为进一步强化对财政权力的监督与制约,驻市财政局纪检监察组与财政监督检查局创新监督方式方法,以审计问题整改为抓手,扎紧织密内控制度笼子,落实落细廉政风险防控措施。
全过程抓好审计整改。在年度市本级预算执行和其他财政收支审计中,自审计进点即建立审计问题内控风险防范工作台账,注重审计发现问题的沟通交流,认真研究意见。对审计过程中反映的苗头性、共性及反复发生的问题,查找内控风险隐患,细化责任,着力加强对财政核心业务、关键岗位的监督制衡。
全覆盖压实整改责任。为推进审计整改落实,从内控角度追根溯源、查错纠弊,将责任落实作为刚性约束,并纳入年度评先评优考核,确保见真章、出实效。对落实审计整改责任不力、内控执行失职失察的和违规违纪行为予以责任追究。对审计发现属于财政部门的问题,查找预算编制、预算执行和财政资金分配方面风险隐患,完善绩效评价结果运用,强化对财政权力的制约和规范内部管理;对审计发现属于预算单位的问题,督促单位严格预算执行和规范财政资金使用,防范财政资金使用风险和廉政风险。
全方位完善内控制度。在落实审计整改中系统分析内控风险,梳理查找内控制度和执行的薄弱环节,健全风险控制措施。在《安庆市财政局内部控制基本制度》中明确规定科室负责人离任必审和科室负责人经济责任审计五年“全覆盖”。制定《安庆市财政局主导分配的重大项目资金议事规则》,优化财政资金分配决策机制,规范重大项目资金分配工作流程。出台《安庆市市级预算单位银行账户和资金存放管理办法》《安庆市市属国有企业资金存放管理办法》,防范资金存放安全风险和廉政风险,强化资金监管。