坚守纪律底线 强化责任担当

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。当前，全市紧紧围绕推进全面从严治党、践行新发展理念两大主题，全面落实“456”总体部署，聚焦安庆当下要抓的事情，努力完成好“五大攻坚战”、党建“六大工程”阶段性任务，全体党员干部要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，努力做合格党员，为安庆经济和社会发展，为全面建成小康社会，为打造“百景安庆，千亿产业”目标作出应有贡献。

一、坚守底线，强化纪律意识

中央纪委王岐山书记强调，“全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为高线，又要守住党的纪律这条底线”。

一是要尊崇党章党规。治国理政的根本大法是宪法，管党治党的最高规则是党章。尊崇党章，是习近平总书记向全党提出的要求，也是十八届中央纪委六次全会报告“五条体会”的第一条。作为纪检监察部门要切实履好党章赋予的职责，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委（党组）加强党风建设和组织协调反腐败工作。纪律监察工作要以党章为根本遵循，用“六大纪律”去衡量，严格准确、丝丝入扣，督促每名党员成为合格党员，坚决查处违反党章的行为，坚决维护党章权威。当前，开展的“讲看齐、见行动”学习讨论，就要做到“四个坚定不移”：坚定不移树牢核心意识，坚定不移向党中央看齐，坚定不移向党的理论和路线方针政策看齐，坚定不移向党中央决策部署看齐，切实增强政治自觉和行动自觉，确保不虚、不空、不偏。

二是要严守纪律规矩。习近平总书记强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。要贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，加强对“六大纪律”执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束，使纪律真正成为带电的高压线。要紧紧围绕市第十一次党代会报告中提出的主要任务和工作重点，按照“五位一体”总体总局和“四个全面”战略布局，围绕坚决打赢产业转型升级、棚户区改造、精准脱贫、重大基础设施建设、增强县域经济实力“五大攻坚战”，深入实施提神、活力、先锋、同心、护航、阳光“六大工程”等工作部署，加大监督检查力度，保证市委、市政府重大决策部署不折不扣贯彻落实。

三是要从严追责问责。中央出台的首部问责方面的党内法规——《中国共产党问责条例》，将党的十八大以来问责方面的实践创新成果固化为制度，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。《问责条例》明确了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等6个方面应当予以问责的情形，明确了对党组织及党的领导干部实行检查、通报、改组、纪律处分等7种问责方式。各级党组织要深刻领会精神实质，加大问责力度，对不担当、不负责、不作为、乱作为的党组织和党的领导干部敢于碰硬、较真叫板，把该打的板子狠狠打下去，不让问责利器生锈，避免破窗效应，切实让有责必问、问责必严成为落实全面从严治党的重要抓手。

二、坚守高线，追求高尚情操

“自觉培养高尚道德情操”，是《中国共产党廉洁自律准则》对全体党员和各级党员领导干部提出的“四个必须”之一。道德情操不仅关系个人品行，而且关系到党的形象。党员干部尤其是纪检监察干部，在道德情操上要比普通群众有更高的标准。

一是要讲究人品官德。我们安庆精神是“崇文尚德”。《周易》有云：“天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物”。“百善孝为先，万恶淫为首”，要常修立身之本，做到至善至孝。“为政以德，敬德保民”，要常修为官之德，以德为先。官德是领导干部的职业操守，是检验党性的标尺，是从政之本、立业之基。“风成于上，俗形于下”，领导干部必须以身作则，在修身立德上、在为人处事上、在勤政廉政上作出表率，牢牢守住道德底线，纪律底线，良知底线，人格底线，只有这样才能把一个部门、一个单位的好风气树立起来。

二是要传承安庆文化。安庆文化底蕴深厚，蕴含着不少的治国理政、管权治吏思想，有丰富的礼法相依、崇德重礼、正心修身的历史智慧。特别是桐城派奉行“兼善天下”积极入世的精神，接触民众，关心民间疾苦，且持之以恒，行之有素，忠厚、清廉、勤俭的家风家教，传递正能量。如，六尺巷的故事彰显了儒家修身、齐家、仁者爱人的博大内涵，更在为官修德方面，留下了最好的文化传承遗产。教育后人要读书、立品、礼让、守廉、俭用、养身。党员领导干部必须知古鉴今，坚持他律和自律相结合，发挥礼序家规、乡规民约的教化作用，让法治与德治相得益彰。全体党员干部要坚定文化自信，把握文化根脉，弘扬优秀传统，为安庆转型发展、奋力争先跨越发展提供不竭的精神动力。

三是要培养家国情怀。《孟子》有云：“天下之本在国，国之本在家，家之本在身”。家是国的基础，国是家的延伸，在中国人的精神谱系里，国家与家庭、社会与个人，都是密不可分的整体。要培养“位卑未敢忘忧国”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的忧国忧民情怀;深学细照笃行焦裕禄“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀;继承发扬邓小平“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”的爱国为民情怀。广大党员干部必须以“修身齐家”为基础，以“治国平天下”为引领，把远大理想与个人抱负、家国情怀与人生追求相融合。

三、坚守责任，服务发展大局

俗话说：“大事难事看担当，顺境逆境看襟度。”党员干部合不合格，重要的是看有没有责任感，有没有担当精神，有没有凝心聚力服务发展、千方百计保障发展。

一是要坚决贯彻党代会决策部署。不忘初心，继续前进，方得始终。作为党员领导干部应深刻领会市第十一次党代会精神，深入思考如何践行“全面从严治党，奋力争先跨越，为加快建设四个强市，全面建成小康社会而奋斗”的主题，始终牢记“四个强市”发展目标和“理想信念更加坚定、组织建设全面加强、干部作风持续改进、政治生态不断优化、制度体系更加健全”党的建设目标，深入实施“六大工程”，坚决做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，心中有勾画蓝图，心有所动，行有所指，将党代会精神内化于心、外化于行。要以新的发展理念引领发展行动，打赢“五大攻坚战”，推动经济社会发展再上新台阶。如，在推进产业迈向中高端方面，我们旅游部门要围绕做大做强旅游产业，加强天柱山等品牌景区建设，打造精品旅游线路，积极发展全域旅游等目标任务认真谋划，抓好落实。要加强优惠政策研究，千方百计加大招商引资力度。陈冰冰市长在接受建设“五大发展”美好安徽采访团时强调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”， 努力实现新模式、新格局、新态势、新高地、新家园五个“新”的发展目标。在旅游业方面指出，编制安庆全域旅游规划，建设全域旅游示范区，统一线路、统一品牌、统一营销、统一宣传，从而提升安庆旅游知名度和美誉度。作为旅游部门要深刻学习领会，谋划工作，采取措施，推动落实。

二是要主动作为履行职责。开展学习教育的最终目的是指导实践、推动工作。要求我们紧盯当前各项重点工作，尤其是围绕市委、市政府的年度目标任务，对标对号，局机关、各科室要认真补缺补。要求我们坚持实事求是，坚决避免和防止看“本本”、看“他人”、看“过去”，怕困难、怕矛盾、怕担当，脚踏实地做好各项工作。作为纪检监察部门要加强对党员领导干部的监督，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部监督。要强化班子成员“一岗双责”的责任意识,既要抓分管业务工作安排部署,又要抓各自分管,联系部门党风廉政建设的落实，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委（纪检组）组织协调、部门各负其责、群众共同参与的工作新常态。

三是要真督实查狠抓落实。一分部署，九分落实。如果不沉下身子来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。纪检监察部门要更好地发挥基本职能作用，投入更大的精力、采取更有力的措施推动市委和局党组决策部署的贯彻落实，确保政令畅通、决策部署落地生根。特别是要围绕重大决策、重要部署和中心工作，在狠抓分解立项、督促检查和跟踪督办上下功夫，确保重大决策部署落到实处，确保“事事有着落、件件有回音”。同时，要进一步健全党政重大决策落实问责机制，凡是议定事项、重大会议作出部署的，都要跟踪落实，对没有按时落实、落实不好的，一定要及时提出严格问责的意见建议。如，发现单位的“三重一大”有违规的，坚决给予纠正;坚持“有失必追”，坚决贯彻落实好《中国共产党问责条例》，严格落实“一案双查”，严肃追责问责;坚持“有案必查”，坚决以“零容忍”的态度惩治腐败;坚持“有情必报”，严格落实下级纪委（纪检组）向上级纪委报告制度，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。（市旅游局纪检组组长 黄斌）