【廉政时评】基层减负要“减之有度”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）。有度制衡，衡而适度。给基层松绑减负不能“嘴上喊口号，身上戴镣铐”，也不能急于求成，剑走偏锋，要“减之有度”，真正为实干开路、为创新松绑、以制度保障促进行动自觉。

防止不及，莫让减负变“减责”。基层负担从何而来？文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”屡禁不止。“减负”的根本在于破解形式主义、官僚主义导致的问题，而非减掉应有的岗位职责、降低工作要求。而现实中，有些基层干部借减负“念歪经”“推诿躺平”，把“减负”当作不担当的“挡箭牌”，追求个人安逸、漠视群众利益，如此“减负”便是本末倒置、有违初衷。减负担，不是减责任，而是一级做给一级看，一级带着一级干，层层示范引领、级级狠抓落实，不可让层层传递压力变成层层卸责。减负非但不减责，反而要增强“时时放心不下”的责任感。要把以前助长形式主义、官僚主义的精力，转换为服务改革、服务群众的能力，以“敢担当、善作为”的实干实绩，使减负成果更好惠及干部和群众。

避免过正，莫让减负变“新负”。不少打着“减负”旗号的“举措”，常常是“以形式主义整治形式主义”。比如，用更多的会议来强调减少会议，用更长的文件来阐述简化文件，面对减负带来的形式主义变异翻新，看似是“减负”了，实则是“按下葫芦浮起瓢”。“下之所以为，惟上是视”。从根本上说，造成减负变“新负”的原因，是上级部门为了免责，当总结汇报减负工作时，能够“有据可查”。不深入基层、不了解实际，“一刀切”地拍脑袋决策，基层只能硬着头皮加班加点，甚至弄虚作假。基层减负是一项“自上而下”推动的工作，要走下去，走进基层，始终保持突出问题的整治力度，既解决老问题也察觉新问题，既解决显性问题也解决隐性问题，找准找实基层“负”的症结，以务实举措为基层减负开好“良方”。

克服反弹,减负不减速。减负贵在“持续”，一段时间以来，各地各部门下大力气为基层减负，取得显著成效。但也要看到形式主义、官僚主义就像“牛皮癣”，稍有松懈就会反弹回潮，从根子上减轻基层负担不可能毕其功于一役，必须持之以恒、常抓不懈。要坚持“当下改”和“长久立”相结合，注重守正创新，总结推广近年来整治形式主义为基层减负工作中的经验做法，把经过实践检验、行之有效的措施招数固化下来上升为制度规范，聚焦基层减负堵点难点问题以严实作风推动基层减负工作落到实处。坚定不移用好改革关键一招，破解基层体制机制障碍，推动资源、服务、管理向基层下沉，着力在破解基层治理“小马拉大车”突出问题上下功夫，通过减负减压、赋权赋能，让基层干部从形式化的事务中解脱出来，放下包袱、轻装上阵，把有限的时间和精力用在干实事、出实绩上来。