清风故事会｜方观承奉职恪勤

方观承(1698~1768年)，字遐谷，号问亭，一号宜田，安徽桐城人。清朝大臣，内阁中书方式济之子。

方观承少年励志，读书不倦，尤其注重农耕水利知识的学习。后以布衣之身，直入廷臣,由内阁中书,累至陕甘、直隶总督。少贫艰苦，造就了方观承坚毅勇为，老成历练处事作风，任直隶总督兼理河务二十年，政务不分大小巨细，一律用心去做，上不负朝廷，下对得起百姓黎民。方观承抚山东时，力陈社仓与义仓之利弊：义仓与社仓同为积贮，但社仓例惟借种，义仓则借与赈兼行，而尤重在赈。设仓宜在乡不宜在城，积谷宜在民不宜在官。力主建义仓以周济贫苦。

方观承在浙江巡抚任上，将海塘引水出中小亶分流。北大亶因水冲积成陆地，经他实地勘察、测量，足足有三十五万余亩田地，分给当地百姓开垦。又对中小亶分流淹没之失地农户，补给土地二万余亩耕种。以丰补欠，水患得治，又使民耕有其田，深得朝廷嘉许。

以利生民为己任，是方观承为官一生的信条。无论是在巡抚任上，还是手握陕甘、直隶总督大权，所为皆国家大计、民生利益。清史载：“直隶北境东自热河，西至宣化，皆接蒙古界，流民出塞耕蒙古地。永定河改道冰窖之岁，土默特贝子哈木噶巴牙斯呼郎图议驱民收地。方观承疏言：‘贫民无家可归，即甘受驱逐，而数万男妇，内地亦难於安置，请简大臣按治。’上遣侍郎刘纶等往勘，议仍用原定年限。”

方观承任陕甘总督时，负责运送储备干粮以保军需。朝廷下令既确保安全又不误时机。正值隆冬，哈密至巴里坤大坂地方积雪道堵，派士兵铲雪开道。方观承体恤下情，上疏朝廷要求为土兵每日增加口粮四两。方观承为官几十年，凡士农工商、水利农垦，兵运治边，备尝艰辛。身为大臣，能下情上达，为民请命，虽位显权重，仍不忘百姓之苦。史书说他身处京畿，政事繁重，特别是一生与水患打交道，工程大小无数，手中经过的银两从不讹错短少。

方观承由布衣赐中书衔，世人大都羡其平步青云。其实，他精通《三礼》，未入仕前就著有《五礼通考》。攻打准噶尔凯旋以后，被荐鸿词博学，他为避嫌临考时不赴试，可见其清直之风。