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中共安庆市委教育体育工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2026-04-20 发布者:市委巡察办公室   浏览次数: 次 字体:[ 大号 中号 小号 ]

根据市委统一部署,2024年9月9日至10月18日,市委第一巡察组对市委教体工委进行了巡察。2025年3月3日,市委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、提高政治站位,压实整改责任

(一)提高思想认识,坚决扛牢整改责任

把抓好巡察整改作为重要政治任务,召开工委会、工委理论学习中心组学习会,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决扛起巡察整改主体责任。制定印发巡察整改方案,对巡察组反馈的具体问题实施“台账式”管理、“销号制”落实,全面落实整改任务。健全巡察整改工作台账,共梳理症结原因140条,制定整改措施209项。召开巡察整改专题民主生活会,主动认领反馈问题,严肃开展批评与自我批评。

(二)强化跟踪调度,从严推进整改落实

建立巡察整改调度工作机制,坚持工委会、专题会定期调度,听取整改工作进展汇报,研究解决整改过程中存在的困难和问题,为巡察整改工作把方向、明思路、谋办法。工委主要负责同志坚决扛起第一责任人责任,先后召开系统巡察整改动员部署会议2次、工委会会议8次、巡察整改领导小组会议8次,对整改工作进行全面部署,牵头领办整改问题17个。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,牵头抓好分管领域整改任务落实。

(三)坚持标本兼治,巩固提高整改成效

以巡察整改为抓手,统筹抓好市委书记专题会议指出的重点问题、市委巡察反馈问题、选人用人专项检查反馈意见、意识形态专项检查反馈意见的整改。针对具体问题立行立改,做到举一反三抓整改;针对面上问题对标对表,做到建章立制抓整改。针对部分领域突出问题,实施师德师风、工程项目、规范民办学校办学行为等3个专项行动,开展基础教育、财务管理2个规范提升年行动。坚持当下改与长久立相结合,建立健全相关制度34项,真正用制度管根本、管长远。

二、坚持问题导向,扎实推进整改

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委工作要求情况

1.持续深入学习党的创新理论

(1)严格执行理论学习制度。一是2025年以工委会、理论学习中心组等形式落实“第一议题”制度36次。二是制定并落实市委教体工委2025年理论学习中心组学习计划,完成15次学习、12次集中研讨。

(2)深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述。一是工委跟进学习习近平总书记关于教育的重要论述、重要指示批示精神7次。二是将习近平总书记关于教育、体育的重要论述纳入工委理论学习中心组学习专题,并组织开展专题研讨。

2.坚决贯彻党的教育方针

(3)持续推进学前教育普及普惠。一是开展全市民办学校规范办学行为防范化解风险专项行动,做好民办园年检工作,加大对民办园办学行为的监管力度。二是2025年新建公办园建设项目3个、改扩建项目12个,新增公办学位1680个。三是迎江区、望江县、潜山市、岳西县等4个县区已通过学前教育普及普惠国家评估认定;大观区、桐城市、怀宁县、太湖县、宿松县、宜秀区等6个县区已通过省级评估。四是全市公办园在园幼儿占比63.47%,比2024年增长3.07个百分点。

(4)均衡布局义务教育优质资源。一是编制《安庆市城区中小学校及幼儿园布局国土空间专项规划(2026—2035年)》,充实、完善我市城区教育布点规划。二是加大基础教育学位预警调度力度,开展市区义务教育生源情况摸排工作。三是有序推进晴岚中学建设,推进安庆四中集团化办学,办好四中圆梦校区。

(5)积极服务本地经济发展。一是深化校企合作,开设“订单班”,共同制定人才培养方案、开发专业课程、共建实训基地。二是建立专业动态调整机制,以服务国家战略、支撑十大新兴产业发展为导向优化专业设置,专业与产业匹配度由2023年的35.7%提升至46.7%。三是推动不少于5所高职专业学院和高职中专分校如期招生。四是建设7个县域产教融合体及3个市域产教联合体,支持安庆职教集团建设发展。

(6)促进德智体美劳全面发展。一是制定高水平体育人才贯通培养指导意见,4个省级竞技体育主训基地获批。二是推进普通高中优质特色发展,2025年直属学校招录普通高中体育特长生69人,支持太湖县等县域高中统筹推进体育特长生招生工作,支持安庆七中建设全国排球高水平后备人才基地,29名运动员通过体育单招考入知名高校。

(7)落实立德树人根本任务。一是开展师德师风建设“五个一”专项行动,完成4次巡回宣讲活动,确定12家市级师德涵养优质资源单位。二是努力形成警示教育工作大格局,将师德失范查处纳入“群腐整治”范围。三是开展第五轮学生心理健康教育专项行动,指导各地各校做好“一生一档”,举办全市学生心理健康教育培训会,推进心理健康立法工作。

3.扎实办好人民满意的教育

(8)推动集团化办学融合发展。一是加强对全市基础教育集团化办学的指导。二是强化政策支持,规范市直学校编制,与安庆师范大学共建4所附属中小学校。三是持续做好学位预警和招生指导,构建优质均衡的公共教育服务体系。

(9)加强高中补习学校监管。一是联合市场监管部门规范收费管理。二是开展财务管理专项检查,督促问题立行立改。

(10)深化“双减”工作落实。一是依托全省教育领域“群腐”集中整治投诉平台核查校外培训机构问题线索,对违规机构开展整改“回头看”。二是开展假期专项治理,整改违规行为及问题隐患。三是多渠道开展宣传,在局官方网站公布全市校外培训机构白名单和举报电话,维护学生家长合法权益。

(11)规范学籍管理。一是印发基础教育“规范管理年”实施方案,将学籍管理纳入开学检查、督学日常检查和群众监督范围。二是组织学籍管理专题培训,提升工作人员业务能力。

(12)加强民办学校监管。一是2025年,向市直民办学校派驻党建指导员,加强学校党建工作督促指导,压实党建主体责任。二是开展规范办学专项行动及2024年度年检,建立问题整改台账。三是加强校园餐和收费管理,开展学校食品安全管理及财务管理专项培训,组织开展直属民办学校膳食经费专项审计,联合发改委明确收费标准,并将收费情况纳入开学检查内容。

(13)规范收费管理。一是每学期开学前联合市发改委出台规范收费工作通知。二是将收费情况纳入开学工作检查。

(14)扎实推动群众体育。一是建立赛事举办长效机制,办成群众性体育赛事800余场,参与人数超85万人次。二是推进快乐健身行动,新建口袋体育公园9个、健身步道47公里,持续优化场地设施条件,完善健身设施管理制度,让群众健身实现“抬脚可及、就近畅享”。

4.扎实推进体育强市建设

(15)推动竞技体育发展。一是加强射击场地、水上训练场地等项目建设改造。二是优化省十六运参赛方案,新增多个竞赛项目,增加2支市队区办运动队。三是修订省级以上比赛奖励办法,强化训练备战保障。

(16)优化体育产业发展。一是打造赛事品牌,举办30余场省级及以上品牌赛事。二是争取政策支持,3个县(市、区)获批体育公园中央预算内投资,环天柱山户外运动目的地建设方案通过省级评审,1个传统体育项目通过省级选拔,1条自驾线路入选全国精品线路。三是开展体育嘉年华、全民健身大拜年等活动,发放体育体验券,推进体育“三进”,以赛事带动消费。

5.科学谋划职业教育发展

(17)推进中职学校达标创建工作。一是支持中职学校改善办学条件,安庆工业学校、安徽理工学校成功创建A类学校;安庆工业学校等3所学校开展职普融通试点。二是督促宿松县推进公办职业学校建设,依托现有资源组建宿松县职业技术学校,填补县域公办中职教育资源空白。

(18)推进高职学校升格。一是4所市属高校入选省级“双高计划”,2所入选省“双特色”培育单位。二是争取专项债资金改善办学条件,安庆医专、安庆职院等多个基建项目落地见效。三是启动重点产业“校企双聘”,兑现职教各类奖补资金。四是推动毕业生本地就业率提升,深化长三角职教合作,举办第六届技能交流赛。

6.全面落实意识形态工作责任制

(19)严实履行主体责任。一是制定意识形态工作要点,加强舆情素养培训。二是加强网站信息更新公开,落实“一网两微”信息“三审制”。三是加强小学思政教师配备,修订教师职称评审细则。

(20)加强风险防范意识。一是提升信访件办理效率,完善民生诉求响应办理机制。二是强化对重大政策制定调整的风险评估,做好中考招生改革等工作政策宣传解读。三是健全舆情处置机制,进一步明确工作流程。

7.认真履行安全监管责任

(21)扎实开展安全基础工作。一是部署防溺水、消防等重点领域安全工作,压实安全生产责任。二是通过多种形式开展安全宣传教育,培训125名安全管理骨干。三是规范安全管理制度,定期召开安全生产会议,进一步完善应急预案体系。

(22)推动安全隐患整改。一是建立安全生产工作任务分工制度,定期开展安全教育。二是开展“护校安园”专项行动,联合公安开展11次护学岗巡查。三是推进城区体育场馆维修工作。开展校车专项整治,抽查58所学校、28家公司、63辆校车,整改排查出的隐患。

(二)群众身边不正之风和腐败问题整改情况

8.落实全面从严治党主体责任

(23)落实全面从严治党主体责任。一是召开市直教体系统全面从严治党会议,专题研究部署全面从严治党工作。二是制定工委主体责任清单和年度任务安排,明确工委、工委书记和班子成员责任内容。

9.扎实履行监督责任

(24)加大派驻督促力度。一是健全监督机制,细化纪检监察组日常监督措施,全程参加教体工委干部选拔工作监督。二是加强内部审计监督与纪检监察监督贯通协同联动,健全常态化工作机制,全面梳理、严查严办预警问题及信访件。三是制定教体系统警示教育工作实施方案,通报近年来直属公办学校教职工违纪违法典型问题。四是推进纪检组“三化”建设年行动。

(25)强化主动监督意识。一是全面梳理13次专项审计、2次财务检查问题,深入核查整改落实情况。二是督促持续开展校园食品安全排查整治,检查全市学校530家次、校外供餐单位3家次,规范处置巡察和信访线索。三是协助工委做好巡察整改违规违纪问题处置。

(26)强化指导监督。一是对10所局属学校巡察整改工作开展两轮联动监督。二是制定移送信访件办理审核制度,督促各校开展信访件规范办理自查自纠。三是组织典型案例剖析会和监督业务专题培训。

(27)强化斗争意识。一是排查校服采购情况,审计市直学校采购工作并督促整改问题。二是起底各类信访和移交问题线索,深挖巡察信访线索。三是春节期间对6家单位进行“四不两直”实地检查,开通教育问题线上举报平台。

10.规范工程项目管理

(28)落实政府采购限额制度。一是达到政府采购限额的,一律进场交易。二是严禁拆分项目,对75个限额以下项目,挂网公告接受监督。三是开展审计监督,重点检查市直学校落实政府采购限额制度情况。

(29)完善工程变更、付款手续。一是指导和帮助有关单位补充完善签证变更等手续。二是制定印发《市直教体系统工程项目实施管理细则》,规范工程实施全过程。

(30)严格项目申报审核把关。一是修订出台学校财务内控制度。二是开展专项业务培训,规范教体系统财务和项目管理,对2024年以来实施项目开展专项整治行动。

(31)严控“低中高结”风险。一是规范选择市直教体系统工程项目实施监理单位,强化全过程监督和管控。二是加强合同管理,规范工程款支付。

11.规范采购项目管理

(32)严格执行内部采购规定。一是认真学习贯彻政府采购相关政策规定,开展招投标领域业务培训。二是对2024年以来实施项目进行全面自查,加强对自行采购项目的规范管理。

(33)应招尽招。一是开展回头看,对2024年以来实施的项目进行全面排查,建立项目台账665个。二是加强监管,对2025年市直教体系统实施的限额以下项目,严格落实挂网公告审核。三是制定印发《市直教体系统部门自行采购管理办法》,规范集中采购与部门分散采购行为。

(34)规范签订采购合同。一是规范合理设置合同约束条款,强化预付款比例和款项支付进度管理,严格合同签订审批权限。二是分批次对市直学校开展专项审计。

(35)规范确定采购供应商。一是加强对自行采购项目的规范管理,前移招标监管关口。二是强化对限额以下招标项目的全过程监管,确保招标参数条件设置的规范、合理。

12.规范财务管理

(36)严格执行财务制度。一是修订局财务管理制度。二是开展直属单位财务专项检查,督促问题整改。三是举办财务培训班,实施规范财务管理提升年行动,明确18条具体措施。

(37)规范工会经费管理。一是建立教体工会账户资金使用账本。二是严格按照工会会费标准做好代扣代缴工作。

(38)规范使用体彩公益金。一是组织学习相关体育专项资金管理使用规定。二是开展专项检查,督促指导规范体彩公益金管理使用。三是印发《关于进一步加强和规范体育彩票公益金管理使用工作的通知》,不断健全体彩公益金使用管理长效机制。

13.规范固定资产管理

(39)规范固定资产管理。一是修订局财务管理规定,将固定资产管理作为财务专题培训和专项检查的重要内容。二是督促指导教体系统各单位强化资产分类管理,做到定期盘点维护、规范处置流程。

14.践行为民服务宗旨

(40)践行为民服务宗旨。一是提升政务服务水平,开展政务服务能力专业培训。二是加强政务服务中心标准化规范化建设,实现“前台受理、后台办理”的一窗办理模式,推动线上线下服务融合。三是完成“教资认定”“入学一件事”等重点事项,实施10项民生实事,开展“安心托幼”、放心校园餐等工作。

15.严实工作作风

(41)严实工作作风。一是对会议记录、发文等资料数字化管理,完成报废资产处置工作。二是修订工程项目管理办法,强化项目全过程监管。三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,全面查摆问题,进一步提升工作作风。

(三)党组织和党员队伍建设情况

16.强化领导作用发挥

(42)强化领导作用发挥。一是编制完成“十五五”规划初稿。二是加大督导力度,4个县区通过国家学前教育普及普惠评估,6个县区通过省级评估。三是7个县(市)圆满完成体育公园建设任务。

17.规范议事决策

(43)健全议事决策机制。一是深入学习《中国共产党党组工作条例》,准确把握工委会会议事范围和程序。二是进一步修订完善工委议事规则,将审计、巡视巡察、大额资产处置等纳入重大决策事项,明确议事规则14项,推进“三重一大”事项集体决策。

(44)规范重大事项决策。一是制定完善市委教体工委“三重一大”事项清单和议事规则。二是规范决策管理,加强对工委会研究议题的审核把关。三是严格执行工委议事规则,抓好会议落实。

18.抓实基层党(团)建设

(45)提升标准化规范化建设质效。一是压实工作责任,工委定期研究部署党建工作,制定市直教体系统2025年党建工作要点、全面从严治党主体责任清单。二是落实中小学校党组织领导的校长负责制,加强直属单位领导班子建设。三是注重理论培训,进一步加强党组织规范化建设。四是深化模范机关建设,“研而有信”被评为2024年度二十佳“宜城先锋”党建品牌,市教体局机关第一党支部被评为第一批市直机关“四强”党支部,市教体局连续6年被评为市直机关党建工作先进单位。

(46)强化党员教育管理。一是印发年度党员干部教育培训计划。二是开展警示教育,举办党的作风建设辅导报告。三是召开市直教体系统全面从严治党工作会议,专题研究部署全面从严治党工作。

(47)规范党员发展程序。一是举办全市教体系统党组织书记培训班,提高基层党支部书记素质能力。二是加强党员发展业务培训,严格落实发展党员流程和制度,强化全程督导。

(48)强化共青团建设。一是加强党的领导,工委会研究市教体团工委换届事宜。二是规范做好团员发展工作。三是开展年度市直学校团组织书记述职评议考核工作。

(49)细化工作程序。一是规范执行干部任职谈话制度,严格做好新提拔干部全过程纪实材料的收集整理归档。二是加强组工干部业务培训,提升业务能力。三是加强直属单位选人用人工作指导,印发干部选拔任用纪实工作操作办法,建立直属事业单位干部选拔任用工作方案预审制度。

19.强化选人用人工作

(50)加强干部队伍统筹谋划。一是加强直属单位领导班子和中层干部建设,选拔任用机关及直属单位科级领导17名,完成职级晋升5人。二是加强机关年轻干部培养,干部队伍年龄结构、专业配置得到进一步优化。三是对6名科级干部开展交流轮岗,激发干部队伍新活力。

(51)从严监督管理。一是强化干部监督管理,开展经商办企业情况排查。二是严格规范系统借调工作人员的规定,健全为基层减负长效机制。

20.规范机构编制管理

(52)规范机构编制管理。一是开展市直学校编制专题调研,规范内设机构和领导职数设置。二是将机构职能优化纳入工委“三重一大”事项清单。三是建立干部选拔任用预审制度,从严规范干部提拔调整。

(四)巡视巡察整改和结果运用情况

21.落实整改责任、强化问题整改

(53)落实整改责任、强化问题整改。一是持续推进晴岚中学建设,截至2026年3月,晴岚中学主体已完工,正在进行操场和信息化建设。二是推进义务教育扩优提质。三是优化城区教育布局,完成城区中小学校及幼儿园布局国土空间专项规划编制;持续推进义务教育优质均衡,截至目前,4个县(市、区)已通过教育部义务教育优质均衡国家督导评估。

22.建立健全问题整改长效机制

(54)建立健全问题整改长效机制。一是强化师德师风建设和民办学校问题整改。二是统筹市区教育布局,集团化办学取得进展,晴岚中学建设有序推进,市区4所中小学校分别与安庆师范大学签订合作共建附属学校的框架协议并挂牌。三是制定集团化办学、规范财务管理、部门采购管理办法等系列制度文件,以制度固化整改成效。

三、坚持常态长效,巩固整改成效

(一)持续抓好责任落实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察安徽重要讲话精神,增强整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。压紧压实巡察整改主体责任,抓紧抓实抓细整改工作。

(二)持续抓好整改任务。对照工委巡察整改方案,坚持整改力度不减、标准不降、尺度不松。对需要长期坚持的整改事项,紧盯不放,一抓到底,坚决防止类似问题、重复性问题发生;对已经完成的整改事项,适时组织“回头看”,持续巩固整改成果;对尚未整改到位的整改事项,持续跟踪督办,加强督查问效。

(三)持续深化整改成效。切实加大对巡察成果的运用力度,将巡察整改工作与日常工作、全面从严治党、班子队伍建设等结合起来,坚定不移把巡察整改推向纵深。总结好、运用好巡察成果,将整改过程中行之有效的工作措施和经验做法,及时转化为完善和规范相关工作的长效机制,以整改成效推动教体事业的高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0556-5510125;邮政地址:安庆市宜秀区菱湖北路30号;电子邮箱:aqjyzxk@163.com。

 

                                                                                                            中共安庆市委教育体育工作委员会

                                                                                                                                2026年3月20日


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