中共安庆市特殊教育学校支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年12月2日至2024年12月15日，市委第二巡察组对市特教学校开展了巡察。2025年3月3日，市委巡察组向市特教学校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、提高政治站位，坚决履行巡察整改主体责任

（一）加强组织领导，强化责任担当。成立学校党支部巡察整改工作领导小组，党支部书记、校长带头担责，逐条逐项对照，制定方案建立清单台账，4类18项27个具体问题的整改任务全部明确责任领导、责任处室和整改时限。

（二）深化过程管理，确保整改实效。按照定期召开领导小组工作推进会、责任领导和处室汇报进展情况机制，综合施策、精准发力，整改期间已召开14次支委会和校务会以及巡察整改专题组织生活会，听取整改进展情况汇报，研究调度整改工作，确保整改一个、巩固一个。

（三）着力建章立制，建立长效机制。学校党支部以巡察整改工作为契机，把整改过程转化为建章立制的过程，重新修改、制定、完善学校相关规章制度25项，严肃开展巡察反馈问题追责问责、批评教育10人次，真正做到解决一个问题、堵塞一类漏洞、完善一套制度。

二、坚持问题导向，扎实推进巡察整改任务落实

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求问题整改情况

1.全面系统学习贯彻党的创新理论

（1）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的二十大和二十届历次全会精神。一是加强政治学习精准度，健全了《党支部理论学习会学习规则》。二是细化了年度学习计划，严格落实“首题必政治”学习制度，支委会政治学习已开展13次研讨交流。三是完善学习内容，在“三会一课”上，增加了习近平总书记2024年9月在全国教育大会上的重要讲话精神、《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》《关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见》等方面的学习内容，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.认真落实上级政策要求

（2）加快校园环境建设，全力保障残疾儿童受教育权利。一是2025年度招生工作零拒绝，盲、聋类没有新生报名，培智类新生登记报名共有23人，按有学籍和无学籍，安排插班和开设了两个培智一年级新班。二是已在1#综合楼和食堂门厅入口处路面铺装盲道砖，在教学楼一楼培智部院子走廊台阶处增设钢质斜坡垫，在1#综合楼一至三楼、学生公寓一至五楼楼梯墙面安装扶手，校园无障碍化率已达90%以上。三是校EPC扩容项目正在加快施工中，待改造、加固、装修工程完成后即可实现培智学生与盲、聋学生分区化教学。

3.奋力推进特殊教育事业高质量发展

（3）积极推动落实国家、省特殊教育发展提升工作部署要求。一是进一步学习了政策文件，拟定了《学校“十五五”发展规划（2026-2030）》，探索学校未来发展之路。二是我校学生在安庆市第四届校园歌手大赛中获得一等奖1项、三等奖2项，校盲人门球队代表安徽省在第十二届全国残疾人运动会中荣获女子队第五名、男子队第六名。三是在培智初中阶段班级，开设了每周2节中西面点职业准备课程。

（4）增强改革创新意识，争当省内特殊教育排头兵。一是2024年市教体局已推动成立安庆市基础教育学科学术委员会——特殊教育专家委员会。二是重构了培智类课程体系，上午以一般性课程为主、下午以选择性课程为主。7-9年级按国家课标增设了“职业准备”模块，每周不少于2课时，内容涵盖职业认知、技能训练和社会适应。

4.持续提升教育质量与教科研水平

（5）稳步提升教育质量与教科研水平，扎实做好残障学生本地就业服务工作。一是修订了《学校岗位评聘实施办法》，优化教科研激励机制。二是承办了安庆市特殊教育优质课比赛，2名教师获得市级一等奖并推荐参加省赛又分获一、三等奖，2名教师获得市级三等奖。2名教师主持的1项市级德育课题顺利结题，1名教师主持的1项省级心理健康教育课题顺利结题。共有6位教师在安庆市中小学教育教学论文评选中获得二、三等奖各3项，1名教师在安庆市中小学班主任基本功大赛上获得二等奖，3名教师的作品在安庆市“精品课”评选中均获一等奖，我校荣获第二届乐高盲文积木教学案例征集与展示活动最佳组织奖，共有5位教师在安庆市特殊教育案例评选活动中获得一等奖1项、二等奖3项、三等奖1项。三是我校学生在安徽省职业院校技能大赛中获得二等奖1项、三等奖2项。8名中职毕业生，均已在安庆市内按摩诊所顺利工作就业。

5.强化康复训练

（6）有效谋划残疾儿童康教融合资源配置。一是积极向上级主管部门申请补充培智教育专业师资力量。与安庆师大特教专业研究生签订了顶岗实习合同，承担学校部分康复教学工作。二是认真谋划《学校残疾儿童定点康复机构康复计划》，研究通过了《关于学校培智康复教育人员工作职责调整的决定》，制定了《学校个训课程设置方案》和《学校个训教师工作职责、工作内容及工资绩效方案（试行）》，进一步明确岗位职责，切实做好康复教育工作。三是目前在我校进行康复训练的残疾儿童共有33名。

6.积极推动市域内特殊教育资源共享

（7）“请进来走出去”，有力推动市域内特殊教育资源共享。一是已有7名教师向“皖教云”和“安庆市智慧教育平台”上传教学设计、教育信息化叙事、微课等共7件作品。2名教师在安庆市教师信息素养提升实践活动中，分别获得微课类一、二等奖。二是组织教师参加了安庆—合肥两地联合特殊教育教研、“三地七校”特教联盟第五期和第六期教研、安庆市跨学科主题教研等活动。开展了对安庆市人民路小学特需学生融合教育巡回指导工作。三是做好对望江县特教学校的帮扶共建，开展了两校培智课堂教学交流示范周系列活动，并接受了该校2名青年教师来校跟岗学习。四是邀请了宿州市特教中心领导和老师来校交流研讨，接受了凤台县特教学校1名教师来校跟岗学习，安庆师大特教专业学生先后两次来校开展联谊访谈及教育见习听课活动。

7.认真落实新时代思想政治理论课建设和课程思政

（8）高度重视未成年人思想道德建设，创新思政教学。一是将思政课建设写入学校年度重要工作计划。二是组织全校思政课教师参加了国家智慧教育平台专题培训。组织了全校师生同观阅兵直播，抗战精神点亮特殊教育课堂。向全体师生家长发布了“以教育家精神铸魂强师，谱写教育强国建设华章”清廉教师节倡议书。三是1名教师主持立项了1项市级思政课题。积极组织教师参加了安庆市思政教学论文评选活动，1名教师获得三等奖。四是开设了沉浸式课堂教学，设计“实景体验课”，创新思政教学。

（9）规范使用思政教材，开足开齐思政课程。一是严格按照特教学校国家课程教学用书目录选用思政适配教材，培智、盲、聋相关年级没有配套教材的再依据规定选用普校教材。二是学校所有班级思政课程均已开设每周2节，思政课时占比≥7%。三是认真谋划校园安全工作计划，先后聘请了华中路派出所2名民警担任法治副校长，陆续开展了师生“学法守法，呵护明天”“珍爱生命，预防溺水”和“法治护航青春，安全陪伴成长”3次法治、安全教育专题讲座。

8.扛牢平安校园管理责任

（10）夯实校园“三防建设”。一是增设了校园内监控点12个，已实现监控全覆盖。二是东校区西北面围墙倾斜有裂缝，已安装钢质防护挡板。三是学生公寓西边疏散通道封闭问题，已要求物业做到日常不加锁。更新了学校大门拒马和石墩、门房一键报警装置、食堂燃气报警和切断装置，以及校园75处烟感报警装置。四是更换了学生公寓床铺和收纳柜，采购、安装学生公寓空调并已投入使用。五是完善值班制度，制定了详细的各项值班表，值班人员每两小时进行一次校园全面巡查，做好值班记录。

（11）加强法治、安全教育。一是通过定期召开家长会、发放致家长的一封信及师生国旗下讲话，努力做到家校共育。二是邀请安庆青合青律师事务所来校开展了师生“严守法律，远离犯罪”专题讲座，分别邀请安庆七中和安庆师大心理健康教师为家长开设了2场心理辅导活动，邀请安庆博物馆走进我校开展了“让爱无碍，文化共享”关爱特殊人群主题活动。三是盲教部将安全教育系统化、常态化融入视障学生的定向行走课程，有效提升了盲生日常安全、独立出行和生活品质。四是陆续开展了4次师生防暴安全演练和消防应急疏散演练，以及高空坠物安全隐患的专项排查。校安全员及保安人员每月开展一次最小单元应急作战训练。

9.全面落实意识形态工作责任制

（12）强化意识形态常态化分析研判和监督检查。一是专题研究了意识形态工作，修订了《党支部意识形态工作责任制实施办法》，做出工作安排。二是领导班子及成员已将意识形态工作作为年度述职述廉报告、年度组织生活会和巡察整改专题组织生活会剖析材料重要内容，接受监督和评议。

（13）加强阵地建设，切实维护意识形态安全。一是研究制定了《学校网站发布信息管理制度》。严格排查网站存在的安全隐患4处，并对相关责任人员进行了批评教育。二是优化了学校网站专栏名称，发布及更新专栏内容175项。三是抓好学校QQ、微信工作群管理，加强教育教学活动的监管，注重对馆藏图书杂志、征订教材教辅资料的规范审查。

（二）群众身边不正之风和腐败问题整改情况

10.坚决落实全面从严治党主体责任

（14）牢固树立“一岗双责”意识，从严管党治校。一是做好教育。全面开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以及树立和践行正确政绩观学习教育，认真贯彻落实全市教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治再抓两年工作方案。二是做好管理。专题研究了全面从严治党工作，制定年度任务安排和清单。组织开展了对在编在岗人员违规兼职、因私出国（境）、经商办企业情况摸底排查，违规吃喝、违规收送礼品礼金问题自查自纠，以及全校党员集体签订《拒绝赌博、恪守师德承诺书》。三是做好谈心谈话。研究制定了《学校谈心谈话制度》，对教职工开展经常性的集体和个别谈心谈话、关心关爱19次。

11.进一步关心关爱学生

（15）健全学校、家庭、社会资源协同育人工作机制。一是健全家校协同机制，举行首届家长委员会成立暨委员聘任仪式，并颁布了《家长委员会章程》。二是聋教部、盲教部和培智部各班都已召开5次以上家长会，培智部开展了5次“家长进校园——亲子互动”活动。组织了班主任入户访生进行假期安全等教育，举办了“同享运动，共筑梦想”秋季学生运动会，举行了“喜迎元旦”师生联欢会。三是联合专业机构及聘请校外心理辅导专家对全校学生进行心理普查，生成了《学生心理健康测评报告》。四是成立心理支持小组，对6名中高风险学生建立了“一人一案”档案袋。五是主动对接企业，与本市两家盲人医疗按摩诊所签订了校企合作协议书。

（16）规范使用残疾儿童康复训练救助资金。一是市教体局会同市残联、市财政局召开会议，就我校残疾儿童康复训练资金使用问题进行了充分商讨，明确了我校收取的残疾儿童康复训练费全部上缴国库，作为非税收入纳入预算管理，符合现行的财政相关政策。二是我校作为康复训练项目承接主体，将进一步认真落实文件要求，履行服务协议，遵循康复训练技术规范和质量标准，向康复对象提供优质康复服务。三是2名同志参加了市直教体系统财务管理培训班，进一步提高财务管理人员的能力水平。

12.严格执行坐班制

（17）优化教职工考勤制度，积极履职尽责。一是研究修订了《学校考勤制度》，全体教职工专题深入学习，强化岗位责任意识。对上班时间完成教学任务后擅自离开学校次数较多的教职工进行了批评教育。二是发布了《学校严格执行坐班制实施办法（试行）》，推行“钉钉APP打卡签到+抽查”双轨机制。三是每月公布考勤情况，将考勤结果与绩效考核、评优评先挂钩。

13.规范工程项目和政府采购管理

（18）规范工程项目费用预算和支出。一是对工程项目做深做细前期工作，合理完整编制项目资金需求预算。二是建立了学校财务内控审核机制，加强项目管理和财务人员的交流、交底，避免项目费用支出相互混淆，并对项目业务科室相关责任人员进行了批评教育。三是加强培训学习，邀请市公共资源管理中心专家来校开展了招投标、采购业务知识专题培训。

（19）严格落实食堂服务外包管理机制。一是市教体局开展了直属学校膳食经费管理专项审计，发现我校存在食堂管理不到位问题，经严格审查，市教体工委对相关责任人员进行了追责问责。二是通过组织开展专题培训、案例剖析等形式，对相关管理人员开展了法规及规范性文件的学习教育。三是建立健全了食品安全和膳食经费管理制度7项，定期委托第三方专业机构开展成本核算，并规范保存食堂财务原始凭证。

（20）完善货物服务类项目采购方式。一是健全了本校限额以下货物服务采购项目管理制度，明确采购需求编制、采购方式选择、评标方法选取等要求，确保公平、公正，充分竞争。二是完善了学校内部控制管理制度，成立了内控审查小组，负责对采购需求和实施计划的合规、合理及完整性进行审查。

14.加强固定资产管理

（21）健全固定资产定期清查盘点长效机制。一是我校固定资产清查项目委托给第三方会计师事务所，已完成固定资产实物盘点，形成了《固定资产清查专项审计报告》。二是承接商正在按照合同约定协助学校加快完成资产核销处置，包括报告、固定资产系统平台操作等。

（三）基层党组织和党员队伍建设问题整改情况

15.充分发挥支委会领导作用

（22）科学谋划、推动提升特殊教育办学水平。一是科学谋划研究了学校年度工作计划，积极打造市级特殊教育资源中心，示范和引领安庆特殊教育事业发展。研究制定了“书记领办事项”——培智学生运动康复促进计划，并认真组织实施。研究制定了《学校统计工作制度》，严格保障统计资料的质量和效应。二是针对师生家长反映的实际问题，采取有力措施加以解决，深入推进制度建校、依法治校。三是组织开展了师德师风全员学习活动，切实加强教师队伍建设，大力弘扬教育家精神，充分挖掘红色资源，形成教书育人新模式，为学校办学水平提质增效提供动力。

（23）全面贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制。一是学习贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，3名同志参加了全省中小学校长管理能力提升研修班。二是研究修订了《学校“三重一大”事项议事决策制度实施办法》。三是坚决贯彻执行民主集中制，完善了《党支部会议议事规则》《校长办公会议（校务会议）议事规则》，严格把关“三重一大”事项，严格规范议事决策程序，严格区分支委会和校务会记录的事项和内容。

16.加强基层党组织标准化建设

（24）规范组织生活制度，提升组织生活质效。一是专题研究了年度党建工作，把加强党支部建设同教育教学、校园管理等中心工作贯通融合。二是先后召开了年度组织生活会和领导班子巡察整改专题组织生活会，从深从实剖析查摆突出问题，认真撰写对照检查材料，严肃开展批评和自我批评。三是围绕学校中心工作组织开展“三会一课”。三个党小组参照党支部的标准，每月至少开展了一至两次集中学习或活动。

17.努力打造高素质专业化师资队伍

（25）积极解决特教专业教师配备不足现状。一是经常性地对学校非特殊教育专业的30多名专任教师，通过“请进来、走出去”——专家引领、平台研修、专项提升、校本实践等方式，强化了特殊教育方面的转岗培训和专业赋能。二是1名教师领衔主唱、6名盲生伴唱的歌曲《幸福花鼓》，在第十一届全国残疾人艺术汇演中荣获一等奖。1名同志获评“全国自强模范”荣誉称号，3名教师分别被评为“安庆市优秀教师、优秀班主任、先进教育工作者”。

（26）加强教师教育培训，提升教师专业技能。一是制定了《学校教师校本研修工作计划》，组织开展了“AI赋能课堂教学”校本培训。二是盲、聋和培智三个教研组各开展了3次以上集中学习培训。三是承办了安庆市特殊教育学科优质课市级决赛，全程录制了参赛选手的说课展示和课堂教学视频。

（四）巡察整改和成果运用等问题整改情况

18.着力提高整改实效

（27）扎实推动康复教育不充分问题整改。一是划归我校的原交通技校教学楼加固改造正在加快施工，“生活技能实训室”和“手工作坊”等也在同步建设和整修中。二是与安庆师大体育学院合作开设了运动康复选修课，一周3次，建立“高校+特校”协同育人模式。三是选派教师陆续参加了全国特殊儿童康复教师专业技能提升培训，安徽省残疾儿童康复专业技术人员规范化培训，安庆市听力、智力障碍及孤独症儿童康复技术人员规范化培训，以及全国孤独症教育骨干教师培训。

三、强化工作机制，持续深化巡察整改成果巩固

（一）进一步提高思想认识。进一步提高对巡察整改工作重要性的认识，明确巡察整改不仅是解决问题的手段，更是提升工作效率、保障工作质量的重要途径。同时，还要加强对整改工作的系统性认识，理解整改工作是一个长期系统的工作，摒除“过关”思想，避免“先紧后松”情况的出现。

（二）进一步健全工作机制。进一步健全整改工作组织架构和工作流程，明确各级责任，确保已完成的继续完善台账资料、基本完成的全力完成、正在推进的有序推进。明确工作举措，领导小组定期召开调度会，重点督促关乎群众利益、关注度高的问题整改，形成发现问题—制定措施—评估成效—改进举措的整改机制。

（三）进一步推动见底清零。对正在推进和基本完成的问题，持久抓不放松。整改难度大的工作往往与学校发展和师生群众切身利益相关，需要慎重稳妥开展，在广泛听取师生群众意见的基础上，科学决策、创新举措，与日常工作紧密结合，做到举一反三，切实完成巡察整改各项工作任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0556－5518557；邮政地址：安徽省安庆市菱湖南路155号；电子邮箱：aqtjxx001@163.com。

                                                                                                         中共安庆市特殊教育学校支部委员会

                                                                                                                                 2026年3月25日