪共青团员团纪处分工作的通知》文件要求和《关于对犯罪团员进行团纪处分的办法(试行)》的相关规定。
(二)全面从严治党责任压力传导不到位
5.针对存在形式主义现象的问题
一是将党建工作纳入2022年度工作要点,建立机关党建“三级五岗”责任清单,制定机关党建品牌创建方案,推动党建与业务工作互融互促。二是2022年2月28日组织党务工作培训,并召开党总支会议,市青少年宫党支部负责人作出深刻检讨,提交书面检查材料。三是认真开展“‘一改两为’我做什么”大学习大讨论活动,通过集体学习研讨、征求意见建议、召开组织生活会、党员承诺践诺、印发实施十大青年民生实事等多种形式,强化干部务实作风,坚决杜绝形式主义。四是团市委组织市人社局和市教体局,共同就少先队辅导员职称申报评审工作开展商议会,经协调,已打通“少先队活动”科目申报渠道,市教体局在今年职称评审文件上会强调此项申报内容,并通知各县区动员少先队辅导员申报。
6.针对党内集中教育开展不扎实的问题
一是制定团市委2022理论学习中心组学习计划、党建工作计划、党风廉政教育计划、各党支部工作计划,分层级常态化抓好政治理论学习研讨,逐一检查党员学习笔记。二是开展机关干部廉政警示教育,2月份组织观看《以案为鉴 警钟长鸣》警示教育片,3月份传达学习市纪委《以案为鉴典型案例》,9月份,传达学习中央纪委国家监委、省纪委监委、市纪委监委关于违反中央八项规定精神典型问题的通报和市纪委《违规吃喝问题专项整治行动工作方案》《纠治“四风”相关法规制度选编》。三是打造安庆市青年干部廉政教育品牌。联合市纪委、监委,制定《“宜青廉”青年干部主题廉政教育活动实施方案》(庆纪办发〔2022〕5号),面向全市青年干部举行活动启动仪式,组织廉政承诺,发布廉洁倡议书,成立“宜青廉”廉政宣讲团,制作廉洁文创产品,9月30日下午,开展“宜青廉”安庆市青年干部廉政文化宣讲活动。
7.针对解决市青少年宫困境缺乏担当精神的问题
一是3月17日团市委书记班子集体到青少年宫调研,全面了解和梳理培训教学、队伍建设、党建工作情况;分管负责同志驻点办公,与教职工深入谈心谈话,推动形成发展共识。6月23日书记会听取青少年宫工作汇报。7月8日书记会听取青少年宫2021-2022年度运营管理模式汇报,研究青少年宫收储协议。每月办公会听取青少年宫工作汇报,调度重点工作。二是加强内部管理,出台《关于加强培训收入管理的规定》和奖励性绩效分配方案,规范收费流程,调动教职工积极性。三是结合市青少年宫实际,积极对接资规、土储、人社等部门,以市场化方式一揽子解决历史遗留问题和可持续发展问题,配合市土储中心顺利完成青少年宫地块收储,养老保险拖欠等历史遗留问题已妥善解决。同时,积极承接滨江ECD青少年活动中心运营权,保障后续发展有力。四是加强与城区义务教育阶段和幼儿园对接,目前已参加华三小、龙狮中心小学课后服务,增强造血功能。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设存在短板,干事创业的精气神不足
8.针对落实主体责任不够有力的问题
(1)针对专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够的问题
一是2022年4月18日召开书记会,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,审议《团市委2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》。2022年12月29日,书记会专题研究总结了2022年度党风廉政建设工作。二是2022年3月25日,驻市委组织部纪检监察组印发了《关于加强驻部纪检监察组与综合监督单位会商机制建设的工作举措(试行)》。2022年6次召开书记会,同驻部纪检监察组就巡察整改方案、整改工作调度、青少年宫改革问题等进行了会商。
(2)针对督促下级党组织认真履职不够到位的问题
一是2022年3月,修订《团市委机关干部调研制度》,形成定期调研工作机制。团市委领导班子联合驻部纪检监察组,到市青少年宫开展全面从严治党专项调研,形成专项调研报告。二是4月18日书记会专题研究党风廉政建设和反腐败工作,审议《团市委2022年党风廉政建设和反腐败工作要点》;联合市纪委监委开展“宜青廉”青年干部主题廉政教育活动,贯穿全年扎实推进八项廉政教育行动,深入抓好团系统和本单位廉洁文化建设工作。三是机关和市青少年宫党支部对照年度工作要点和“宜青廉”主题教育方案,分别制定2022年度党风廉政建设和警示教育活动清单,多措并举推动警示活动走深走实。9月30日下午,安庆市开展“宜青廉”青年干部廉政文化宣讲活动。四是制定《团市委基层党组织纪检委员作用发挥清单》,在评选表彰等事项决策、安庆籍学子团工委委员竞聘等活动中强化监督作用。
9.针对纪检监察组落实监督责任尚需加强的问题
(1)针对对“三重一大”事项的决策监督有漏项的问题
一是制定印发《驻市委组织部纪检监察组2022年工作要点》,将紧盯“三重一大”监督,列入重点工作,进一步明确参加(列席)综合监督单位研究“三重一大”事项会议,重点监督内容等。今年以来,先后参加团市委研究“三重一大”会议18人次,并有针对性提出意见建议。二是根据市纪委监委工作部署,结合重点工作任务及时发出工作提示7次,其中,就参加“三重一大”等重要会议相关要求,发放工作提示1次。再次印发了《参加或列席派驻监督单位重要会议制度(试行)》。三是制定出台《关于加强驻部纪检监察组与综合监督单位会商机制建设的工作举措(试行)》,推动主体责任和监督责任贯通联动、一体落实。先后与团市委开展巡察反馈问题整改专题会商2次。四是制定了驻部纪检监察组《关于加强巡察反馈问题整改日常监督的工作方案》,明确监督检查重点内容、方式、工作要求等。对团市委巡察整改工作进展情况进行审核并提出意见建议。针对巡察反馈问题整改提出修改意见建议3条。五是今年以来参加市纪委监委组织的各类培训26人次,坚持组周学习会制度,加强纪检监察业务等学习,自身能力得到进一步提高。
(2)针对监督检查工作向基层延伸不够的问题
一是抓好工作谋划,制定2022年度工作重点,明确了五个方面23项重点工作,突出政治监督,做实日常监督,优化监督路径。二是3月8日与团市委开展巡察反馈问题整改专题会商,聚焦涉及青少年宫的问题整改等进行研究会商,团市委、青少年宫要进一步压实全面从严治党主体责任。三是3月17日参加青少年宫党支部组织生活会,督促青少年宫党支部落实全面从严治党主体责任、加强基层党建、发挥党员先锋模范作用。四是与青少年宫干部职工开展谈心谈话,了解掌握青少年宫党员群众的思想动态,听取对青少年宫工作以及驻部纪检监察组的意见建议。五是开展警示教育,组织团市委及青少年宫观看市纪委拍摄的《以案为鉴 警钟长鸣——安庆市重点领域正风反腐警示录》。
10.针对对基层党支部工作责任压得不实、指导不到位,基层党建有短板的问题
(1)针对党内政治生活不严肃不规范的问题
一是团市委机关和市青少年宫党支部分别制定了2022年“三会一课”清单和集中学习计划。2022年3月,机关和市青少年宫党支部分别召开2021年度组织生活会,开展批评与自我批评以及民主评议党员工作。二是2022年2月28日、7月8日、10月12日,机关党总支分别对机关和市青少年宫党支部常规性党建工作开展情况进行了专项检查,书面反馈的会议记录不规范、党日活动形式单一等问题已整改。
(2)针对党建品牌建设薄弱的问题
一是2022年4月18日书记会研究通过《团市委机关党建品牌创建活动实施方案》和计划清单,通过打造党建品牌创建“12345”工作布局,明确“永远跟党走、奋进新征程”一个主题,打造线下、“云上”两块党建文化阵地,聚焦机关党建三项核心任务,落实四项制度机制,全面推进“党建+五大青春行动”。二是坚持党建带团建,对标全面从严治党要求,印发《共青团安庆市委关于贯彻落实〈新时代全面从严治团实施纲要〉的实施方案》(安青〔2022〕9号),扎实实施管团治团工作举措。
(3)针对党员发展不规范的问题
一是2021年11月,机关党支部对发展对象的直系亲属和主要社会关系重新开展政治审查,并收集完成相关佐证材料。二是2022年2月28日,机关党总支组织学习《党支部工作条例》《党员发展工作细则》,进一步提高党务工作者业务能力,压实党建工作责任。
(4)针对换届不及时的问题
一是2021年12月,机关和市青少年宫党支部分别进行了党支部换届工作。二是2022年2月28日,机关党总支组织学习《党支部工作条例》,就规范党组织换届等内容进行了培训,进一步规范党务工作开展。
11.针对对下属事业单位干部工作的谋划和分析研判不到位,履行干部选拔任用程序不规范的问题
(1)针对加强市青少年宫教职工队伍建设力度不大的问题
一是团市委书记班子赴市青少年宫调研,联合驻部纪检监察组,开展与市青少年宫教职工谈心谈话,全面掌握市青少年宫教职工队伍现状。二是团市委分管书记每月调度推进青少年宫重点工作,加强对青少年宫指导管理。三是通过继续选派机关中层干部、安排兼挂职人员等多种渠道,全面加强青少年宫工作力量;同时,加大对青少年宫后备干部的培养力度。四是通过与安庆师范大学等院校合作、引进大学生见习,吸纳青年参与青少年宫教学培训管理,增强青少年宫教职工队伍活力。
(2)针对执行干部考察程序不规范的问题
一是2022年3月8日,团市委书记会集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是2022年3月,制定《团市委干部考察程序规范操作条目式清单》,并坚持在工作中严格执行。
12.针对巡察整改落实不彻底的问题
一是2022年全国“两红两优”、“安徽青年五四奖章”等重大表彰,均由书记会研究决定,并邀请驻市委组织部纪检监察组到会指导。二是2022年以来,全国和全省“两红两优”、“安徽青年五四奖章”、省少先队“三优”等重大表彰拟推报对象,均严格履行审核、公示、监督程序,经过集体研究决定。三是2022年3月,研究制定了《团市委“重大表彰”工作规范程序(暂行)》。
三、建章立制,整改成果持续巩固
团市委紧盯整改重点,适时组织巡察整改“回头看”工作,防止问题反弹,不断巩固和深化巡察整改成果,推进全面从严治党、全面从严治团向纵深推进。
(一)提高政治站位,树牢“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,深化党史学习教育成果,始终在思想上、政治上、行动上与同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央、省、市方针政策全面贯彻。切实履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断维护风清气正的工作氛围,树立青年干部的良好形象。
(二)强化制度约束,抓好工作落实。严格执行民主集中制,规范执行“三重一大”集体决策制度,进一步提高科学决策、民主决策、依法决策水平。健全完善规章制度,着力强化制度的学习和执行,确保制度入耳入心入行,扎紧制度的笼子;以此次巡察为契机,举一反三,继续深挖问题实效,防止问题反弹、回潮,做好各类会议、工作的记录、归档工作,确保整改成效。
(三)加强作风建设,明确主体责任。深入学习贯彻中央八项规定,严格遵守团中央的六项规定,及时总结整改过程中好经验好做法,加以推广运用,形成互相衔接、相互配套的长效机制,以整改的良好成效不断推进党的建设、党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。切实扛起全面从严治党主体责任,把责任层层传导给所有班子成员,落实到每个具体部门,对于各项问题抓早、抓小、抓在前。
(四)强化监督考核,切实沉下基层。坚持沉下身子、深入基层、深入青年,追踪老问题、发现新问题,及时梳理、全面跟进整改工作中存在的重点、难点问题,持续加大对各项工作的监督检查力度,及时通报各部门工作落实情况,对工作落实好的予以表彰奖励,对工作落实不力的坚决予以问责。
(五)深化共青团改革,推进改革再出发。以此次巡察整改为改革再出发的起点,认真落实中央群团改革部署,积极做好团市委各项改革工作,引领全市团员青年听党话,跟党走。搭建青年成长平台,密切联系服务青年,真正做好做实青年工作,切实发挥做好党的助手和后备军。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0556-5346482;
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共青团安庆市委员会
2022年12月