根据市委统一部署，2020年11月19日至12月15日，市委第一巡察组对潜山经开区党工委开展了巡察。2021年2月23日，市委巡察组向潜山经开区党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、加强组织领导，把巡察整改作为重要任务抓紧抓好
一是强化组织领导。潜山经开区党工委把做好巡察整改工作作为重要的政治任务，作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。为抓好市委巡察组反馈意见的整改落实，潜山经开区党工委召开整改专题会议17次，召开相关部门整改推进调度工作会议11次，并专题到市委巡察办汇报6次，与市主管部门保持密切联系。成立了由党工委书记任组长的巡察整改落实工作领导小组；依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门确保整改落实工作扎实开展。
二是制定整改方案。潜山经开区党工委认真研究分析巡察整改反馈意见和问题，按照巡察整改要求，研究制定了《中共潜山经济开发区工作委员会关于落实安庆市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出具体完成时限和责任单位、责任人，建立整改台账销账制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制。潜山经开区党工委边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。结合工作实际，潜山经开区党工委严格对照现行规定，重新进行了梳理、检查，制定出台制度19项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事。
二、高标准严要求，认真抓好整改任务的落实
（一）落实党的路线方针政策和中央及省委、市委重大决策部署情况
1.针对学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不全面不深入的问题
一是对巡察组指出的2017年以来未组织开展学习的内容进行了补学。二是制定出台《经开区党工委理论学习中心组2021年度学习计划》，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，2021年以来已组织党工委理论学习中心组学习19次。三是扎实开展党史学习教育和新一轮“三个以案”警示教育，组织召开了党史学习教育动员部署会、专题宣讲报告会和知识竞赛、党史学习教育专题读书班、烈士陵园红色教育、党组织书记党史学习教育培训班、老党员老干部庆祝建党百年座谈会等活动，开展了集中学习研讨4次。四是深入学习党的十九届五中、六中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧扣高质量和一体化，结合经开区实际，研究制定“十四五”发展目标和举措。
2.贯彻落实上级重大决策部署不到位
（1）针对在落实“六稳”“六保”上有差距的问题
一是围绕落实“六稳”“六保”,深入开展四送一服活动,实行27名四级以上雇员全员联系包保30家企业。2021年帮助企业解决生产要素22个问题。64家企业共1688.96万元政策性奖补资金已全部兑现。雄峰融资问题市政府层面已召开2次专题会议研究其在农商行、江淮村镇银行持有的股权收购事宜,同时帮助其融资1000万元。钟南人防目前生产形势良好,走访中企业表示融资问题已有效缓解。二是出台了《潜山经济开发区探索建立“用工周转池”工作实施方案》（潜开〔2021〕84号），为相同行业间企业实行用工调剂提供了政策依据和制度保障。制度出台以来，周转池内企业职工队伍稳定，未出现熟练技工流失。三是强化经济运行调度。2021年召开全区经济运行调度会11次，57家规上工业企业实现产值53.3亿元，同比增长1.76%。
（2）针对在园区整合上推进不力的问题
一是组织学习《习近平谈治国理政》第三卷“推动全面深化改革”，传达中央深改委第二十二次会议精神，进一步统一和增强了党员干部的改革创新意识。二是形成了《市经开区发展空间拓展与乡镇产业集中区融合发展研究》课题成果。三是潜山市委市政府已出台《关于印发<潜山经开区源潭刷业产业园体制改革与机制创新总体方案>的通知》（潜发〔2021〕8号）。四是潜山经开区对外公开招聘的18名雇员（其中源潭刷业产业园8名）和内部竞聘的5名雇员已到岗。五是源潭刷业产业园《绩效管理制度》《内设部门职责》《薪酬管理制度》《雇员薪酬套档方案》等相关配套方案已形成初稿。
3.党工委领导核心作用发挥不明显
（1）针对议事决策制度不健全不规范的问题
一是出台《潜山经济开发区党工委、管委会有关会议制度》《潜山经济开发区“三重一大”决策制度实施办法（试行）》。整改以来，议事程序进一步规范，议事内容进一步明确，大额资金使用、重大招商项目及重大建设项目等“三重一大”事项由党工委集体研究决策。二是根据安庆市委要求，制定《潜山经济开发区改革发展重大事项议事决策规则》。
（2）针对谋大事议长远不够的问题
一是出台《潜山经济开发区党工委、管委会有关会议制度》《潜山经济开发区“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，对涉及经开区发展的重点、难点和战略性规划工作等由党工委集体研究决策。二是通过组织专题座谈、部门研讨及实地调研等方式，深入了解经开区发展实效，科学分析研判当前形式、未来发展趋势，精准把握经开区“十四五”期间经济社会发展方向、目标。《潜山经济开发区“十四五”发展规划》已通过专家评审。三是经开区、园区所在乡镇和第三方共同完成了《市经开区发展空间拓展与乡镇产业集中区融合发展研究》重大课题。
4.经济发展质量不高
（1）针对“十三五”目标差距大的问题
一是衔接潜山市国民经济和社会发展“十四五”发展规划，提出经开区主要经济指标：规上企业产值200亿元、新增规上企业50家、新增上市企业3-5家、培育医药健康产业产值超五亿元企业3家、财政收入9.1亿元。二是围绕招大引强，已派出县干招商组开展驻外招商，2021年亿元以上省外投资项目实际到位资金57.79亿元。三是推进重点招商项目建设，锐业制药已通过GMP现场符合性检查，即将正式投产；法罗适医疗器械项目手功能康复训练与评估系统和下肢康复运动训练系统两款产品已获批二类医疗器械注册证，并正式投产。
（2）针对“顶天立地”型企业少的问题
一是2021年以来，区主要领导及分管领导赴上海、苏州、深圳、湖南等地开展招商20余次，同时，派出县干带队招商组常年驻外招商。目前，已举办3次招商推介会、6次项目集中签约仪式、2次项目集中开工仪式，亿元以上项目签约18个、开工12个、投产7个。其中大项目有突破，总投资100亿元的正威潜阳新材料一期项目和总投资58亿元的慧儒铜箔一期项目均已开工；投资20亿元的同仁堂外用药项目签约落户。二是每月召开全区经济运行调度会，2021年入统项目42个，总投资44.77亿元。三是督促锐业制药、沪潜（国际）医药健康产业园等一批重点项目加快建设进度，尽快建成投产达效，锐业制药项目6月底试生产，沪潜（国际）医药健康产业园2.7万平方米标准化厂房交付使用。四是邀请上海证交所副总监王松青和国元证券对孺子牛轴承、锐业制药等企业上市培育工作进行指导。
（3）针对亩均税收较低的问题
一是2021年引进的智能电动出行车、汽车推力杆等项目严格按照潜山市招商引资政策导则招商选资，把好项目入区关。二是鼓励企业开展“零地”招商，2021年以来，共盘活雄峰实业、优丽斯石英建材、宜科医药、汉狮服饰等企业闲置厂房近30000平方米。三是2021年亩均税收较上年增长的有24家，其中皖江机电、华茂纺织、华业香料、吉华新材料、钟南人防、华奇管业、孺子牛轴承、新麦杰服饰、共青机电、中泰创展等10家企业达到亩均税收10万元以上。
（4）针对医药健康产业首位度不高的问题
一是在上海和潜山举办招商推介会和项目云签约仪式，引进了高分子材料助剂、自动心肺复苏仪、智能医疗器械等医药健康产业项目。二是沪潜国际医药健康产业园一期正式投入使用，默禾医疗及红象生物正在进行装修设计，3月份入场装修。2022年1月25日成功签约华森医疗器械生产经营项目。三是深化招大引强，9月8日-11日，北京同仁堂集团外用药垂直平台项目考察组来我区考察，11月30日，成功签订框架合作协议，计划成立同仁堂外用药项目公司、建设外用药生产基地、发展数字健康经济以及打造同仁堂潜山外用药子品牌。四是发挥资金池扶持作用，重点扶持医药健康类大项目，已拨付锐业制药4407.6万元、法罗适2000万元，充分发挥了资金池扶持效应。
5.发展后劲不足
（1）针对土地瓶颈制约明显的问题
一是赴蚌埠五河县、铜陵枞阳县就考察学习调区工作。根据潜山市委市政府重大决策部署，启动河西新区建设，拓展发展空间。到省发改委、省自然资源厅等部门对接调区工作，明确调区方向和范围，待国土空间规划编制完成后，开展调区工作。二是市政府已出台《潜山经开区企业资产收购暂行办法》，经开区建立了2021年度闲置、低效用地处置台账。目前已处置闲置低效土地279.47亩，其中皖工电动车项目二期已开工建设，盘活土地56.86亩，收购康博粮油低效土地61.5亩；收购凯龙电气低效土地130亩；收购大地管道低效土地31.11亩。扬晟光伏因1户拆迁而闲置的38亩土地完成拆迁工作；优丽斯石英转变处置方式，正在与企业谈判收购事宜。
（2）针对固定资产投资不足的问题
一是项目建设有进展，2021年亿元以上项目签约18个、开工12个、投产7个。二是建立投资500万元以上项目台账，2021年以来新增项目入统项目42个，总投资44.77亿元。
6.科技创新基础薄弱
（1）针对科技创新意识不强的问题
一是党工委理论学习中心组对习近平总书记关于科技创新重要讲话精神开展专题研讨1次。制定人才公寓管理办法、设立首位产业专项资金池，加大对锐业制药、京和药业、法罗适等科技创新企业政策支持。孺子牛轴承的“人工智能领域的微型轴承研制”项目获得2020年“创客中国”中小企业创新创业大赛全国总决赛三等奖。二是区领导带队赴长沙、上海就区内企业产业合作及首位产业招商外出考察，进一步解放思想、开阔视野。三是区领导带队赴六安经开区、居巢经开区考察学习，启动智慧园区建设，截至2月7日，部分设备已进行招标，目前已确定中标人。
（2）针对战新产业发展乏力的问题
一是开展企业培训，举办“四送一服”政策暨行业政策解读会，帮助企业及时了解政策；举办全区规上企业和拟入规企业财务管理人员培训班，提高从业人员政策水平和工作能力。二是鼓励企业与高校开展产学研合作，推动华业香料与南开大学合作研发脂肪醇脱氢制备脂肪醛的催化剂及反应工艺、宏昌机电与合肥学院合作研发无人操作智能采装一体机等项目。三是2021年新引进战新产业项目5个，实现战新产值23.45亿元，同比增长28.73%。
（3）针对公共研发服务平台有形无实的问题
一是会同市科经局到京和药业开展调研，召开座谈会，对徽瑞健康研究院2021年工作计划提出指导建议。二是邀请安徽华诚商标事务有限公司、合肥超保通知识产权代理有限公司多名专家就商标、专利等相关知识开展专题培训，指导商标和专利的申请、管理、运用及品牌保护培育等工作。三是指导研究院与安徽京和晓飞生物技术有限公司开展瓜蒌种苗组培技术支持服务合作。
7.污染防治不够有力
（1）针对雨污分流未完全实现的问题
污水管网改造项目涉及的15千米已完工。
（2）针对大气污染时有发生的问题
一是针对防扬尘措施不到位及VOCS治理问题，已整改销号。二是华业香料完成升级改造，污染物排放达标，并实时监测、公开污染物数据，定期进行专业检测。三是聘用环保管家开展常态化检查。本轮环保管家入驻（2021年5月）以来，排查企业260家。存在突出环境问题的6家企业已完成整改。
（3）针对园区集中供热举棋不定的问题
一是因园区企业供热需求较少，分布分散，经省市发改委审核验收，已批复潜山经开区暂不推行集中供热工作。二是积极谋划经开区下一步供热基础设施建设，已编制完成《安徽潜山经济开发区集中供热规划》《安徽潜山经济开发区热电联产规划（2021-2030年）》。
（4）针对环境综合整治力度不大的问题
一是已全部拆除2017年以来的876处违章建筑。二是安庆市城管局反馈的17项437处环境综合整治问题，已完成421处，尚有16处未完成（为避免矛盾激化和重复建设，未完成的结合经开区其他工作一并实施，见情况说明）。三是制定《潜山经济开发区违章建筑巡查监管管理办法》，加大违章建筑巡查监管力度。2021年以来，新发现违章建筑41处，面积为1644.5平方米，均及时拆除。
8.安全生产监管不力
（1）针对落实安全生产“三同时”制度不到位的问题
一是出台《关于进一步加强工贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（潜开〔2021〕67号），并逐企上门宣传。二是分批次推行安全现状评价，2021年以来新增开展安全现状评价企业30家，其中5家已完成评价报告编制。三是严格落实入区企业联审，把好项目入区安全关，全区安全生产形势持续稳定向好。
（2）针对重大安全隐患排除不彻底的问题
一是2019年4处、2020年5处挂牌督办的隐患已完成整改。二是截至2020年12月10日，509条安全隐患已完成508个，整改率达99.8%。仅剩的天柱鸭业公司泡沫夹芯板已拆除部分，因企业所需整改资金高达200余万元，无着落，暂时停产并已承诺开工前拆除全部泡沫夹芯板。三是举一反三，加强日常巡查。整改以来，新发现隐患均已整改。四是对1名责任人员进行了追责问责。
9.服务企业存在短板
（1）针对批而未供土地较多的问题
一是成立批而未供用地清理处置工作专班，建立2021年度238亩处置计划台账，明确措施，责任到人。二是结合“难办证”专项治理和招商引资工作，消除批而未供土地292.78亩。三是开展征地拆迁攻坚和征地拆迁“百日会战”行动，加大八一路东侧、陈湾路以北、东环路以西区域拆迁力度，正在与地块内拆迁户进行拆迁商谈。
（2）针对清偿拖欠企业账款进度较慢的问题
一是对通报中涉及拖欠的3家企业完成了拖欠款支付。二是强化服务意识，严格按照合同约定及时兑现支付。整改以来，未出现拖欠行为。
（3）针对服务企业效率不高的问题
一是成立经开区“四送一服”双千工程暨优化营商环境领导小组，明确四级以上雇员27人包保企业30家，建立“四送一服”台账。2021年以来，帮助企业解决实际问题22个，其中，帮助优程特种装备解决融资500万元、天柱茶油融资200万元、优丽丝石英融资500万元、雄峰实业融资1000万元。二是2019年以前的奖补资金已全部兑现，2020年的已对接相关市直部门，正组织向安庆市主管部门申报。三是联合市劳动就业管理局每月举办招聘会，推进解决企业“用工难”问题，累计有131家区内企业录用员工，解决308个岗位，实现近500人就业。四是与天柱山旅游学校合作开设了潜山市首届国控专业制药技术班（3年制），首期招生51人，为医药健康产业发展储备了后备人才。
10.针对落实意识形态工作责任制不到位的问题
一是将习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入《经开区党工委理论学习中心组2021年度学习计划》。二是将意识形态工作纳入2020年度党工委民主生活会和领导干部年度述职报告内容。三是建立意识形态工作责任清单。四是积极管控负面舆情，关停涉黄网站1家，拆除不规范的大型宣传牌1个。
11.体制机制改革不到位
（1）针对下放权力接不住的问题
一是建立了前期拟承接的22项权力清单台账，结合经开区实际和相关政策规定，逐项分析承接事项的可行度。二是对已承接的6项权力起草了相关委托协议，并对接相关市直部门，正在刻制“2号”印章。三是2021年10月，市政府发文新增赋权11项，委托协议正在完善签订，并就赋权事项承接工作进行会商。
（2）针对绩效考核“指挥棒”效果不明显的问题
一是出台《2020年度经开区绩效考核办法》，较2019年度拉大了雇员之间考核的薪酬兑现系数差距。二是及时学习中组部《公务员平时考核办法（试行）》和省委组织部《关于全面推行公务员平时考核的通知》，拟定《潜山经开区关于公务员平时考核的实施方案》。三是经市委常委会审议同意增设绩效管理办公室，绩效管理办公室主管、主办已通过公开招聘已到岗。
（3）针对改革“后半篇”文章未做好的问题
一是内部岗位竞聘雇员已到岗。现有非雇员减少为10名，占总在岗人员数的9.8%。二是结合上级要求，对符合“五类人员”条件的区内雇员，积极向市委组织部推荐交流使用。三是进一步完善绩效管理制度，落实提级提档激励机制。
12.融资平台作用发挥不够
（1）针对融资管理制度缺失的问题
一是会同聘请的专业团队修改完善《公司基本制度汇编》，经投资公司董事会审议通过，报经开区管委会备案。二是投资公司严格落实制度。
（2）针对自身融资能力不强的问题
一是2021年以来，通过整合区内资产，公司总资产增至38亿元；聘请第三方专业团队制定公司后续资产整合方案。二是积极谋划优质融资项目，整合形成潜山经开区城市更新改造项目、潜山经开区主次干道黑色化综合改造一期工程项目和潜山市新型城镇化提质升级项目（一期），并分别对接金融机构申请专项贷款。目前，新型城镇化提质升级项目（一期）已获批国开行贷款5.5亿元，主次干道黑色化综合改造一期工程项目已获批农发行贷款3.8亿元。三是多方拓展融资渠道，实现新增融资4.37亿元，公司自身融资占比已由23%提升至49.26%。
（3）针对融资资金闲置严重的问题
一是加快项目建设，至2022年1月底，未使用2.35亿元的沉淀资金已化解2.25亿元，其中医药健康双创园6000万元专项债资金已化解5500万元。二是调整放款方式，对污水管网融资项目依据施工进度和付款需要分期放款。
（4）针对潜在债务风险上升的问题。
一是已完成区基建户资产整合，投资公司资产达25.9亿元，初步具备偿债能力。二是对接专业咨询机构，进驻经开区梳理整合资产，2021年底公司资产规模达38亿元。前期招标已完成，与容城会计师事务所合同已签订。三是出台《关于进一步加强经开区债务管理工作的通知》（潜开〔2021〕92号），强化国资管理与公司债务的化解举措，制定存量债务偿还方案，对2021年公司债务逐月进行安排，确保守住不发生债务风险的底线。
（二）群众身边腐败问题和不正之风情况
13.针对形式主义仍然存在的问题
一是开展党工委中心组理论学习17次，职工培训2次，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神及党史知识、中央经济工作会议精神、全国两会精神等内容。二是将巡察反馈问题纳入2020年度领导班子民主生活会对照检查内容，主要领导作了自我批评。鉴于当事人已离职，由党群工作部出具情况说明。三是建立文字材料、新闻稿件逐级审核机制。
14.针对执行中央八项规定精神不严格的问题
一是强化预算约束，2021年度“三公”经费预算为34万元，较上年度下降2万元。二是出台《潜山经济开发区管理委员会公务接待管理办法》，坚持先预算后支出，先申报后接待，“三公”经费尤其是公务接待费确保账实相符，对“四单合一”区财政局安排专人复核，确保执行制度到位。三是党工委分管负责领导对办公室和财政局负责同志4人集体谈话，批评教育。11月20日党工委会议对前期市巡察评估检查组指出的该4人相关台账处理意见不一致问题，明确为批评教育。
15.零星工程建设项目管理混乱
（1）针对管理制度缺失的问题
一是补建2017年以来的497个工程项目台账；出台《潜山经济开发区政府投资建设项目管理暂行办法》（潜开〔2021〕80号），规范零星工程管理。整改以来，零星工程管理规范。二是对1名责任人员进行了追责问责。
（2）针对个人承揽工程现象突出的问题
一是补建2017年以来的288个工程项目台账；出台《潜山经济开发区政府投资建设项目管理暂行办法》（潜开〔2021〕80号），规范零星工程管理。整改以来，未出现个人承揽工程现象。二是对1名责任人员进行了追责问责。
（3）针对不签合同现象普遍的问题
一是补建2017年以来的382个工程项目台账；出台《潜山经济开发区政府投资建设项目管理暂行办法》（潜开〔2021〕80号），规范零星工程管理。整改以来，无不签合同现象。二是对对2名责任人员进行了追责问责。11月4日，区纪检监察工委对前期评估检查组指出谈话不及时问题，及时对该2位同志进行谈话。
16.工程招投标和工程管理有漏洞
（1）针对存在应招未招现象的问题
一是2021年2月28日与市供电公司、自来水公司终止框架协议，对前期协议中尚未开工项目进行重新招标发包。二是补建2017年以来93个未按《潜山县小额工程项目定点招标暂行办法》进行招标的工程项目台账。三是对2021年以来所有建设项目建立了工程管理台账，严格依法按规加强项目管理。四是针对2021年10月27日安庆市第九轮巡察整改专项检查及验收评估反馈问题，“由机关支部研究对直接责任人给予行政警告处分”，根据潜山市纪委监委第五监察室意见，11月20日党工委会议研究同意对直接责任人进行立案审查，撤销其行政警告处分。2022年1月18日党工委会议研究决定给予其党内警告处分。
（2）针对存在肢解项目规避招标现象的问题
一是组织业务人员参加“《建设项目工程总承包合同》解读与应用招标投标实务及结算项目结算纠纷处理与投资审计”专题培训班，开展职工学习。二是经调查核实，没有发现肢解项目规避招标现象。经2021年6月22日党工委会议研究，由国土规划建设局出具情况说明，不予追责问责。
（3）针对存在低中高结现象的问题
一是组织职工开展工程建设管理和维护群众利益专题学习。二是完成三合路北侧沿街安置房1-6#楼相关工程变更手续材料整理，对施工责任人进行约谈。三是出台《潜山经济开发区政府投资建设项目管理暂行办法》（潜开〔2021〕80号），规范工程管理。整改以来，无低中高结现象。四是对1名责任人员进行了追责问责。
17.关注民生不够
（1）针对对企业欠薪现象解决不够的问题
一是通过加强学习，提升了全体干部职工对根治农民工欠薪问题的政治站位。二是清欠办交办的6家公司拖欠的农民工工资259万元已追讨并全额发放到位。三是建立部门会商机制，加强农民工工资支付日常监管；建立定期巡查机制，及时摸排了解情况。目前园区企业无欠薪情况发生。
（2）针对拆迁安置较慢的问题
一是召开征迁工作动员暨政策培训会，集中学习习近平总书记以人民为中心的发展理念，增强干部职工的为民服务意识和业务能力。二是未安置的52间门面房中，已安置6户，剩余46户安置在梅河路两侧，目前该处安置房正在建设中。三是未安置的住宅14套，目前已安置5户，7户签订拆迁安置协议，因房屋未拆除，不符合安置条件，剩余2户待经开区规划调整确定新的安置点。
18.针对对村级集体经济发展重视不够、指导不力 的问题
一是通过深入学习全省扶持壮大集体经济领导小组会议精神，强化经开区干部职工和社区干部发展壮大社区集体经济的主观认识。二是党工委专题讨论研究社区集体经济发展，制定《经开区2021年发展壮大社区集体经济实施方案》，明确扶持社区集体经济发展的政策措施，确立社区集体经营性总收入180万元的总目标。
三是7月22日区党工委会议专题研究社区集体经济发展，商讨集体经济增长新举措。四是2021年，三个社区集体经营性总收入215.06万元。八一社区集体经营性收入95.16万元，其中资产租赁收入7.7万元，劳务服务收入87.46万元；三合社区集体经营性收入86.46万元，其中资产租赁收入1.44万元，劳务服务收入85.02万元；古塔社区集体经营性收入33.44万元，其中资产租赁收入21.44万元，资源发包收入12万元。
（三）党组织领导班子和干部队伍建设情况
19.党工委履行主体责任不到位
（1）针对责任意识不强的问题
一是印发《关于调整经开区党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》（潜开发〔2021〕21号）。二是组织召开了党组织负责人抓党建工作述职评议会议，强化党组织书记“第一责任人”职责。三是印发《关于编制<经开区廉政风险防控手册>的通知》，组织各部门开展廉政风险点排查。
（2）针对主体责任谈话落实不到位的问题
一是认真学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会讲话精神，学习中央、省、安庆市、潜山市各级纪委全会精神，谋划经开区2021年纪检监察重点工作任务。二是印发《经开区党工委党员干部谈心谈话制度》（潜开发〔2021〕20号），开展四个必谈。2021年以来，对区、居干部进行谈话16人次。三是对经开区安置房不动产产权证发放工作全程调查督办；五一、中秋、国庆等假期期间开展“四风”问题督查4次，并深入重点企业开展安全生产督查检查；对园区招商引资和项目建设等重点工作开展督查，提出工作意见和建议。
（3）针对对党建工作重视不够的问题
一是2021年以来，党工委已专题研究谋划党建工作6次，党群工作部每月常态化对基层党组织开展督导检查。二是2020年度考核已实行经济发展指标考核和党建工作考核“双百分制”。三是对外招聘的党群工作部党建主办已到岗。
20.纪工委监督责任缺失，“探头”作用发挥不力
（1）针对主动监督意识不强的问题
一是出台《关于分解落实2021年经开区纪检监察重点工作任务的通知》，开展经开区党工委、管委会部署的重点工作任务督促检查和重大节日期间“四风”问题监督检查。二是对2021年度12件问题线索处置情况进行“回头看”，通过补充材料、完善手续等方式补缺补差，进一步提升问题线索处置质量。三是2021年度12件问题线索处理结果为：给予提醒谈话4人，诫勉谈话4人，党纪处分3人，拟立案1人（目前，被反映人不服行政复议结果，要求提起行政诉讼），问题线索处置工作实现了动态“清零”。四是选调纪检监察专职雇员已到岗，并派往市纪委培训学习3个月。五是按要求参加省、市纪委组织开展的相关业务培训和视频讲座11场次。
（2）针对办案质量不高的问题
一是参加全市纪检监察干部学习培训班（2021年2月18日-22日）和浙江大学光华法学院“潜山市营商法治环境建设培训班”（2021年5月17日-22日）。二是分别向八一社区党总支、潜山一建公司党支部送达了处分决定书的“更正说明”。三是对2017年以来的14个已办案件（含运用第一种形态），对照党纪条规，逐件审核，未发现质量问题。
（3）针对力量不足的问题
一是选调纪检监察专职雇员已到岗。二是参加全市纪检监察干部学习培训班（2月18日-22日）和浙江大学光华法学院“潜山市营商法治环境建设培训班”（5月17日-22日）。三是待潜山市委对区党工委班子调整后进行分工调整。
21.抓基层党组织建设不力
（1）针对基层组织设置不规范的问题
一是八一社区党支部已升格为党总支，宏昌机电党支部、潜山经济开发区派出所党支部设立了支部委员会。二是党群工作部每月常态化对基层党组织开展督导检查。
（2）针对非公党建基础不牢的问题
一是召开经开区非公综合党委工作会议，完善“党工委-非公综合党委-非公企业党组织”三级组织架构和非公综合党委工作职责。二是至12月9日，经开区非公企业党组织覆盖率已提升至30.18%。三是制定学习培训计划，开办了2021年发展对象培训班，举办了党史学习教育专题党课和专题宣讲报告会、“学党史 强信念 跟党走”知识竞赛、党史学习教育专题读书班、烈士陵园红色教育、党组织书记党史学习教育培训班、老党员老干部庆祝建党百年座谈会等活动。
（3）针对组织生活缺斤少两的问题
一是2021年以来，每月对基层党组织开展落实“三会一课”制度开展督导检查，目前所属党组织已严格按照党章要求落实“三会一课”“主题党日”等制度。二是2021年5月份，皖源担保党支部为党员过政治生日；七一前后，机关5个党支部开展党员过政治生日活动。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成和基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体，促进巡察反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动经开区各项工作上新水平、出新成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556-8978068；邮政地址：潜山经济开发区潜阳路0098号;电子邮箱：qsjkqbgs@163.com。
皖公网安备 34081102000042号
中共安庆市纪律检查委员会
安庆市监察委员会 主办
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